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南沙群岛在召唤中国远洋海军!
一、南沙群岛基本情况
南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。它们分布的范围很广。南北绵延1800公里,东西分布约900多公里。共有岛、礁、沙、滩200多个。诸岛北起海岸附近的北卫滩,西起万安滩,南至曾母暗沙,东止黄岩岛、自北至南,大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。
南沙群岛位于南海中南部,是我国南海诸岛中距离大陆最远、分布范围最广、拥有岛礁最多的一个群岛。南沙群岛西北与越南遥遥相对,东北与菲律宾隔海相望,南部水域与印度尼西亚、马来西亚、文莱等国紧密相接。它北起雄南礁,南至亚西南暗沙,东自海马滩,西迄万安滩。分布在南北宽1000余千米、东西长1200余千米、总面积约80多万平方千米的海区,约占南海海域面积的三分之一。若是以永署礁为中心,向北距榆林港1050千米,距湛江港1360千米,向东距马尼拉1100千米,向西距金兰湾485千米,向南至新加坡1370千米。南沙群岛中的曾母暗沙是我国领土的最南点,它是潜伏在水下的一个珊瑚礁滩,最浅处仅17.5米,礁丘面积2.12平方千米,北距海南岛榆林港约1500千米。
二、南沙主权争议与军事对峙
中国对南沙群岛拥有主权无可争辩,但由于历史原因,南沙问题十分复杂,目前有中国(大陆、台湾)、越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚共六个国家声称对南沙全部或部分岛屿拥有主权,其中中国大陆、中国台湾、越南、马来西亚、菲律宾在此驻有军队,除我国占据8个岛礁(大陆7个、台湾1个)之外,目前已有42个岛礁被侵占,其中越南29个,菲律宾8个,马来西亚5个。周边国家在强化对已占岛礁及海域实施军事管控的同时,又加紧了“主权”宣示和资源的开发与掠夺。美、日及印度等区外大国积极介入南海事务,强化军事存在,使南沙群岛问题国际化趋势进一步明显。
我国1988年初,根据联合国的有关要求,我国组织有关人员进驻南沙群岛永暑礁建立海洋观测站,至今已进驻永暑礁、美济礁、渚碧礁、南熏礁、东门礁、赤瓜礁、华阳礁7个岛礁,为了守卫和建设这些岛礁,我海军建立了“南沙巡防区”,以定期轮换方式驻守。台湾海岸巡防署在太平岛设立了南沙指挥部,总兵力约110人,下辖的岸巡中队战时根据命令纳入台湾军事作战体系,遂行各项作战和支援任务。
越南1975年,北越趁南越溃败之际,乘机袭击和“接管”了南越侵占的南威岛、鸿庥岛等6个岛屿,并不断扩大侵占无人沙洲和礁滩,迄今已侵驻29个,驻军约2000人,指挥部设在南威岛。目前,越南在南沙驻军最多,侵占我南沙海洋国土最多。
菲律宾菲律宾最早入侵南沙群岛,1948年开始,菲律宾多次组织“探险队”、“远征队”入侵南沙群岛进行侦察勘测活动。1970年,菲律宾公然派军队侵占了距其海岸最近的马欢岛、费信岛,至今已侵驻中业岛、司令礁等9个岛礁,驻军约100人,指挥部设在中业岛。
马来西亚在菲律宾、越南等国侵占南沙岛屿行为的影响下,1970年开始入侵南沙群岛南部海区并进行钻探活动。1977年开始其军事舰只入侵南沙南部海区,先后对弹丸礁等10余个礁滩树立“主权标志”,1983年,先后派兵侵占南沙群岛的弹丸礁、光星仔礁、南海礁等5个礁滩,驻军120多人,指挥部设在弹丸礁。
从2002年我国与东盟各国签署《南海各方行为宣言》以来,南海安全形势总体趋于缓和,但是南沙地区军事对峙态势并没有改变,越、菲、马侵占南沙领土的活动仍在继续。2005年越南派出测量船对30多个岛礁进行海区测量,军方重点加强了对南子岛、敦谦沙洲、鸿庥岛、染青沙洲和南威岛等核心岛礁的建设。菲律宾方面也对南沙海域进行了海洋勘测,对中业岛机场进行了整修,并准备在各主要岛礁修建永久性设施。马来西亚海军对弹丸礁机场跑道进行了翻修,新建停机坪和栈桥式小型码头,并对部分岛礁的雷达、通信设施进行了维修。
