经济危机阴霾仍在 智利成为旅西华商投资新去向

2011年07月03日 13:18
来源：中国新闻网

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中新网7月3日电 据西班牙《欧华报》报道，已经持续两年多的经济危机、不断收紧的移民政策、一浪接一浪的劳工和税务大检查，正在一点一点地浇灭旅西华人期待经济复苏和东山再起的希望。中国商人总是如此的机智和嗅觉灵敏，他们总能发现从经济危机的阴霾背后透出的那一缕希望的曙光。有些格外思乡心切的华人侨胞带着自己多年来奋斗的心血结晶，回到家乡置业办厂再创业；有一些人则看到了巴西在危机中强劲的复苏势头，毅然转战桑巴王国；而另外的一些，则有点出人意料地选择了一个离中国最遥远的国度--智利，追寻更高更远的梦想。

智利概况及旅智华人概况

智利拥有人口1600多万。其中城市人口占86.9%。印欧混血种人占75%，白人20%，印第安人4.6%。官方语言为西班牙语。首都是位于智利中部的圣地亚哥。位于环太平洋火山地震带，地震活动频繁。

旅居智利的华人总数，官方并没有准确的统计。据粗略估计，约有2万人。其中，来自广东鹤山的约有5000多人，大部分居住在圣地亚哥；来自广东中山的约有700多人，主要居住在智利北部的伊基克。在智利的华人早期以经营广东餐饮为主。2000年后，智利的华人数量增长很快。尤其是金融危机发生后，到智利淘金的华人数量比以前更多，其中，来到智利的江浙人大多经营进出口贸易和旅游业。

关于智利新老华侨的划分，以千禧年为界。2000年之前来到智利的华人被习惯称作老华侨，基本上都是白手起家；2000年之后登陆智利的，基本上在国内已经有一定的经济基础，属于再创业的新华侨。

对于大多数移民来说，到达目标国之后都会选择一项谋生手段以解决在当地的生活问题。毕竟即使带了资金到达移民目标国也不能坐吃山空。就目前来看，移民智利的华人中，从事中餐的仍然占了主要部分。随着中国华人在海外的人数越来越多，遍布世界各地的中国餐厅也成了这些海外华人的重要谋生手段，同时也成为了世界认识中国文化的第一站。

中餐馆是智利华人最先涉足的行业，多年前该行业绝大多数都是广东人的天下，他们很多人都是白手起家，从最初的打工到经营外卖店，经过多年的奋斗才开起了属于自己的餐馆。他们在首都圣地亚哥大量置下地皮经营餐饮业，有些发了财的或移民去发达国家，或转向其他新兴行业；来自福建、山东、上海、北京等地的侨胞则顶下了他们空置的店面，纷纷推出独具地方特色的菜谱，智利华人的餐饮业由此向多元化发展。

智利华人的百货批发业则多数是江浙人的天下，从内衣、外套到箱包，从生活百货到五金、瓷器，从床上用品到灯具、玻璃制品，都属于华人的经营范围，竞争激烈，无休止的价格战让很多期待投资而又本钱不足的南美商人望而却步。华人新移民多数集中在圣地亚哥火车站旁的商业街，从事百货批发零售生意，而货源主要来自中国大陆。一些曾经在中国大陆经营工厂的人，如纺织印染等都会将商店开到智利，而货品一半也以中低档为主。

中国经济日渐强大的今天，已经开始有更多的华人华侨到智利开办工厂并且投资矿山业，对于这个拥有诸多矿产资源的国度，投资矿山能获得的丰厚回报不是其他行业可以比拟的。

得天独厚的投资环境

智利是个鼓励国际竞争的全方位开放的国家，包括公共事业。如圣地亚哥的公共汽车都进行国际招标，自然资源如铜矿也可以自由买卖。在南美国家中，智利的政治经济环境比较有利于发挥华侨华人的聪明才智，最适合拥有现代化管理理念和文化程度高的华人发展事业。

智利拥有稳定的金融市场、政治经济体系和健全的法律制度，能为外商投资提供稳定的环境，同时还能成为中国企业投资其他拉美国家的平台。除了矿业和能源，智利在农业和旅游业方面也有不少投资机会。

智利经济部长胡安·安德烈斯·丰泰内曾说过，商人投资最怕的是所在国政策的不确定性，相比较而言，智利的政治环境相对稳定。事实证明，过去几十年来，智利政府的更迭并不会改变贸易投资开放政策的一贯性，从这个意义上说，智利有潜力成为一个投资的跳板。不少有资金实力的旅西华人正是看中了这一点，他们认为，投资环境的稳定性正是智利比西班牙优胜的地方。同时，智利的投资政策的灵活性和自由度也是吸引旅西华人投资的催化剂。这可以概括为以下几个方面：一、对外国投资者采取一视同仁的态度；二、投资审批程序简便，效率高，一般在几周内即可获得批准；三、允许外国货币与本国货币自由兑换，外汇管理宽松；四、外资投入后一年即可抽回资本，利润可自由汇出，没有最高汇出限额和期限规定；五、投资合同具有法律效力，即使政府颁布新的法律，也不能改变原有合同；六、外商投资企业可自由地向智利银行申请贷款、融资；七、智利实行自由贸易政策，与中国、欧盟的自由贸易协定正在商讨过程中。2010年智利进口商品的实际关税平均税率为1.2%，尤其是智利不能生产的机械设备，进口免税。

然而，对于投资者来说，智利政府对劳工的保护似乎过于严厉：智利劳工成本逐年提高，劳工法令规定严格，对劳工保护周全，名列全球第二位，准许劳工跨单位组成工会，劳资纠纷事件比例偏高，雇主在纠纷判决中处于极为不利地位，经常造成不必要的损失。

便利的签证政策

旅西华人目前可主要通过投资、工作和留学三种方式移民智利。移民获取工作签证，到达智利后可换成工作居留，两年后可申请永久居留；而投资移民申请者需在智利有投资，开办公司或与智利企业合资、合作。满足投资条件者可先申请一年期的投资移民临时居留身份，一年期满即可申请五年永久居留身份。在智利获取永久居留比在西班牙所用的时间更短。获得永久居留身份后，且在智利累计呆满五年者可以申请加入智利国籍。