构件的刚度是指什么:日本加入TPP對中國的影響

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日本加入TPP對中國的影響
http://www.chinareviewnews.com   2011-11-10 11:32:36  

  中評社北京11月10日電/目前,要不要加入“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定”(簡稱TPP),已成為日本國內討論最熱的話題。當下的日本正處於戰略分歧點上。預計野田佳彥首相將在11月12日亞太經濟合作組織(APEC)會議開幕時表明加入TPP的意向,但在此事上,日本國內輿論存在嚴重對立。
 
  金融時報今日刊登日本亞太政經調研中心理事長蔡成平的分析文章,文章表示,日本若加入TPP,美日GDP總量將占TPP加盟國GDP規模的91%,TPP將成為事實上的“美日自由貿易協定(FTA)”。這不僅將左右日本未來的政治經濟方向,還將影響東亞地域統合,打亂中國的東亞戰略。
 
  對於是否加入TPP,嚴重對立的日本政界出現再次重組的趨向。10月25日,日本全國農協向眾參兩院提交反對加入TPP請願,簽名支持的國會議員多達356名,其中201名自民黨眾參議員中166人署名,408名民主黨眾參議員中124人署名。在執政的民主黨內,野田佳彥、前原誠司、菅直人、仙穀由人等人極力推進,而鳩山由紀夫、渡邊恆三、原口一博等則明確反對。自民黨內的河野太郎、中川秀直等贊成,而森喜朗、大島理森、町村信孝等則公開反對。其他政黨中,除“大家的黨”外,公明黨、共產黨、社民黨等都公開反對。

  文章稱,內閣省廳也多“屁股決定腦袋”,缺乏大局觀,多以部門利益為重。如日本內閣府試算認為,若簽署TPP,10年內日本GDP將增加2.4-3.2萬億日元,農林水產省則認為將損失約11.6萬億日元,且將導致約340萬人失業;經產省則認為,日本若不參加TPP,韓國一旦同美、中或歐盟簽署FTA協議,日本GDP將損失10.5萬億,失業人口增加81.2萬。
 
  被譽為“財界首相”的經團聯會長米倉弘昌認為,“不加入TPP,日本將淪為世界的‘孤兒’。”竹中平藏、高橋洋一及大川良文等親美派學者也力主簽署TPP。全國農協會長茂木守則發起了全國性的抵制TPP運動,日本醫師會警告“加入TPP,日本的醫療將被捲入‘市場原理主義’,按收入分配醫療資源,最終將導致‘全民皆保險’體系的崩潰。”齋藤環、中野剛志、藤井聰、三橋貴明等學者認為“加入TPP損害日本的國家利益。”

       但文章表示,事實上,日本是否加入TPP的背後,是中美兩大國的較量。中國經濟對外依存度高,隨著歐美地區經濟狀況的惡化,中國需將重心調整到擴大內需和尋求多樣化的外部市場上,尤其是對推動中日韓締結FTA情有獨鐘。
 
  中日韓三國的GDP規模約占世界GDP的20%,東亞GDP的70%,但與歐盟、北美自由貿易協定(NAFTA)區域內高達40-70%的貿易依存度相比,東亞三國的貿易依存度只有約25%,特別是中國對日韓兩國的貿易依存度從2005年的21%下降至2011年的16%。東北亞區域內貿易的潛能巨大,尤其是中日兩國經濟互補性強,中國欲實現產業升級,與日本的合作將必不可缺。
 
  日本對簽署中日韓FTA態度消極,討論停留在計算利益得失層面。而中國的崛起讓世界充滿了不安,周邊各國對一個政治體制及價值觀均不同的“異樣大國”心懷戒備。中國的FTA戰略除了謀求經濟發展的規模效應、確保資源供給等利益考慮外,更多的是對政治及外交利益的考量,即通過加強經濟紐帶,緩和“中國威脅論”、抑制“台獨”傾向、改善周邊環境。這與鳩山由紀夫提倡的“東亞共同體”及韓國主張的“Asia Community”如出一轍。

  但是,如果原本就對締結中日韓FTA不熱心的日本簽署了TPP,中國的東亞戰略就將陷入被動局面。美國積極推動TPP,除了要分享亞洲高速經濟增長外,更看重的是掌握亞太區域統合的主導權。作為東亞勢力的“平衡者”,美國擔心各國過度依存中國。憑借TPP實現“重回亞洲”,與日本及東盟結為一體,是美國的戰略重心所在。美國在推進NAFTA交涉時,受國會、工會、非政府組織等施壓,曾制定了嚴格的勞動標準和環境標準,迫使加盟國推進“自由化”改革。在TPP問題上,美國也設置了中國難以“達標”的苛刻標準,這將讓中國陷入戰略被動局面。
 
  文章最後稱,為此,中國必須考慮向周邊各國“分散風險”,充分利用自身巨大的市場優勢,繼續推進中日韓FTA及“東盟+3”等東亞戰略;同時,應加快推進城市化進程,盡快轉換為內需主導的經濟模式,降低經濟的對外依存度。否則,在“內憂”與“外患”之下,中國的大國崛起之路存在風險。