偶看新闻异形1-4 下载:日本成功规避城市化与犯罪率同步增长之“怪圈”
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 15:08:18
日本成功规避城市化与犯罪率同步增长之“怪圈”
上一篇 / 下一篇 2011-11-07 10:08:31 / 个人分类：犯罪学
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日本是国际犯罪学界公认的摆脱了城市化与犯罪同步增长“怪圈”的国家之一。1960年—1975年期间是日本经济发展和城市化发展速度最快的时期，但从犯罪统计上看，六十年代除了性犯罪、过失犯罪有所增加外，财产犯罪（盗窃、诈骗、贪污、买卖赃物等）、凶恶犯罪（杀人、抢劫等）、粗暴犯罪（伤害）均有所下降。进入七十年代后，各种类型的犯罪出现了全面下降的趋势。对于日本对城市化“怪圈”规避国际犯罪学界有两种主要观点。一种观点从墨顿“目标和手段”角度分析，认为，日本战后经济迅速增长，社会繁荣使大多数人的生活水平得到了提高，并赋予了国民以合法进取的机会，使他们较少地用非法手段达到自己的目的。另一种观点从“社会控制”的角度分析，认为，①日本是一个中央集权的程度较高的国家，单一民族，同族同源，共同的社会和文化传统，形成了其他发达国家所没有的“内聚力”。②日本的岛国特点构成其社会的独立性，有助于它保持社会的传统和连续性，抑制犯罪。③家庭、学校和社会团体在城市化中继续保持着传统的对犯罪的非正式的社会控制。④在正式的社会控制方面，法律制约的有效性，比如，禁止个人持有枪支等法律，限制了实施暴力人的行为。在刑事司法方面，警察的高效率和民众的广泛有力的合作和参与有效地抑制了在城市化进程中犯罪率的增长。
笔者长期留学日本，对于日本成功规避城市化与犯罪率同步增长“怪圈”的研究发现：⑴日本政府在现代化过程中有效地保护了传统的东方文化，并使其巧妙地与现代社会接轨，缓解了传统社会向现代社会转型中的结构性冲突，比如，企业的终身雇用和年功序列工资制，减少了失业人口，缓解了社会转型的“阵痛”；对长幼有序、夫妻有序、师生有序等传统观念的保护，缓解了在现代化过程中家庭、学校等非社会性控制系统内部的结构性冲突。⑵强调国民的积累和投资，缓解“后生型”国家消费超前所带来的生产力与消费需求的尖锐矛盾。⑶国家有计划地向贫困地区投资，缓解地区间发展的不平衡，同时缓解了城市化发展过快造成的社会紊乱；⑷城市采取各种措施，有效地接纳了农村移民，缓解了城乡两种文化板块的碰撞。⑸发挥传统舆论对犯罪控制的机能，提高犯罪检举率。
关于“日本战后如何解决农村人口向城市迁移中的社会问题”，笔者曾对日本独协大学的一位研究城市化的教授进行访谈，他认为：六七十年代日本政府曾出巨资建立廉租房和各类职业学校，督促进城的年轻农民读书，帮助他们适应城市生活，鼓励他们安心在城市生活和工作，日本政府相信：几十年后这些农村人将成为了城市建设和发展的中坚。教授的研究结论是，对于大量涌入城市的青年农民，政府前期在学校、住宅等方面的投资是正确的，因为它会给未来的城市发展带来无可估量的好处。现在地处东京都中野站北口的太阳广场（???????）就是那个年代政府为进城打工者建起的住宅和活动场所，随着这些年轻农民工熟悉了城市生活，成家立业后，逐渐搬出“太阳广场”，目前这里已经成为了中野区政府管理的会议、娱乐场所、及结婚市场。这些做法有效地规避了城市化中“贫民窟”的形成，规避了贫民窟亚文化的形成，以及这些亚文化与城市主流文化抗衡所带来的诸多的犯罪问题，日本规避城市化与犯罪率同步增长之做法值得中国借鉴。