偶看新闻贵州2017高速公路)地图:如何应对“腐败问题突破民众承受底线” - 武克的日志 - 网易博客
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 16:33:31
民生动态
中国未来10年面临的10大挑战
《人民论坛》组织的调查显示，腐败问题排第一，贫富不均排第二
挑战1 :
腐败问题突破民众承受底线（82.3% 的受访者选择了此项）
现状：腐败的“出生率”大于“死亡率”。
在某些时期、某些地方、某些领域（腐败）呈蔓延之势，腐败的“出生率”大于“死亡率”的问题没有得到根本解决。
未来：应出台《反腐败法》
反腐问题专家王明高说：中国特色的科学反腐制度，主要应包括家庭财产申报制度、金融实名制度、遗产税和赠与税制度、公民信用保障号码制度、反腐败国际合作制度五种，并以此为核心内容，制定和出台《中华人民共和国反腐败法》。
但实行家庭财产申报制和金融实名制为代表的几项制度，将使党和国家面临风险。历史上许多动乱最初都是以反腐败的名义发动的。腐败现象的曝光和查处在一定程度上显示了执政党的决心和勇气，同时也使执政党的公信力面临巨大的考验，容易引发民众不满和社会骚乱，造成执政基础动摇。
挑战2 :
贫富差距拉大，分配不公激化社会矛盾（80.6% 的受访者选择了此项）
现状：贫富分化现象越来越严重
中央社会主义学院政治学教研室主任王占阳教授说：现在突出的问题是，收入差距继续扩大，贫富分化异常严重，中产阶级遭到掠夺（特别是在股市、房市中），官民矛盾、劳资矛盾急剧上升。
特殊利益集团在过去10年间迅速扩大。作为这种过程的一种社会表现，10年前，党政机关干部下海经商还是一个热潮，而现在考公务员却成了大热门，因为，权力可以变成钱，已经完全是公开的秘密了。
未来：不改革，GDP增长就无法保证
王占阳说：如果没有收入分配制度的重大改革，中国经济就会在若干年后再次严重失速，即使是年均6%-8%左右的增长率，也将无法保证。低增长意味着经济状况很不好，政权的合法性就会受到质疑。
挑战3:
基层干群冲突（63.2%的受访者选择了此项）
现状：干群冲突问题相对突出
《人民论坛》报道说：现阶段，我国社会基本稳定，各种主要社会关系总体上较和谐，但2008年中国社会科学院发布的《中国社会和谐稳定研究报告》里提到，在社会群体之间的利益关系出现的问题中，干群关系冲突最大。
未来：要加快政治体制改革
中共中央党校党史教研部教授王海光：我们党要加快政治体制改革步伐，使人民群众能够享受政治文明的成果，自觉拥护和支持共产党的领导。扩大干部人事选拔工作中的民主权利，让党组织推荐的人选，真正得到人民群众的认可。
挑战4:
高房价与低收入矛盾（62.8%的受访者选择了此项）
现状：政府调控成“空调”
尽管政府几年来出台了不少的调控措施，然而调控屡屡成为“空调”，房价一直居高不下，而且涨势越加汹涌。
未来：问题可能在某个时间集中爆发
中国社科院金融发展室主任易宪容：高房价让国民的财富在短期时间内向极少数人转移与聚集。如果高房价持续，问题将会聚集在一起在某个时间爆发。
挑战5:
诚信危机，道德失范（61.7% 的受访者选择了此项）
现状：人与人之间缺乏信任
在当今中国社会，人与人之间，个人和企业与政府之间，都处于一种相互之间缺乏某种信任和信用的危险局面。
未来：“契约社会”要求人人有权参与制度建设
中国社会科学院社会学研究所研究员杨宜音：要变成契约社会，必须是一个人人参与建构的公民社会。如果每个人有权参与社会的制度建设，将社会变为自己所属的社会，互信的建立才有保证。
挑战6:
民主、政治改革低于公众预期（52.3%的受访者选择了此项）
挑战7:
环境污染，生态破坏（51.6%的受访者选择了此项）
现状：环境污染代价沉重
我国的经济发展了举世瞩目的成就，但也付出了环境污染的沉重代价。
未来：地方统计GDP的笑话该结束了
中国科学院——清华大学国情研究中心主任胡鞍钢：地方官员的节能减排动力已经成为最大问题。今后，我建议取消省级以下的GDP统计和指标衡量，因为首先它会出现重复计算，不科学。在全世界范围看，也没有地方GDP，说GDP就是全国整体的GDP。
