偶看新闻哪个p图软件有天使翅膀:2-2010年我国理论学术新见要览（下篇）---中国文明网
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 06:04:31
党建篇
●干部制度应破除“以官选官的模式”
近年来，中央连出新规对各级党政主要领导干部经济责任和党风廉政建设责任作出具体规定，引发理论界强烈关注。学者围绕中央反腐倡廉惩防格局，从反腐败的起点、根基、环境、参与主体等方面进行探讨。有学者坚持认为，治本之策在强化权力监督与相互制约；更多学者坚持从加强教育、群众参与、组织介入、运用现代信息技术、制度构建等多个角度，为执政党反腐倡廉，建言献策。当前，我国反腐倡廉建设的研究呈现出以科学理论为指导、探索中国特色反腐败道路、研究新情况新问题新方法的特点，最为突出的是加强权力制约和监督、实现权力相对制衡方面的理论探索和实践创新。
结合民主发展和反腐倡廉建设，干部队伍建设的理论研究成果也很多。有学者从选人用人的不正之风的乱象出发，分析其中原因，并提出，制度建设的根本路径，应破除“以官选官的模式”和“以人为中心的逻辑”的弊端，优化选拔机制，应从制度上形成制约机制。有学者从德才兼备、以德为先的文化底蕴，深化对用人导向和用人标准的研究。也有学者强调，借鉴国外公务员管理中公务与事务分离、资历与绩效结合、工资平等经验和原则，以改革创新精神推进干部制度改革。
●科学化：党建的新要求、主旋律
党的十七届四中全会对党的建设提出科学化的新要求，成为党建理论研究的指向标。此后，理论界进一步梳理了党执政以来在党的建设上积累的基本经验，并从探索党的建设基本规律角度进行了深入研究。学者认为：科学化应成为当前党的建设的主旋律；中国的改革已进入关键时期，而要真正深入到核心，最关键的就是如何正确认识“中国的问题，关键在党”。提升党的建设的科学化水平，必须用马克思主义中国化最新成果指导党的工作，这是科学化的首要任务和方向性的要求；应从科学理念、科学方法和科学制度方面思考党的建设，并以科学化的思路进行总体推进，逐渐发展为宣传思想工作、反腐倡廉、制度建设、基层党组织建设的新要求。概括地讲，科学化在党的建设中不是简单就事论事、满足于工作部署，而是在总结经验的基础上提取本质性和规律性的认识，并在实际工作中遵循规律、运用规律。
如果说科学化是党的建设的方向性的要求，那么学习型组织建设则是其载体、实际步骤和重要举措。学者围绕谁是学习的主体、学什么、怎么学以及学习的动力和机制等问题，建言献策。有学者呼吁：不能把学习当做目的，建设学习型党组织不是包罗万象，其主旨在于提升个人、团队、组织整体的素养和能力；学习型组织建设要坚持以思想理论建设为根本，以实际行动提高各级党组织和广大党员的学习能力、理论素养和执政本领，更好地担负起引领中国社会发展进步的历史使命。
●基层党组织：发现问题、验证理论、萃取经验的“试验田”
基层党组织是党的建设的承载者和落脚点，由此也长期成为理论界发现问题、验证理论、萃取经验的试验田。学者的视野集中在基层党组织功能转变、作用途径创新、自身建设等方面，重点又放在基层民主的经验和方法、基层负责人的选用、党员和组织活动的开展等问题上。尤其在十七届四中全会后，机关事业、农村社区、国有企业和非公有制企业、新社会组织的相关工作条例逐步修订，学者围绕新话语、新思路、新方式进行理论探讨。同时，围绕基层党组织在优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式等方面的典型经验的调研报告，也在相关部门的推动下不断取得新认识。基层党建理论与实践创新呈现出理论和实践的紧密结合，即从基层实践中寻找创新办法，把创新成果再用到基层去。(李俊伟/中央党校马克思主义理论教研部教授)
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