a开头的国家简称:有机食品打造西充现代农业优势

有机食品打造西充现代农业优势

　　全县地方生产总产值从2006年的25.58亿元增加到2010年的52.9亿元，年均增长19%；地方财政一般预算收入从2006年的5189万元增加到2010年的1.6亿元，年均增长31.8%，2010年的增速位列四川省59个扩权强县试点县第一位；2010年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到10362元、4247元，比2006年分别增长73.4%、49.8%。今年1—6月，西充县完成地方财政一般预算收入1.3亿元，超2009年全年收入4000多万元，是2008年的1.5倍。

　　“有梦想有创造就会有奇迹！”西充县委书记谢和友用这句话诠释西充快速发展的要领。

　　有机食品

　　打造西充现代农业优势

　　西充是传统农业县，曾经因为盛产红苕，农民以红苕当主粮，民间戏称“苕国”。 2009年1月16日，西充县委、县政府召开建设中国西部有机食品基地县动员大会，会议提出：通过5年左右的努力，力争在西充县建成一批规模较大的有机食品基地、培育一批带动能力强的加工龙头企业、打造一批独具特色的知名品牌，把西充建设成为中国西部有机食品基地县。

　　两年过去了，有机农业已成为西充现代农业的新名片。全县建成有机果蔬核心示范区4万亩、麻竹基地1.6万亩；建立健全有机农产品质量监测体系，3.2万亩基地、87个品种获得有机认证，成功注册有机商标12个，“西充二荆条”辣椒被评为国家地理标志保护产品，龙兴富硒猪、充国香薯、百科牛奶猪等产品畅销港澳、沪深等地，成功打入日韩和东南亚市场。西充被上海世博会授予“低碳中国行品牌建设中国西部有机食品基地县”称号。与此同时，加快粮油、果蔬、生猪、蚕桑、林竹五大特色产业发展，高标准推进常林万亩果蔬园、凤鸣万亩有机循环农业园、义兴万亩有机供港农业园、观凤青狮万亩高产粮油园等“四园建设”，建成万头生猪养殖小区18个、国内领先的3000头智能化种猪场1个。去年，已列为国家级现代农业示范区。

　　近农工业

　　打造工业优势

　　但在“无工不富”的“至理”中，西充人充满了对工业的渴望。2005年，几家不起眼的企业破土而出，产值仅仅在几百万到两三千万元之间。2007年，西充有了自己的工业园区橡胶坝工业园，占地1000亩，这个“袖珍工业园”已经是西充工业不错的起步。招商引资中发现一大批近农工业对西充的垂爱，燃起了工业崛起的雄心和希望。2009年，西充县规划建设面积10平方公里的多扶食品工业园区，目前，已成功打造3.5平方公里，成功列为全省重点培育的成长型特色产业园区。据统计，橡胶坝工业园、多扶食品工业园到今年7月已入驻企业37家，其中投资达亿元企业26家，产值过亿元的达到10家。

　　西充工业“转向”瞄准近农工业。使得西充的工业已经不是传统意义上的工业了。仔细了解这些入园企业，近农工业成为主体。农产品成为企业的原料，田间成为企业的车间。同时，西充县对高能耗、高污染的投资者一概拒绝，10多家投资者因此吃了“闭门羹”。

　　台商投资3亿元建设西充富联科技食用菌科技有限公司，以玉米芯为原材料，从事白色金针菇和香孢菇培植；广东东莞来一口食品有限公司投资1.3亿元兴建四川来一口食品公司；四川宏森有机农业食品公司投资5000万元，建设有机双孢菇栽培加工项目；四川昱恒果桑公司投资5000万元生产桑葚酒和桑葚饮料；四川龙兴公司带动农民养殖生猪10万头、家禽100万只，种植辣椒10万亩、榨菜10万亩、蔬菜1000亩；四川丰慧公司，建设4000头种猪场、10万头农民生猪养殖小区；四川百科公司成功研发出牛奶猪、葵花鸡、莲花茶等有机产品，并获得国家专利认证，被上海世博会授予战略合作伙伴特许有机产品指定生态基地，产品畅销京沪、港深等地。绮香纱丝业、蓝剑饮品、北京富勤、光友粉丝、凤和黄酒、李子园牛奶、谭鑫蔬菜、广基农业、登峰供梨、李记葡萄等等，一串串近农工业的名字让西充人如数家珍。

