ipad键盘怎么往下移:中国评论新闻:社评:2010国际时局 美国动作刺眼

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社评:2010国际时局 美国动作刺眼
http://www.chinareviewnews.com   2010-12-12 00:03:10  

美国因素继续搅动国际安全形势,并在中东、中南亚和东北亚等地更突出表现出来。

  中评社北京12月12日电(评论员 萧琴筝)眼见2010年就要过去了,需要回顾盘点这一年的风风雨雨,展望2011年的端倪与大势。所谓“几家欢乐几家愁”,2010年国际形势发展中贯穿着失落与希望、变与不变、确定性与不确定性,贯穿着全球发展融合势头的表象化发展与国家主权本质内涵的依然固化,穿插着大国关系的互动以及地区形势的反响。其中美国因素继续搅动国际安全形势,并在中东、中南亚和东北亚等地更突出表现出来。

  美国依然保持着冷战后世界唯一超级大国的显赫地位。冷战结束至今已届20年,美国经历了四届政府,执政业绩各有千秋和得失。尤其是进入21世纪以来的美国国际安全和外交战略有得有失,但无可否认,一段时期内美国的国际实力面临波折和非传统安全巨大冲击,美国在反制过程中的失当和错误导致其国际影响力遭遇暂时的挫折、困境和牵制。奥巴马政府上台以来第二年,继续其内外战略调整姿态和势头,竭力推动美军尽快从伊拉克和阿富汗两大“反恐战场”脱身,尽快推动美国摆脱布什政府8年来倾力关注的“反恐”战略焦点,进而抽出身段和精力予以平衡关注亚太形势,平衡关注与俄罗斯、中国的大国关系,同时推进国内的经济、金融与社会改革。但奥巴马政府的内政外交遭遇许多阻力,也面对不少想象不到的困难和后果。

  美国从所谓的大中东和大中亚地区脱身战略进展并不顺利。伊拉克安全形势虽有好转,但极端分子并未甘休,大规模死伤爆炸事件依然不绝于耳。伊拉克政治重建进程一波三折,议会选举之后至今没能组成一个正式的完整内阁,伊拉克处于“政治真空”之中。最有一批美军战斗部队7月撤离伊拉克,美军在伊拉克长达7年半的作战任务已经结束,但伊拉克安全问题仍然不乐观,伊拉克当局控制能力仍面临疑问。阿富汗及其毗邻的巴基斯坦、中亚安全形势很不乐观,塔利班、“基地”组织针对北约联军和美国军队的袭击节节浪高,一些时间段内斗争形势相当严峻,美国试图在阿富汗推行与塔利班的和解战略难以如愿。美国政府与阿富汗领导人之间的关系也磕磕绊绊,奥巴马本人并不青睐的卡尔扎伊总统继续执掌阿富汗政府并发挥着重要影响。奥巴马虽然通过撤换驻阿军事指挥官等手段力图推进对阿战略,但必须借助卡尔扎伊政府。 

美国一方面应对中东和阿富汗困局,同时也高度关注亚太形势发展。美国自己过于敏感地认为美国在亚太地区的影响下降了,中国的复兴步履和力度在加快,引起美国的不安和严重焦虑。因此,美国在关注其他地区和其他问题的同时,千方百计加大力度向亚太地区回摆,通过各种手段加大炒作力度和声势,在中国南海、中国东海,在东南亚和东北亚地区联合其大小盟国,不断虚虚实实、兴风作浪,高调展示其在亚太地区不可忽视的影响力,以表示美国在该地区依然具有决定性影响、依然是老大帝国,不容他人崛起或超越。美国总统奥巴马以及国务卿希拉里高调出访亚太盟国,通过加强与日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、菲律宾以及越南等国家的关系,或明或暗表达其安全关切,尽管没有访问中国,但中国在期间如影随形。东亚峰会在越南举行,美俄加入峰会带来深刻影响,美国及其盟友出现联合应对中国维护南海权益的动向,引起中国政府和人民的高度关切,中国维护海洋权益的决心和胆魄只会更加坚定。

  美国在东北亚软硬兼施。一方面不愿意把美国及其盟国与中国之间的关系彻底搞僵,比如在日本抓扣中国渔船渔民事件中,美国向日本间接施压,要求日本把持有度、适时放人,避免造成不可收拾的后果,戕害美国与中国的关系。同时,美国在年底通过大规模联合军事演习等形式,高调介入东北亚局势。美国以驻韩、驻日军事基地为基点,派出华盛顿号、卡尔文森号航母战斗群参加东北亚军事演习,在中国黄海、中国东海,与其盟国韩国和日本一道,展示肌肉、耀武扬威,目标指向不言自明。但是美国及其盟国内心并不愿意东北亚发生全面对抗和战争,域内外各方对此心知肚明,如此境遇下的大规模军演实质效果如何,从一开始其实就基本注定了。东亚有关国家面对国家安全和领土、领海完整,不会为外来威慑所震慑。

  与此同时,奥巴马政府在国内的施政进程与效果并不乐观,面临方方面面的制约。1月,奥巴马总统推出执政以来首个国情咨文,推出了一系列刺激经济、增加就业、关注民生的政策,“创造就业”成为核心议题。随后,美国国防部向国会提交2010年版《四年防务评估报告》,表示继续关注在伊拉克和阿富汗的两场战争,同时关注中国的军事长远发展计划和意图。2月,奥巴马政府公布新医疗改革方案并获参议院批准。

  但奥巴马的国内改革政策显然触动了华尔街大佬以及大资本阶层利益,施政效果不佳。11月,美国中期选举中民主党明显失利,失去众议院控制权、勉强保住参议院,而共和党翻盘,美国再现“两院分治”政治格局,可以预期奥巴马剩下两年任期执政更加困难,民主党要赢得下届总统大选需要更艰苦鏖战。