为了加大对南沙群岛及其附近海域控制能力,越南、菲律宾、马来西亚正、印度尼西亚等国积极更新武器装备。2003年以来,越南与俄罗斯签署了引进“闪电”级导弹艇和新型“猎豹”级护卫舰的协议。马来西亚接收了2艘德制近岸巡逻舰,并计划自行建造4艘同型舰艇,此外,还从俄罗斯引进了18架苏-30MKM战斗机。印尼和菲律宾也先后从国外采购和引进先进装备。近年来这些国家的军队制空制海能力将得到大幅度提高。
以南沙为背景的军事演习日趋增加,2003年以来,越军共进行以支援南沙作战为背景的演练4次。菲军与美军先后举行了以支援南沙作战为背景的“卡拉特2003”、“肩并肩2004”等联合演习。马海空军在西马东部至南沙一带海域举行了代号为“金剑”的年度例行性海空联合演习。
三、南沙资源被大举掠夺
南沙群岛属热带海洋性季风气候,月平均温度在25至29摄氏度之间,雨量充沛,岛上灌木繁茂,海鸟群集,盛产鸟粪,两栖生物丰富,水产种类繁多,是我国海洋渔业最大的热带渔场,有浮藻植物155种,浮游动物200多种,贝壳66种。海域蕴藏着大量的矿藏资源,有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等多种。其中油气资源尤为丰富,地质储量约为300至600亿吨,有“第二个波斯湾”之称,主要分布在曾母暗沙、万安西和北乐滩等十几个盆地,总面积约41万平方公里,仅曾母暗沙盆地的油气质储量约有126至137亿吨。
近年来,南海周边国家大举掠夺南海资源。越、菲、马、印尼、文莱等国凭借临近南沙海域的地理优势,同西方国家合作,加强南沙海域的油气勘探、开采,现有油气井500余口,其中100多口在我南海断续线内,周边国家每年从南海开采石油多达5000余万吨,相当于我大庆油田的产量。越南经常在南沙海域作业的渔船达400余艘。2000年以来,马海军共批准136艘本国渔轮在南沙海域作业,菲律宾每年也组织大批渔船赴南沙海域作业。
2007年4月,越南首次组织130人乘军舰赴南沙旅游。越南还计划在今后每年4~7月组织更多旅游团至南沙,将南沙旅游活动制度化,并计划将游客扩大至国外游客,还将开辟胡志明市至南威岛的旅游航空专线。2003年5月,马来西亚在弹丸礁海域举行了“拉布安国际海上挑战赛”娱乐竞技活动,并首次批准27艘钓鱼船和1艘游艇在榆亚暗沙经营旅游休闲项目。
四、南沙群岛战略地位显要
南沙群岛战略地位十分重要,素有“亚洲地中海”之称,处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,扼太平洋至印度洋海上交通要冲,为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道,也是我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。在我国通往国外的39条航线中,有21条通过南沙群岛海域,60%外贸运输从南沙经过。南沙群岛不仅有可观的经济地位,而且还具有重要的军事战略地位。
第一,南沙海域不但是中国,而且也是日本、美国等大国和东亚国家的海上石油生命线。有效地控制南沙及其相关海域,可大大增强我国对这些国家的战略威慑能力,同时进一步制约西方强国在南海地区的前沿存在。
第二,南海海域是我国海军摆脱第一、第二岛链束缚,东出太平洋、西出印度洋的重要海上通道。控制南沙群岛可使我国南部战略防御纵深增加上千公里。
第三,南海可能是未来国家统一战争的重要战场,控制南海可阻止美国、日本等大国在南部方向的军事干预,保障对台海战场的兵力输送、海上封锁和空中掩护。
五、南沙问题很复杂很严峻
南沙问题很复杂很严峻,主要表现在:
