幼儿园禁收赞助费 政策好就怕变空谈

广东省幼儿园收费管理办法征求意见，家长担心赞助费取消但其他费用猛涨

(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    南都讯 全省的幼儿园不得再打着“兴趣班”、“实验班”、“特色班”等名义收费了。日前，省物价局、教育厅、财政厅联合起草了《广东省幼儿园收费管理暂行办法》和《广东省民办幼儿园收费备案实施细则》。该办法严禁收取与入园资格挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费。

    日前，《广东省幼儿园收费管理暂行办法》和《广东省民办幼儿园收费备案实施细则》，向社会公开征求意见。

    据悉，该办法明确各级各类幼儿园可收取保育教育费（伙食费含营养课间点、托管费和校车费）、服务性收费（生活用品费、外出活动费和体检费）和代收费三种。(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    其中，公办幼儿园收费实行政府定价管理。民办幼儿园收费实行备案制管理。经备案的保教费标准应至少保持学年内稳定。

    但幼儿园不得在正常开园时间内以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收费；与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费等也不能收。

    此外，因幼儿保育教育及幼儿园管理需要，所产生的暖气、空调、家长开放日、亲子活动、信息服务、课本（学习）资料等费用，从幼儿园公用经费中开支，不得设立收费项目。

    办法还明确了保教费的退还问题。比如，幼儿（因请假、转学、退学、插班等原因）在学期内累计在园时间不同，需要退还保教费的不同比例。如因园方原因造成停课，幼儿园应按实际天数退还保教费等。(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    另外，如幼儿园在寒暑假、周六、周日及国家规定的公众假期继续上课，保教费上浮额度不能超过50%.

    民办幼儿园备案制度也首次出台实施细则。(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    专家看法

    应该让家长委员会参与决策、监督

    教育学者熊丙奇认为，政府应该保障公办学前教育的投入，同时对民办园进行扶持，否则由于办学经费缺乏，还是会出现各种变相乱收费的情况。他建议建立家长参与幼儿园管理、监督和评价的机制，尤其在收费规定出台时，必须听取家长的意见，“如果有健全的家长委员会，这本不是问题，由家长委员会参与决策、监督即可，兴趣班也不是不可以办。”

    各地反应

    广州：“捐资助学问题太敏感”

    昨日，南都记者致电广州部分幼儿园负责人。

    他们大多表示，从来不收赞助费，政策没有影响。越秀区某幼儿园负责人表示，按照规定，幼儿园可以接受社会捐资助学费。但捐资助学费不跟幼儿学位挂钩，坚持家长自愿原则。

    但当记者进一步追问，进入该幼儿园是不是每个家长都愿意且必须“捐资助学”时，她表示这个问题太敏感，不方便透露。

    市民陈小姐表示，禁止幼儿园收赞助费要看监管力度。现在学位太少，就是花钱都要去抢。如果不能加大投入，怕最后只能空谈。这个费不收，那个费翻番，家长要交的钱还是一样。

    深圳：实验班特色班有需求

    市民张宁（化名）的孩子在罗湖区滨苑小区一公办幼儿园上中班。她说，幼儿园收的钱很多：每月720元的保教费、250元的餐费、一学期300多元的课本费、一年50元的班费、开英语兴趣班也没和家长商量每月就多收300元。

    南都记者走访发现，深圳不少幼儿园都开办有国际班、实验班等，收费很高。严禁收取的课本费也比较普遍。有的幼儿园给孩子发学习资料或教材也或多或少要收钱。此外，深圳某民办园园长称，“国际班”、“实验班”社会有需求。新规出台，如何在满足市场对学前教育差异化、个性化选择上与特色教育品质保障方面寻找一个平衡点，是需要讨论完善的。

    东莞：借读费今春刚上调

    今年春季，东莞刚刚上调了借读费标准。而新规禁收的课本（资料）费、空调费也一直都在收。市教育局有关负责人称，借读费只有公办或集体办的幼儿园存在，民办幼儿园不存在。借读费对象主要是针对不在招生范围的学生。

    新规出台后，东莞是否会取消上述三费？市教育局有关负责人称，今春上调借读费是因为幼儿园经营成本上升造成。取消三项收费，幼儿园可能又会调高其他收费。收到省文件后将和物价、财政等部门联合商议决定。而多所幼儿园表示，如取消借读费、课本费等费用，希望政府能扶持部分资金作为补贴。