　　西充转向“农”字的工业取得明显成效。2008年工业税收达到1100万元，2010年达到2600万元。去年，这些工业企业的产值达到59亿元。今年1—6月全县规模以上工业企业实现销售收入33亿元、工业增加值10.6亿元、税金入库2000万元，同比分别增长37%、29%、81.2%。城乡“转型”

　　打造统筹发展优势

　　沿公路进入西充县境内，看到的是日新月异的新农村建设、蓬蓬勃勃的城市发展、如火如荼的基础设施打造。

　　“城市是县域经济的发动机。”谢和友认为，要实现县域经济跨越发展、可持续发展，就必须把城市经营好，以城市带动农村，实现城乡统筹、互动共赢。

　　2010年，西充县进行第七次总体规划修编。既请四川省城乡规划设计研究院和江苏省建设厅规划技术咨询中心专家规划，又广泛征求各界意见，形成了一个独具个性特色、文化品味的城乡规划蓝图。

　　以县城为核心辐射的城乡一体化建设进入新境界。原先不过6平方公里7万人的县城，不到两年时间，发展到12平方公里10多万人。迎宾大道、环城大道、安汉大道、天宝路崭新亮相。旧城改造焕发新活力，新城建设托起新希望。一批批城建项目相继启动，一项项重点工程快速上马，昔日小县城，已变身宜居宜业的魅力之城。

　　基础设施建设是城乡统筹的重要条件。经过几年的发展，高效便捷的交通路网初步形成。广南、巴南、成德南高速快速推进，遂西高速成功立项，南绵高速前期工作进展顺利，完成国道212线常林至义兴段路面整治并通过国检验收，新建通乡通村公路430公里，25条断头路、联网路建设全面启动。

　　更为重要的是，城乡发展一盘棋。城市带动了农村的变迁，农村融入了城市。“常林-义兴”省级新农村示范片建设全面启动，凤鸣佛归寺、晋城杨家桥、古楼赵家庙等新村建设基本完成，仁和六村连片扶贫开发全面完成，张澜故里五村连片扶贫开发进展顺利。农村开始有了城市的元素和特征。因此，西充县荣获省级新农村示范片建设绩效考核一等奖。

　　管理“转制”打造和谐社会优势

　　多年来，西充被认为是一个“多事”之地。群众因为各种诉求不断上访，“告状”成风。乡镇债务沉重，行政运行和社会管理难度大。

　　怎样增强行政能力？西充县根据实际大刀阔斧实行县乡财政体制改革按照“财权与事权相匹配、公平与效益相兼顾”的原则，出台了《进一步理顺县乡财政体制的意见》，在南充市率先对乡镇实行“放权搞活”的财政管理体制，税收、非税、土地出让金等收入权限下放乡镇，并纳入“按比例返成、按绩效重奖”的激励约束机制考核。

　　此举既调动了乡镇开源、增收的积极性，又有效避免了各种税费收入大量流失。西充县财政局会计核算中心主任王鹏感慨：改与不改、管与不管完全两个样，过去全县乡镇一年只有四十几万元税费收入，而实施财政改革、监管后，2010年即达到1600多万元，暴增40多倍，这个效果实在令人惊讶和震撼。财政体制改革一改过去县乡两级工作无实力、无活力、无动力的局面，得到南充市委、市政府肯定，其经验在全市总结推广。

　　财政逐步充盈，为有效解决民生问题、促进社会和谐提供了基础。两年来，县财政累计完成投资15亿元，新增城镇就业1.2万余人，解决8万余人饮水安全问题，新增城镇居民基本医疗保险2.8万人，烽火新村6800多平方米廉租住房顺利入住，城东、城北2万平方米廉租住房建设基本完工，建成还房工程10. 1万平方米。事关人民群众切身利益的一系列遗留问题得到有效解决。四川经济日报