偶看新闻2016款途观后备箱尺寸:在学习贯彻中共十七届六中全会和市第十次党代会精神大会上的讲话
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/07 12:34:08
认真贯彻落实十七届六中全会和市十次党代会精神
争当科学发展排头兵
同志们：
今天，召开全局干部职工大会，主要内容就是学习贯彻中共十七届六中全会和市第十次党代会精神。
一、中共十七届六中全会的主要精神
中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于
全会充分肯定党的十七届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展，为实现“十二五”时期良好开局打下了坚实基础。
全会研究了深化文化体制改革，推进社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题。会议强调，必须坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展观为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族的文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。
全会按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要求，提出了到二0二0年文化改革发展奋斗目标，强调要推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针、为人民提供更好更多的精神食粮，大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益，加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业，进一步深化改革开放、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制，建设宏大文化人才队伍、为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。
全会全面分析了当前形势和任务，强调必须增强忧患意识和风险意识，科学判断国际国内形势，全面把握改革发展稳定大局，保持经济平稳较快发展，加大保障和改善民生工作力度，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定，全面推进党的建设各项工作，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，有效防范各种潜在风险，努力实现经济社会发展预期目标。
二、市第十次党代会的主要精神
（一）大会的基本情况
衡阳市第十次党代会于
大会充分肯定中共衡阳市第九届委员会的工作，一致赞同报告提出的今后五年衡阳发展的奋斗目标和基本任务，同意报告关于建设中国历史名城、湖南先进制造业基地、具有鲜明特色的湘南重镇、现代宜居城市的部署；充分肯定了市纪律检查委员会的工作，同意市纪律检查委员会提出的今后工作意见。
这次大会开得非常成功，这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次民主团结、和谐奋进的大会，必将对衡阳发展产生重大而深远的影响。
（二）市委工作报告的主要精神
张文雄同志代表中共衡阳市第九届委员会向大会作了题为《抢抓机遇 奋力推进‘四化两型’，争当科学发展排头兵》的报告。报告通篇贯穿了科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，全面客观地总结了过去五年衡阳经济社会发展的成就和经验，描绘出了今后五年衡阳发展的宏伟蓝图，集中反映了全市党员干部和人民群众的共同意愿和根本利益，令人鼓舞，催人奋进。报告从内容上分四个部分:一是市九次党代会以来的工作和宝贵经验；二是今后五年的奋斗目标；三是今后五年的基本任务；四是加强自身建设要求。
过去的五年，全市各项工作取得了突出成绩，圆满完成了市第九次党代会确定的目标任务。报告用7个“新”字进行了概括：一是科学发展进入新境界；二是城乡面貌展示新形象；三是民生改善达到新高度；四是社会事业取得新进展；五是改革开放实现新突破；六是依法治市迈出新步伐；七是党的建设创造新经验。
报告指出，“十一五”末，我市地区生产总值达1420亿元，年均增速13.8%；实现财政总收入113.33亿元，年均增速27.3%，提前两年完成了“十一五”规划的主要目标任务，经济发展驶入了快车道，综合实力进入了全省第一方阵；大力实施“1189”交通基础设施建设， 8条高速通车6条，通车里程
