偶看新闻扣篮对决 小小:地方炼厂产能闲置 透视中国炼油业“怪现状”(2)——中新网
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地方炼厂产能闲置 透视中国炼油业“怪现状”(2)
2011年11月13日 09:26 来源：新华网
参与互动(1) 【字体：↑大 ↓小】石化双雄掌控采贸炼售 地方炼厂夹缝中求生存
一边是能生产但频频亏损，另一边是不亏损但不能生产，国内炼油业“怪现状”背后隐藏着怎样的症结？
中国能源网首席信息官韩晓平等业内专家指出，当前石油业从上游的原油开采和进口，到中游的炼化，再到下游的成品油销售各个环节，石化双雄都牢牢掌握了主导权；在整个产业链中，民营企业只能在夹缝中求生存。
“打个比方，地方炼厂的‘咽喉’扼在垄断巨头的手里－－巨头的手松开，地方炼厂可以吃饱；它们的手一紧，地方炼厂就要‘闹饥荒’。”韩晓平说。
民营企业不但难以获得国内的油气开采权，也没有从国外进口原油的自主权。据全国工商联石油业商会秘书长马莉介绍，加入ＷＴＯ以后，商务部每年批准一定的原油非国营贸易进口量指标，今年是２９１０万吨，仅占原油进口量的约十分之一。“数量少不说，非国营原油进口得持有中石油、中石化的排产证明才能入关，而且都必须返销给中石油、中石化旗下的炼厂，不能供地方炼厂使用。”
据业内人士介绍，现在中石油、中石化每年统一配给地方炼厂的原油仅１７９万吨，与１．３亿吨的炼能相比，这点油几乎可以忽略不计。当前地方炼厂最主要的油源是燃料油－－燃料油是原油在炼厂加工过程中的一种渣油，可以提炼出一部分成品油，但是成本比原油提炼要高得多。
“用燃料油炼油的成本要比用原油的成本每吨高出约１３００元。２００９年以后，国家把燃料油消费税由０．１元／升提高至０．８元／升，仅缴税的部分，燃料油就比原油每吨要高８００块钱。”马莉说。
而在下游的成品油批发零售环节，石化双雄同样主宰着市场。“目前全国共有加油站１１万多家，其中民营加油站约５万家。”马莉说，“虽然民营加油站数量占总数的４６％，但民营加油站多在偏远地方，大城市、主干线的加油站主要是中石化、中石油的，所以民营加油站的成品油零售量比例并不高。”