2017温州创博会亮点:加强制度建设 搭好领导班子 强化服务意识 创新活动形式

加强制度建设  搭好领导班子  强化服务意识  创新活动形式
北京力促行业商会健康发展

　　商会的发展与市场经济体制的成熟是成正比关系的。当前，在国务院授权全国工商联作为全国性社会团体业务主管单位的大背景下，北京市工商联各直属行业商会的发展、规范正面临着重要的契机，同时也是重大的挑战。今年，北京市工商联利用近半年的时间对行业商会进行检查考评，其目的就是要让我们的行业商会健康发展。
　　
　　政治立会
　　新时期工商联的主要任务是做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，行业商会作为工商联的基层组织，是工商联工作的延伸，必须坚持正确的政治方向，保证行业商会工作不偏离正确的政治轨道，保持统战性、经济性、民间性的辩证统一。同时，行业商会组织要利用自己在行业中的优势，将政治引导与法律引导、市场引导相结合；帮助会员企业树立正确的义利观，鼓励他们自觉做到把自身企业的发展与国家的发展相结合、把个人富裕与全体人民的共同富裕相结合、把遵循市场法则与发扬社会主义道德相结合；团结、帮助、引导、教育会员企业爱国、敬业、诚信、守法、贡献，做中国特色社会主义事业建设者。
　　
　　强化认识
　　行业商会是工商联的基层组织，是工商联拓展工作领域、延伸工作手臂、加强基层组织建设的重要工作载体，是工商联工作的“细胞”，也是现代社会市场经济体系的重要组成部分。党中央、国务院一直以来，十分重视行业协会（商会）的发展和规范管理工作，提出“必须培育和发展市场体系，发展市场中介组织，发挥行业协会、商会等市场中介组织的服务、沟通、公正、监督作用”；“按照市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”；“发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力”；并“对行业协会、商会拓展职能、推进体制机制改革、加强自身建设和规范管理等提出了具体要求”。近年来，我会党组和主席办公会议也十分重视行业商会工作，加大了规范行业商会管理工作的力度，从１９９８年至今，我会先后成立了４０家直属行业商会。十多年来，各商会积极开展活动，在各自的工作领域里认真履行商会职能，在发挥非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用、发挥政府管理非公有制经济的助手作用、为会员服务、维护会员合法权益，促进行业自律、引导会员企业稳定和谐地发展等方面发挥了积极的作用。
　　
　　抓住机会
　　今年７月，全国工商联专门举办了行业商会专题培训班，就国务院授权全国工商联作为全国性社会团体业务主管单位对直属行业商会进行了培训，这是工商联努力多年的结果。目前，全国已有１６个省级工商联被授权为社会团体业务主管单位。我会在全国工商联培训会后，立即召开主席办公会进行专题研究，并积极与市民政局沟通，目前工作正在进行之中。工商联争取到业务主管权，对于工商联完成好党在新世纪新阶段赋予的使命，切实加强工商联组织建设，充分发挥工商联在行业商会改革发展中的积极作用，具有十分重要的意义。同时，我们也应看到，如果北京市行业主管权能拿下来，我们是否有能力、有条件做好注册工作还是一个问题，这对我们的组织建设、制度建设提出了新的要求。
　　目前，我会直属行业商会发展正处于整顿、完善管理阶段，商会也还存在着不少问题：一是对行业商会思想理论研究很欠缺。在日常工作中，各行业商会做了大量的工作，但是对工作缺乏及时总结和研究，对商会的理论研究还很不够，并且在工作中不能很好地结合工商联中心任务制订商会发展规划。二是商会制度建设不完善。有的商会工作制度很不健全，或建立了制度没有认真执行，日常管理不规范。三是组织建设工作有待加强。目前，我会有的行业商会不能按照规定召开会议，不能严格执行商会章程，在很多重大问题上没有充分发挥领导机构应有的作用；有的领导班子不团结，缺乏凝聚力；有的商会领导缺乏奉献精神，没有树立“有为才有位”的思想。四是服务方式比较单一，创新意识不强，服务水平还有待提高。这些问题我们必须正视并采取有效措施及时予以解决，在业务主管权拿到前做好充分的自身准备。
　　
　　健全考评
　　商会不只是经济性组织，它还体现统战性、经济性和民间性的统一，主要任务是引导非公有制经济人士健康成长，促进非公有制经济健康发展。今年，作为我会重点工作之一的行业商会综合评价工作，目前已经全部结束，有６家商会即将被撤销，两家商会需要整改，其他各家商会的整改措施也已经发送到各商会手中，希望各商会在今后的工作中：一是要加强制度建设。通过建章立制，使行业商会建设工作更加规范化、制度化和程序化。二是要搭建好和谐的领导班子。领导班子要不断提高思想认识、思想境界和内在素质，增强自我认识能力、自我激励能力和自我控制能力，没有这三种能力，是不可能办好商会的。三是要加强行业自律、树立服务意识。四是要以活动促活力，创新活动形式，提高组织凝聚力。五是要注重调查研究，准确把握行业的宏观发展趋势，把握会员企业情况。相信各直属行业商会通过这次考评工作，一定能够加强自身建设，规范管理，推动行业商会建设迈上一个新台阶。（作者系北京市工商联党组书记、第一副主席）