报告肯定了过去五年来我市人力资源和社会保障工作所取得的主要成绩，报告用翔实的数据分别对人事人才、城乡居民就业、社会保障体系建立和完善等工作给予了高度评价，这是市委市政府对我局工作的认可，这是我局全体干部职工勤奋工作的结果。
报告用5个“必须”总结了过去五年工作的宝贵经验：第一，必须以解放思想攻改革创新之难；第二，必须以项目建设攻科学发展之难；第三，必须以群众工作攻社会和谐之难；第四，必须以干部劳动攻作风转变之难；第五，必须以党务公开攻廉政建设之难。
大会认为，报告提出的5条经验是对衡阳工作特点和规律的科学总结，是全市各级党组织在衡阳社会主义现代化建设道路上艰苦探索和伟大实践中得出的正确结论，也是进一步做好衡阳工作的必然要求。全市各级党组织要十分珍惜、坚持并运用这些经验，扎扎实实地做好衡阳各项工作。
在肯定成绩和总结经验的同时，报告还指出了衡阳发展还存在经济发展质量不高、保障和改善民生任务艰巨等6个方面的问题，有待于认真研究和解决。
报告指出，未来五年，历史赋予我们的神圣使命是：争当排头兵，成为增长极，再造新衡阳。总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，抢抓机遇，奋力推进“四化两型”，争当科学发展排头兵,为建设中国历史名城、湖南先进制造业基地、具有鲜明特色的湘南重镇、衡阳人民引以自豪的现代宜居城市而努力奋斗！
报告提出了今后五年6个方面奋斗目标：一是综合实力进位争先；二是“两型社会”明显进步；三是社会事业繁荣兴旺；四是群众幸福感不断提高；五是体制机制创新率先突破；六是法制衡阳建设稳步推进。
报告提出了未来五年要实现进位争先的具体目标：地区生产总值增速、财政总收入增速高于全省平均水平，人均主要经济指标达到或超过全省平均水平，综合实力居全省前例。努力建成区域性装备制造中心、交通枢纽中心、科教文化中心、商贸物流中心、现代金融中心、信息服务中心、医疗卫生中心、旅游休闲中心。报告用精辟的语言对衡阳未来五年发展进行了科学规划，描绘了宏伟蓝图，令人精神鼓舞、信心倍增，必将进一步动员和激励全市广大干部群众意气风发地朝着奋斗目标阔步前进。
报告深刻分析了“争当科学发展排头兵”的外部环境、重大机遇和现实基础，提出了今后五年的基本任务：一是争当科学发展排头兵；二是大力推进‘四化两型’；三是不断深化改革开放；四是更加注重保障和改善民生；五是加强和创新社会管理；六是推动文化大发展大繁荣；七是着力构建法制衡阳。
报告运用了较大篇幅部署了今后五年我市人力资源和社会保障工作的基本任务。报告指出，要发展人才市场，整合人才资源，加快推进“技师城”建设，破解人力资源难题。要通过发展服务业扩大就业，通过工业转型升级提高劳动者报酬，完善职工工资集体协调协商机制，提高城乡居民收入水平。要加大困难群体帮扶力度，确保城镇“零就业”家庭有一户解决一户。要完善城镇职工基本养老保险制度，加快推进新型农村社会养老保险制度建设，实现“人人享有基本养老保障”的目标。要全面推进城镇居民基本医保、新型农村合作医疗、城乡医疗救助制度建设，实现“人人享有基本医疗保险”的目标。这些任务涵盖了我局的主要工作，内容具体，目标清晰，具有较强的现实可能性，是我局下一步的工作目标，我们要仔细学习，认真思考，深刻领会。
文雄书记在报告中强调，进一步提高党的建设科学化水平。指出，要切实抓好理论武装、领导班子建设、干部作风建设、基层组织建设、反腐倡廉等五个方面工作，努力以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设。
三、贯彻落实会议精神的要求
第一、要深入学习，全面领会精神实质。十七届六中全会主题重大、内涵丰富，就文化改革发展提出一系列重要论断、重要部署、重要举措。必将对推动社会主义文化大发展大繁荣，对全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业产生重大而深远的影响。文雄书记在市十次党代会上作的报告，主题鲜明，目标明确，重点突出，措施有力，符合中央、省委精神和衡阳实际，是指导今后五年全市经济社会发展和党的建设纲领性文件。局党组、机关党委、各支部均要把学习贯彻落实十七届六中全会、市第十次党代会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实抓紧抓好。局党组中心组已进行专题学习，还要组织专题讨论。各支部要认真抓学习，把集中学习与个人自学、通读报告与专题研讨结合起来，不断深化学习内容，掀起学习贯彻热潮。要全面准确理解会议的内容，深刻领会精神实质。局领导、各支部、各单位负责人要以身作则，做到学深、学透，既要做学习贯彻的执行者，又要做学习贯彻的组织者，积极搞好会议精神的学习辅导，确保通过学习，指导实践，推动工作。要通过集中上课、板报墙报宣传、局域网站进行辅导等多种形式，使两个会议的精神深入人心。
