末日卷轴电影:浅谈发展残疾人事业与构建和谐社会的关系

       党的十六大提出了建设和谐社会的号召，完全符合当前国际国内的社会发展的实际。下面我谈一下和谐社会理念下的残疾人事业。
        一、残疾人事业本是建设和谐社会的题中应有之意。
       大家都知道,尽管我们党和社会多年来对残疾人事业给予了很大的投入和关爱，残疾人事业也的确有了很大的发展，残疾人生产生活状况有了极大的改善，但现在的残疾人还仍然是弱势群体中的弱势群体，仍然是贫困群体中的贫困群体这个现实仍然没有彻底改变。所以残疾人不康复、不脱贫，我们的社会就不会和谐。截止到2006年底，我们双阳区现有各级各类残疾人22800名，占全区总人口的6.04%。可以说这是一个比较庞大而又十分特殊的群体。而让他们康复、脱贫责无旁贷就成为我们残疾人工作者和全社会的责任和使命了。
       1、残疾人是人类社会必然存在的一个群体。我们的社会从未鄙视抛弃残疾人，而是给以呵护。现在更是偏爱有加。新中国每一个五年计划都把残疾人事业做为一部分加以强调。
残疾是难免的，康复是可能的。共同致富是我们建设和谐社会所必须的。我们的社会是个相互依存、相互帮助、相互关爱的大家庭，大家手挽手，齐步向前走。建设小康，建设和谐社会，一个也不能少。党的十六大提出建设和谐社会的新理念。我们相信在这一理念下残疾人事业一定会有一个大发展。
       2、残疾人朋友要自立自强。许多优秀残疾人身残志坚，为我们广大残疾人树立了标杆，做出了很好的榜样。张海迪、林爽英、侯晶晶等许多楷模，不向命运低头，勇作强者。他们身患重度残疾，却自学成才，非但没有成为亲人的累赘，反而成为社会上有用之才，反哺于社会。我相信广大残疾人朋友也一定能向他们学习，做到身残志坚，不拉建设和谐社会的后腿，我也坚信广大残疾人通过自己的不懈努力，一定会实现自己的人生价值，也一定能在建设和谐社会的过程中得到康复、脱贫和就业，为建设小康社会做出自己应有的贡献。
       残疾人事业已经成为建设和谐社会的一部分，已经做为民生工作的重点，党和政府给以了高度重视，再加上党和政府的正确领导，我们相信，残疾人事业在建设和谐社会过程中一定会有一个大的发展，并且一定会给广大残疾人朋友带来利益和实惠。
       3、残疾人事业是大有作为的事业。大家知道，党政机关为正常人服务都十分不容易。可想而知，为残疾人服务工作的难度就更大了。但我们坚信，有广大残疾人工作者的不懈努力，广大残疾人康复、就业、脱贫和救助等目标都能达到。做为残疾人工作者，切身感受到广大残疾人急待我们提供优质服务的同时，我们又认识到残疾人事业是积德行善的事业，是荫及子孙的事业。我为能从事这项光荣而又艰巨的残疾人事业感到光荣和自豪。为把这项工作做好，今后我们在工作中要耐心热情，吃苦耐劳，认真仔细，缜密周到。
在这里，我把我从事残疾人工作的几点体会和大家交流一下，我认为要做好残疾人事业必须把握以下几点，一是心底里把残疾人视为佛祖、神仙、亲人去对待；二是真心实意和他们交朋友，交流思想，以心换心；三是时时处处全心全意为残疾人服务，急残疾人所急，想残疾人所想；四是千万不可轻视鄙夷、反感训斥残疾人。我想以上几点是做好残疾人工作的前提。
       生活中有不少人说，残疾人看着可怜，但欲壑难填。其实是和这些残疾人没有深入交往。事实上，残疾人无论精神方面，还是物质方面的要求都是最低的。残疾人也最容易满足。你往往给他一点点好处，一个并不生硬的态度、哪怕是一个笑脸、一句知冷知热关怀的话语，他们就感恩待德，千恩万谢，无可无可地啦。在此基础上，必须具备做好残疾人工作的爱心、耐心、善心和决心。
       “十一五”期间，我们残疾人工作者具体要把残疾人康复和就业工作认真谋划好，落实好。还要主动和相关部门沟通联系好，共同把城乡特困残疾人生活保障和最低生活保障工作统筹安排好，把康复、就业、救助等具体工作落实到残疾人的人头上。要把残疾人工作做到残疾人家里去，把思想工作做到残疾人心坎上，让他们坚定生活的信念，鼓起生活的勇气，扬起生命的航帆。我们要践行“代表、服务、管理” 残疾人工作者的六字真言。在党和政府的领导下，在全社会的共同努力下，力求通过我们全社会的努力，让广大残疾人感受到小康社会、和谐社会的温暖、幸福、和美好。
       二，发展残疾人事业是建设和谐社会的重中之重
       残疾人这个弱势群体，在社会生活中，还往往被社会忽略和遗忘。有时残疾人也只有无奈地游离于社会之外。即使在建设小康社会和谐社会的今天，残疾人也仍然是最贫困的特殊群体。所以我们全社会一定要给残疾人的康复、生活、救助和就业提供优惠政策，创造便利条件。残疾人不能脱贫，不能就业，我们的社会就不会和谐。发展残疾人事业具体要做到以下几点。
