金沙会积分规则:计划生育最大的负面效应是什么?

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/01 06:58:58

计划生育最大的负面效应是什么?

 

何亚福 http://heyafu.fatianxia.com/

 

计划生育的负面效应有很多种,其中最大、最严重的负面效应是什么?有人说是老龄化,有人说是性别比失衡,有人说是人口素质逆淘汰……虽然我现在还不知道计划生育最大的负面效应是什么,但可以肯定不是老龄化,原因是:“一胎化”实行20年多来,中国总共有一亿多超生人口。人口学家进行过计算,如果按照政策生育率来计算,到2000年我国总人口至多不超过11亿,然而,按照人口普查公报达到了12.6亿,也就是说,有1.6亿是超生人口。如果从1980年全面推行“一胎化”以来,中国基本上不存在超生人口,那么计划生育最大的负面效应可能就是老龄化,但既然有了这一亿多超生人口,当然可以减轻未来的老龄化程度。

一谈到中国的计划生育,计生委官员总喜欢说中国的计划生育不是“一胎化”。确实,当然不是中国所有夫妇都只允许生一个,然而,按照计生委副主任王国强给出的数据,现在全国有60%以上的夫妇按政策只能生一个。而且,当初全面推行“一胎化”时,确实是打算让全国绝大多数夫妇都只能生一个,只不过“一胎化”遇到了广大农民的强烈反对,所以不得不对生育政策作了一些调整而已。主要的调整是把“一孩”改为“一孩半”,即头胎是女孩可以生第二个。

由于农民的反对,“一胎化”没能彻底推行下去,生育政策不得不进行了一些调整;即使生育政策经过了调整,还是有大量的超生人员出现。由于这两个原因,所以中国未来的老龄化程度才有所缓解。然而,超生虽然有利于缓解未来的老龄化问题,但超生本身又产生了一个很大的社会问题。这是因为,按照生育政策,超生者要被征收巨额的“社会抚养费”(以前叫“超生罚款”或“计划外生育费”),而“社会抚养费”对于绝大多数超生家庭来说都是一笔极为沉重的经济负担,有些家庭甚至倾家荡产也交不起。

一个超生家庭至少有四口人,第一个孩子虽然不属于超生,但由于这个家庭被征收了“社会抚养费”,当然也影响到第一个孩子的生活水平。因此,一亿多的超生人口,至少有四、五亿人口直接受到超生处罚的严重影响。

有如此多的家庭超生,那么,我们应该批评生育政策过于严厉,而不应该批评那些夫妇生太多孩子。事实上,现在大多数超生夫妇只不过是生二胎而已,怎能算是“生太多孩子”?一种政策,假如有大量的人违反政策,那么这个政策肯定是有问题了。设想一下,假如一个国家的《刑法》极为严酷,使得这个国家有几亿人是犯罪分子,那么,我们不应该指责这个国家的人民太喜欢犯罪,而应该检讨《刑法》本身是不是存在问题。

近日有位网友在我的博客留言说:“前年我超生了一个孩子(在中国说是超生,只不过生两个小孩而已),我想先不给小孩报户口,计生办也不能对我怎样(这其实是我自己一厢情愿罢了),本来是一家人乐也融融,很开心,很和谐的。但一星期前,计生办串通法院发了一份法院通告来告我,要罚我9万元(我户口是城镇罚6万,老婆是农村罚3万),其实我是个独生子女,78年出生,还领有独生证。计生办说:‘即使你是个独生子女也没有优惠,一分钱也不能少’。我一年的收入只不过1.3万到1.5万左右,那有那么多钱给他们啊!再说我如果有那么多钱也不甘心给他们啊,法院说如果不给钱的话就要捉我去坐15天的牢。”假如法院真的对这个家庭强行征收社会抚养费,那么无异于在这个家庭播下了仇恨的种子。

一亿多个超生家庭,几亿颗仇恨的种子,其中不知有多少是随时可以引爆的炸弹?这些不稳定因素都是计划生育制造出的“杰作”。当然,计划生育制造的不稳定因素,并不仅仅是由于征收“社会抚养费”而引起的,强迫堕胎、强迫结扎无疑也对不稳定因素有很大的“贡献”。