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湖南省农作物病虫害专业化防治异军突起 发展迅速
来源： 病虫害防治处 作者： 发布时间： 2009-10-292009年以来，湖南省各级农业和植保部门大力发展农作物病虫害专业化防治服务组织，短期内涌现出一大批规模大、管理规范的专业化防治服务组织。截至到7月2日，湖南省已组建公司、合作社、协会等专业化防治服务组织781个、专业化机防队4268个，从业人员达到47710人；全省新购置担架式机动喷雾机3980台，新购置背负式机动喷雾器16910台；已签订全程承包合同面积501万亩，覆盖水稻、柑桔、棉花、蔬菜、茶叶、烟草等作物。湖南省的主要做法是：
一是加大政策和资金支持力度，制定好发展规划和工作方案。2009年3月，湖南省人民政府就农作物病虫害专业化防治专门下发了《关于推进农作物病虫害专业化防治的通知》，要求各级政府将病虫害专业化防治工作纳入粮食生产考核内容；要求各级政府及有关部门对专业化防治组织在注册、工商登记、税务豁免、小额融资等方面给予政策优惠，同时要求探索建立专业化防治从业人员的健康保险。省农业厅计划从2009年植保专项资金中安排1000万元，用于专业化防治宣传培训、引导服务和示范推进工作，并已到位400万元，省财政已计划拿出专题扶持资金。大多数县财政均安排了专项经费，长沙市县两级共投入318万元，安仁县向专业化组织赠送了10万元施药设备。初步统计，财政和农业部门今年计划投入资金3500多万元支持专业化防治工作。湖南省农业厅在5年规划的基础上还制定了《湖南省2009年农作物病虫害专业化防治工作方案》，明确了推进农作物病虫害专业化防治工作的目标、任务和工作重点，并确定了6个示范推广县和56个重点推广县。湖南全省的多数市县都以政府文件的形式制定并印发了具体实施方案。
二是重点发展服务组织，全面推进专业化防治工作。湖南省把创建专业化服务组织作为工作重点，以“政府引导、市场运作、自愿参与、民办公助”为原则，大力发展公司型、合作型、协会型等不同形式的专业化防治组织，重点鼓励、扶持和培育 “公司型”专业化防治企业，积极发动社会力量参与专业化防治工作。目前，全省已发展公司型、合作社、协会和基层组织型等多种形式的专业化防治组织781个，并涌现出了一批规模大、管理规范的专业化防治组织。如宁乡县兆丰农作物病虫害防治专业合作社具有27个乡镇分社, 100个村级服务站、220个机防队，签约机手2400余人，入社农业技术推广人员及农民达1500人，拥有担架式机动喷雾机603台，背负式机动喷雾喷粉机750台。沅江市湖南万家丰科技有限公司已组建23个专业化防治服务站，专业防治队员821人，拥有背负式机动喷雾喷粉机620台，担架式机动喷雾器20台，已与10920户农户签订了专业化防治承包合同，落实全程承包服务面积12.6万亩。
三是注重服务组织的健康有序发展，做好规范化管理、从业人员培训和技术指导工作。湖南全省各级农业和植保部门把加强专业化防治组织的管理制度建设以及从业人员的培训作为重要工作来抓。县级植保部门加强专业化防治区病虫监测，将病虫发生信息、防治技术及时提供给专业化防治组织。全省各地广泛开展了对从业人员的技术培训，培训内容包括病虫调查和防治技术、喷洒技术、施药机械的使用和维修保养、农药安全使用以及职业道德等。据初步统计，湖南全省1-6月共举办各类培训班1270余期次，培训专业化防治从业人员85800余人次，形成了一支业务精、素质高、反应快的专业化防治队伍。同时积极帮助专业化防治组织建立健全各项管理制度，包括章程、岗位职责、工作流程、操作规程、赔偿标准和合同等管理制度，积极引导专业化防治服务组织健康有序地发展。