       1、纳入规划，认真谋划，把残疾人做为我们社会的重要议一员。仁者见仁，智者见智。大家都知道当前和平与发展是构建和谐社会两大重要因素。但我认为此外解决残疾人的问题就是第三个大因素。诚然，和平与发展、战争与贫穷等问题大都是人为的，而残疾一部分是先天的，大多数是人类征服自然过程中所付出的沉痛代价，并且大多数是难以改变残疾现状的。既然残疾给这些残疾人朋友带来了种种的不便和不幸，以至于影响到我们的和谐社会建设，我们就要把它做为建设和谐社会的重中之重，特别是我们各级残联尤其要下一番真功夫。我们要在各级党委、政府的领导下，鼓真劲，卯实劲，动真的，来实的。有我们各级政府、残联的带领和全社会的共同帮助，再加上我们广大残疾朋友的不懈努力，我相信，广大残疾人朋友的身心康复的目标是不远的，同时更相信构建和谐社会的目的也一定能够实现。
       2、加大投入，认真安排，加快残疾人康复进程。康复是我们广大残疾人的第一需求，残疾人康复工作也始终是残联工作的旗帜。我们要在现有条件下，积极建立发展壮大残疾人康复中心和康复指导站。残联成立以来，残疾人 康复经费是逐年增加，残疾人事业也有了长足发展。但由于现在残疾人基数大，残疾人康复所需经费也大幅度上涨，残疾人康复经费也应建立一个适当调整的机制，并以法律法规固定下来，使残疾人康复经费的增长、经济增长的幅度和人均收入增长保持同步。只有这样残疾人康复才能得到保障。
       3、高度重视，改变现状，使残疾人融入社会。尽管多年来党、政府和全社会对残疾人多有偏爱，对残疾人事业也有很大投入。但是，大家公认残疾人是贫困中的贫困，弱势中的弱势。要真正改变残疾人现状，从根本上解决残疾人的康复、就学、就业和救助等系列问题，还需党、政府和全社会对残疾人事业给以更大的关爱和残疾人事业经费的投入，要在法规上把残疾人事业方面所需经费的增长和社会经济增长保持同步增长。随着残疾人事业的增长壮大，在各级残联的编制上也要给以倾斜和增加。在各级人大、政协等群团组织中要给残疾人或残疾人工作者一定的比例，使他们在建设和谐社会过程中享受到他们应有的政治待遇。
       三、构建和谐社会残联部门当前急待解决的几个问题
我这里谈的主要是残疾人问题，当前残疾人工作者在建设和谐社会中要积极为残疾人服务，但还要解决好以下几个问题：
       一是加强队伍建设，提高业务素质和为残疾朋友服务的能力。组织工作人员进行业务学习培训，今后再进人要通过公开考试择优录用，把那些热爱残疾人事业、德才兼备的人员做为录用前提，以确保残疾人工作者素质符合事业发展的需要。
       二是进一步加大残疾人康复就业经费的投入，使广大残疾人能享有更多的残疾人康复就业经费。最好能够使残疾人康复、就业经费的增长幅度和财政收入增长相一致。
       三是残疾人康复、就业指标更加公开、公平，让广大残疾人在享有康复服务时机会均等。
       四是进一步加大针对贫困残疾人的社会救助力度，帮助他们摆脱贫困，同时，在政治待遇和社会生活方面更多地参与。各级人大、政协及其他社会团体，残疾人和残疾人工作者要占有一定比例和名额。
       五是残疾人就业保障金全国应该统一模式，区分不同情况可划分为发达、欠发达地区等几个收缴标准。完全可以在全国统一实行残疾人就业保障金财政代扣、地税代缴的方式方法。残疾人就保障金收缴有了保证，实践证明，残疾人就业就会有保证。
       六是为广大残疾人和热心残疾人事业的朋友提供便捷的服务。各级残联应该参照110、120、119等特殊号码，统一设立残疾人爱心热线，为残疾人事业提供各方面的咨询。建立发展壮大残疾人康复指导中心、残疾人就业指导中心、残疾人培训中心和残疾人维权中心。为残疾人朋友提供康复、就学、就业、救助等方面的服务。
       七是要统一设立残疾人服务大厅，对办理残疾证、康复咨询、就业咨询、社会救助和法律援助等一个窗口办理，为残疾人提供边便捷到位的服务。
       八是适当扩大各级残联的编制，残联组建得晚，人手少，而工作任务却不少，而且艰巨。现在的工作量已经是组建时的许多倍了，而编制上却没有和工作量与时俱进，与工作量俱增。各乡镇（街）的残联助理还是由民政助理兼任，而应该配备专职残联助理。
       九是强化残联职能。一是更好地发挥政府残疾人协调联席会的职能，调动各成员单位配合残联工作的积极性。二是各级残联内部应增设作风督察机构或专职人员，以便于和政府督察部门相沟配合，以规范和提高残疾人工作者的思想言行和工作质量，特别是配合同级政府督察部门的工作，用来强化对地方和基层政府关于残疾人事业必须应尽职责完成情况的督察。若能够把残联年初的重点工作目标纳入政府督察部门的一项内容来督察，就两全其美了。因为残疾人事业本身就是现在所倡导民生工作的重点。
        我们区残联在2006年向上争取了200万元资金，准备成立我们区残疾人就业服务中心，已经在建龙尊邸购买两千平方米的三层综合楼，正在装修，预计08年元旦前可以投入运行。我相信，随着我们区残疾人就业服务中心的落成和投入运行，广大残疾人朋友在建设小康社会的进程中，康复、就业、就学和救助等问题都会有更好的解决。同时也为我们区的残疾人事业提纲了更广阔的平台和空间。剩下的就是我们残疾人工作者如何为残疾人事业脚踏实地具体工作的问题了。