第二、要开拓创新，各项工作进位争先。深入学习贯彻十七届六中全会和市党代会精神，必须在指导实践，力求实效上下功夫。要把贯彻落实会议精神与谋划人社工作五年蓝图结合起来，与全面完成我局今年的目标任务结合起来。要严格管理人事工作。进一步创新工作方式、方法，公平、公正地组织好各类人事考试；建立以业绩、能力为导向的职称评价体系，阳光、公平地做好职称评定等工作；全面推行事业单位岗位设置管理，推动事业单位改革。要整合人才资源。以引进高层次、高技能人才为重点，加强各类人才队伍建设。积极搭建优秀人才服务平台。要大力推进就业再就业工作。积极组织全市联动开展各类招聘活动，拓展大学毕业生就业空间，引导和帮助高校毕业生来衡就业和本市外出务工人员返乡就业，努力实现每一个就业困难人员都得到就业援助；加大创业培训力度，切实推动创业带动就业。要不断建立和完善社会保障体系。全面建立公民社会保险登记制度，发放社会保障卡。以民营企业、民办非企业、社会团体、个体工商户、城镇灵活就业、农民工及失地农民为重点，继续扩大各项社会保障制度的覆盖范围，做到应保尽保。要加强劳动维权工作。大力开展集体协商，积极规范各类劳动关系，全面实施劳动合同制度。切实加强对各类劳动违法案件的查处，积极稳妥解决各类人事劳动纠纷，确保全面或超额完成年度目标任务，力争各项业务工作在全省进位争先、名列前茅。
第三、要突出重点，切实加强自身建设。要进一步加强思想道德建设。十七届六中全会研究了深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题。将推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础作为社会主义先进文化建设的根本任务。要结合我局实际，对广大干部职工深入开展价值观教育，坚持以马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。作为人社部门要把惠民、为民的服务理念转化为为民的精神动力和自觉行动。坚持以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”建设为重点，大力开展价值观、荣辱观教育，采取参加道德模范评选、观看教育影片、邀请专家做道德建设专题报告等形式，努力培养干部职工爱岗敬业，服务群众的思想观念，不断提升思想道德情操，增强服务群众的思想意识。要深入开展创先争优活动。加强对党员干部的思想政治教育，努力提高党员干部的素质，树立创先争优意识。近期，对支部和个人的公开承诺兑现情况认真进行一次回头看，对承诺兑现不好的要严肃指出，限期改进，并根据形势和工作任务及时完善修改公开承诺内容。认真组织点评、评议，根据市创先办要求，按照“一会四评”模式，采取召开支委会、支部党员大会、党小组会等形式，进行自评、互评，定期搞好领导点评和群众评议。大力推进窗口单位创先争优活动，继续坚持在党员中特别是在服务窗口的党员中深入开展以“亮身份、亮承诺、亮形象，创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌，党员自评、领导点评、群众测评”为主要内容的“三亮三创三评”活动，不断深化创先争优活动，争创全市先进党组织。要积极推动作风建设。严格落实干部参加劳动规定，积极组织干部到劳动联系点、劳动基地参加劳动。建立帮扶联系点，定期开展帮扶活动，积极帮助企业解决实际困难。继续开展规范服务活动，坚持每季度进行一次规范服务制度执行情况检查，着力解决上下班制度、岗位责任制遵守不严的问题。认真开展政风行风评议。采取召开评议会、向服务对象发放民主评议表、向厂长经理发放征求意见书等形式，对全局的服务情况进行民意测评，努力解决懒、散、庸和办事效率不高、服务意识不强等问题，促进工作作风的根本好转。要严格执行反腐倡廉规定。深入开展党风廉政教育，认真贯彻廉政准则“8个禁止，52个不准”，不断提高党员干部思想道德水平和拒腐防变能力。认真落实党组成员党风廉政建设责任制分工工作，确保廉政责任制落实。大力推行党务公开，利用党务公开专栏、局网站、电子显示屏等多种形式，对局里的重大决策、干部职工关心的敏感利益问题及时进行公开，接受群众监督。加大对重点岗位、重点部位的监察和监督力度，确保各类考试和各项业务的办理公平、公正。加强基金管理，确保基金安全。
同志们，在市委市政府和局党组的正确领导下，我们要以贯彻落实十七届六中全会和市党代会精神为契机，扎实工作，开拓创新，争当科学发展的排头兵，不断开创人力资源和社会保障工作新局面。