一是东南亚国家结盟。东南亚十国组成的东南亚国家联盟(简称“东盟”)一致要求以整体的立场与中国商谈南沙问题,同时加强了区域内的军事、政治、经济合作,特别是加强了争议地区的军事存在,使南沙问题变得十分复杂。
二是南沙问题国际化趋势。为继续保持在亚太地区有利的战略态势,遏制和牵制中国的崛起,美国、日本积极插手南海问题,拉拢东盟国家,南沙问题正好成为美日插手南海的突破口。“东盟”国家顺水推舟,实行“以大制大”的平衡政策,重新构建与美国的军事合作关系,并举行多次大规模军事联合演习。在美、日的推动下,南沙问题国际化趋势日益明显。
三是两岸关系的制约。台湾为了争取和扩展所谓的国际空间,除了在经济上加强与“东盟”的合作,还企图在南沙问题上与东南亚国家联手,利用“东盟”制约大陆。而“东盟”以台湾问题要挟制中国,作为南沙谈判的条件,利用大陆与台湾的矛盾在南沙问题上渔利。
可以说南沙问题是台湾问题以外在中国崛起过程中程必须解决得大问题,虽然从目前看,南沙问题没有台湾问题那么迫切,但南沙问题解决得如何,某种程度将影响我们大中华国家的崛起。
六、中国海军的尴尬
首先是我国海军主战舰艇平均吨位偏小,不适合南海地区和远洋作战。美国主战舰艇平均吨位为14000吨,英国为6700吨,俄罗斯为6500吨,法国为6300吨,日本为3700吨、印度为3300吨,而我国海军的平均吨位只有3000吨左右,均低于上述国家海军的水平,可见在在远洋能力这一核心指标上与其他大国海军存在明显的差距。
其次是主战舰艇的比例不合理。我海军战斗序列中,大中型作战舰艇数量、比例过低,小型作战舰艇占绝大部分,有些重要装备仍是空白,如海事卫星、航空母舰、大型固定翼舰载预警机、作战飞机、远程精确打击武器等处于概念或者预研论证阶段,形成战斗力尚需时日。远远不能满足我国海军在中、远海区的巡防需要。
再次是作战舰艇与保障舰艇的比例失调。目前美国作战与保障舰艇比例约为3:2,日本为3:1,印度为5:4,而我国海军这一比例严重偏低,保障舰艇比例偏低将严重制约海上作战的范围和持续时间,在未来的作战中极可能出现打得到但保障不到的尴尬局面。
我国海军远洋能力不足使我国对南沙处于鞭长莫及的尴尬境地,与美国利用其海军的远洋能力干预南海局势和其它周边国家利用近在咫尺的区位地理优势侵占南海岛屿,形成了强烈的反差。同时慑于美国、日本以及其他西方国家经常制造所谓“中国威胁论”,加上担心与“东盟”国家关系恶化,使得中国在军备研制和发展上多有顾虑,进退两难。
七、南沙在召唤中国远洋海军
中国要解决南沙问题,必须要有强大的远洋海军作为支撑,建设多大规模的远洋海军,还要从整个太平洋地区的军事化趋势和我国的国防政策考虑。从形势发展可以预见,太平洋地区可能将取代大西洋成为五大洋中最军事化的地区,并可能出现十艘航母、近一百多艘潜艇及数量难以估计的各式舰艇。
为了维护太平洋地区的和平与稳定,保卫我国的南海主权,维护台海稳定,中国应建设强大的远洋海军,这支海军应该拥有6支航母战斗群、4支两栖攻击战斗群和3支两栖登陆战斗群。其中南海地区常年保持2支航母战斗群和2支两栖攻击战斗群的编制规模,这4支战斗群共拥有大型舰艇56艘,包括常规动力航空母舰(满载排水量56000吨)2艘,直升机航母(满载排水量28000吨)2艘,052E核动力巡洋舰(满载19800吨)4艘,051E常规动力巡洋舰(满载15000吨)4艘,052D大型驱逐舰(满载10200吨)4艘,051D大型驱逐舰(满载9800吨)4艘,054B护卫舰(满载5600吨)8艘,054A护卫舰(满载4800吨)8艘,093攻击核潜艇(水下排水量8000吨)4艘,041常规动力潜艇(水下排水量5000吨)16艘等,该舰队可随时进入印度洋或西太平洋等远洋执行威慑和战斗任务,并与东海舰队的航母战斗群、攻击战斗群形成犄角之势,以震慑美国、日本的海上军事力量!  远东巡洋舰2008年2月28日
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