中工信集团签约博彩:让政协提案为构建和谐社会添“砖”加“瓦”

让政协提案为构建和谐社会添“砖”加“瓦”

　　中国共产党第十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，决定强调我们构建的和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。这就鲜明地阐述了和谐社会的建设离不开党的领导，离不开全体中国人民的共同努力。因此，如何认识和发挥提案在构建和谐社会中的优势和作用，是当前政协必须研究和解决的重大课题。

　　（一）充分认识提案在构建和谐社会中的优势和作用

　　提案由于自身的特点，在构建和谐社会中有其独特的优势和作用。一是提案内容的广泛性，为构建和谐社会提供了科学民主决策的依据。政治协商是人民政协的首要职能，也是党和政府广集民智，增进共识，科学决策的重要环节。提案作为人民政协履行职能的重要形式，内容涉及政治、经济、教育、科技、文化、体育、统战工作、民族法制、劳动人事等，十分广泛。将提案应用于决策之中，对于完善党政部门的民主决策无疑是最好的体现。二是提案提出的经常性，为构建和谐社会创造了行使民主权利的条件。提案是委员履行职能最有成效的方式之一。提案者可以随时地就自己调查研究的成果和人民群众所关心的问题，以提案方式向党政部门和有关单位进行反映，由于代表性广，信息量大，社会性强，形成的正面影响也大，民主权利因此也得到最大的尊重和发挥。三是提案工作的规范性，为构建和谐社会调动了社会各方面和积极性。胡锦涛同志指出：“人民政协要充分发挥团结各界、凝聚人心的作用，最广泛最充分地调动一切积极因素，促进国家发展目标的实现”。政协提案正是落实这一重要指示的最好形式，因为通过提案给予群众反映问题的机会，减少了因缺乏沟通而形成的冲突性、暴发性、群众性的矛盾；通过提案政协内部各民主党派、各个界别增进了解，消除误解，广求共识，实现了联合；通过提案反映和解决了社会热点、难点、重点问题，为争取民心，争取群众支持，实现和谐有序的发展创造了环境。

　　（二）进一步增强责任意识，为构建和谐社会而积极提案

　　构建和谐社会是我们党适应形势发展，着眼于改革稳定的大局，站在全面建设小康社会全局的高度确定的，需要全社会的共同努力，政协作为我国政治制度的重要组成部分，在构建和谐社会中负有义不容辞的责任，当然作为构成政协主体的每个委员更必须要有政治责任感和对历史负责的使命感。要加强政治理论，法律法规，相关政策和提案基础知识的学习，努力提高参政议政的水平；要把握提案具有宏观性，反映大事，具有准确性，言之有据，具有可行性，建议具体，具有规范性，便于处理的原则，做到主题明确，重点突出，内容详实，分析科学，一事一议，行文规范；要注重参与党政组织的重要会议和各项社会活动，做到详知“县情”，以提高提案选题的准确性和针对性；要深入调查研究，勤观察，多思考，广交朋友，做到深知“下情”，以提高提案内容的真实性和代表性。要以振兴发展县域经济及构建和谐社会为己任，充分发挥自身的优势，摸实情，出实招，使实劲，求实效，积极参与到构建和谐社会这一伟大事业中，主动参与，主动选题，主动调研，主动撰写提案。

　　（三）提高提案“精品”率，充分发挥提案在构建和谐社会中的作用

　　提案要发挥作用，取得实效，本身的质量必须要高，因为提案的质量是提案工作的生命和基础。提案不在多，而在精，要有精品意识。产品讲品牌效应，提案也有精品效应。六届委员会以来的19件重点督办提案，就是因为首先具备了“精品”提案的条件，所以被确定为重点的提案，因为它是精品提案，所以才会有重要领导重点督办，才会有所需经费重点安排，确保了“精品效应”。因此，我们提倡以专委会、小组和界别的形式集体选题，重点调研，综合分析，使每件提案都从大局出发，从全局着眼，从有利于发展的关键处着手，使提案具有严肃性、科学性和可行性，只有这样的提案才会立案，才会被党政部门采纳和重视，才会起到参谋和咨询作用，才会充分发挥提案在构建和谐社会中的巨大作用。

　　（四）进一步优化提案工作环境，用提案为构建和谐社会再作贡献

　　提案的最终目的是为了解决问题，取得实效，而能否解决问题、取得实效关键在于是否有良好的提案工作环境。首先是要争取县委、县政府、县政协进一步加强对提案工作的领导，切实把提案工作列入议事日程，并一如既往的坚持主要领导重点抓，分管领导具体抓，相关部门经常抓的工作格局；要结合工作实际，强强联合，对提案征集、审查、交办、督办、重点提案送审阅批，提案办理信息化等规章制度进行修改完善；人民政府作为提案承办单位的领导机关，要一如既往的坚持县长亲自带头办理提案、督办提案，政府常务会专题听取回报，督办提案，督办室作为日常工作经常督办的好传统，同时，还要把提案办理工作列入年度考核的内容。各承办单位要按照《中共巴东县委办公室、县人民政府办公室转发（巴东县政协办公室关于办理政协提案的意见）的通知》（巴办发〔2004〕70号）的要求，不断完善提案办理的组织领导，工作措施和督办机制，在提案的落实率上下功夫。要加强与电视、广播、报刊、网络等新闻媒体的合作，充分介绍提案工作，总结推广提案工作典型经验，尤其是提案质量高、办理效果好、产生社会效益大的提案和有关承办单位，加以广泛宣传报道，调动提案工作者的积极性，扩大提案工作社会影响，推动提案工作再上台阶。政府和政协还要进一步完善优秀提案、先进承办单位和提案办理先进个人的评比表彰考核标准，进一步促进政协提案工作规范化、制度化、程序化建设。进一步促使提案和提案工作者在构建和谐社会中再作新贡献。