偶看新闻q345的抗拉强度:谁为民营加油站一天损失万元负责
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/20 21:23:01
谁为民营加油站一天损失万元负责
2011-11-03 12:31:46 国际财经时报 微博评论 浏览次数：68字号：T|T转瞬之间，“柴油荒”预警信号连连发出，从批发环节的断供向终端的加油站蔓延；从安徽、江苏、浙江等地，到西部重地的成都、重庆、武汉，以及紧邻的石家庄、济南也频频爆出加油站无油可加的消息。两桶油断供柴油，宁波一加油站林姓经理很无奈的说，停售柴油让他一天损失上万元，现在心急如焚。
心急如焚的何止民营加油站。加油站加油的货车又排起长龙般的队伍，货运司机心急如焚；电煤冬运任务繁重，货车加不到柴油直接影响电煤供应，电厂心急如焚；冬季将至，农作物全面收获，急需货运，加不到柴油影响运输，农民心急如焚。最终，将给目前都在为之担忧的中国经济走低火上加油，令决策层和民众心急如焚。
那么，谁导演了这场或者年年都发生的柴油荒呢？仅从批发角度看，似乎是中石油和中石化断供造成的。然而，两桶油也颇感委屈。国际油价强劲反弹，我的炼油厂越生产越亏损，中石油说，如果不提高油价今年要亏损500亿元，我只要停产来减少损失，炼不出油来怎么供应给你？季节性消费需求回升，需求量这么大，我难以保证供应。油价下调了，我敞开供应后，一些民营加油站囤积居奇，等待下次上调价格坐以获利，因此，不能敞开供应。同时，正如中石化此前所言，我也是企业，没有责任保证给民营油企供油。这些理由和话语，看似刺耳不中听，但是话直似乎理并不亏。确实没有明确的制度法律规定两桶油必须确保批发给民营加油站油品。
而反过来说，两桶油掌管着全国所有油品的批发并且自己还零售，可谓批发和零售通吃。如果两桶油没有责任保证批发给民营油企油品的话，全国四万多家民营油企只有喝西北风。那不禁要问，既然不能保证批发供应，为何有关部门要批准成立这么多的民营油企呢？谁又为民企一个加油站每天损失万元负责？谁又为因为加不到柴油耽误了运输而使电厂、农民和中国整个经济受到影响负责？看似直接责任者是两桶油，但两桶油振振有词后似乎又难以追究其责任。这就是这个畸形体制机制的无比神奇和奥妙之处：出现了问题、发生了事件谁都没有责任、谁都可以推脱、谁都振振有词有理有据，谁的责任都难以追究。这个巨大弊端在我国石油体制里表现的较为突出。
年年油荒、国内油价贵过美国、石油垄断企业一直要挟涨价、垄断油企与消费者矛盾日益尖锐的现实告诉我们，仅仅依靠垄断企业的道义觉醒，仅仅呼吁其提高社会责任感，不是治本之策。必须从体制机制上“动刀子”，痛下决心开始改革。有两条路子可走：一条是回头路，走向比计划经济还厉害的完全垄断，彻底实行国家定价。将目前全国的44005家民营加油站全部收购归两大石油集团所有。取缔零售加油站上的亲子和义子双轨制，使得加油站都成为两大石油公司的亲儿子。另一条是向前走，将两大石油集团旗下的所有加油站彻底剥离，推向市场、划归民营，将成品油零售市场彻底民营化市场化。
客观地说，这两条路子各有利弊，但是，如果真心实行市场经济体制，应该朝着逐步打破垄断的方向改革。最终打破石油进口和国内批发的垄断局面。这是解决我国石油经营畸形体制的治本之策。