我们到乡里县里还有GDP其实已经闹笑话了，我们也希望这个笑话尽快停止。
挑战8:
人口老龄化矛盾凸显（44.1%的受访者选择了此项）
现状：老龄化矛盾凸显，老无所依，老无所养
与日本、欧美等“先富后老”的发达国家不同，中国是“未富先老”。长期实施的计划生育控制政策，使少子化、老龄化“双鬼”超前于经济发展水平提前“拍门”，而且带来的问题特殊又复杂。
未来：应发展多元化为老服务事业
复旦大学人口研究所所长王桂新：应广泛调动国家、地方、企业与政府、民间、个人等多方面的积极性和创造性，根据制度化和市场化机制，大力发展多元化为老服务事业。
挑战9:
就业难，失业现象严重（43.4% 的受访者选择了此项）
现状：大学毕业生就业更加困难，诱发不稳定因素
大学生就业困难主要表现为摩擦性、结构性失业，与高等教育的盲目扩张、教育脱离现实等相关。大面积失业可能引发家庭破产，激化社会矛盾。
未来：就业不满可能成为社会问题
可能存在的几种不稳定因素是：个别突发意外事件引起群体性反应； 社会出现较大政治动荡引发学生的心理宣泄；国外意识形态的渗透与散播产生较大影响； 就业不满成为社会问题，进而演变成为政治问题；民族主义情绪因国际性事件或中国外事问题被激化。
报告建议增强媒体对大众舆论的建构能力，高度重视引导网络舆论。
挑战10:
主流价值观边缘化危机（36.3% 的受访者选择了此项）
现状：渗透与反渗透的斗争尖锐复杂
20世纪90年代以来，经济全球化的深入发展对我国产生了极为复杂的影响，意识形态领域渗透与反渗透的斗争尖锐复杂，若不积极应对，马克思主义意识形态将遭遇边缘化危机。
未来：应辩证处理“普世价值”问题
中国社会科学院马克思主义研究院研究员刘志明认为，应对西方价值观对马克思主义主流价值观的冲击，关键在于推进马克思主义中国化、时代化、大众化，值得关注的问题有以下三点：引导好世界关于“中国模式”的研究；深入研究和批判新自由主义理论的各种变种；辩证地研究和处理好“普世价值”的问题。
“腐败将突破底线”倒逼社会秩序重建
单士兵（重庆 媒体从业者）
“调查显示腐败问题将突破民众承受底线”，这是近日各大网站的醒目标题。由人民论坛杂志发起的“未来10年10个最严峻挑战”的大型问卷调查显示，有82.3%的受访者认为第一大挑战是“腐败问题突破民众承受底线”。
这样的结果相信可以获得强烈的社会共鸣。事实上，我们每天都会面对诸多令人惊悸的腐败案例。譬如昨天就有两条有关腐败的新闻颇受关注，一条是“上海普陀区原区长蔡志强被捕，受贿数额巨大”，还有一条是“黄光裕买通了上千名各级官员作为其保护伞”。当太多此类腐败案件撞击着民众耳目，他们承受的底线又怎能将不被突破呢？
“腐败将突破底线”意味着民众对腐败问题的容忍，其实已达到了临界点，也意味着腐败将制造出一种严重的社会危机。不必否认，我国长期以来反腐败实在难以令人乐观，但过度夸大反腐败的技术难题与制度难度，其实也是很不负责任的。说到底，反腐败难就难在到底能不能真正下决心，来拿那些位高权重的既得利益者开刀，有没有真正从基础秩序的重建来进行反腐败。
著名学者孙立平写过一篇叫做《反腐败原来很简单》的文章，他认为，“反腐真的很简单，但这种简单是建立在诸多基础制度有效运作的基础上的。”反腐的工夫应当更多用在基础制度的建立和完善上，重建基本的社会秩序，而“腐败问题将突破民众承受底线”，恰恰就是对这种“走上社会重建之路”的民意呼应。
底线将被突破的社会秩序，是必须进行重建的。在一个利益博弈的时代，那些贪污受贿、以权谋私的官员，说到底就是依靠民众权利让渡的权力，通过破坏社会的公平，以掠夺手段来与民争利，这自然是公众无法容忍的现实。这时候，如果还不能进行社会结构调整，把那些既得利益者真正拉下权力宝座，使反腐败迅速实现彻底的重大转身，恐怕权力与民众都不得不面对“腐败将突破承受底线”的不堪设想的后果。
中国未来10年面临的10大挑战
《人民论坛》组织的调查显示，腐败问题排第一，贫富不均排第二
挑战1 :
腐败问题突破民众承受底线（82.3% 的受访者选择了此项）
现状：腐败的“出生率”大于“死亡率”。
在某些时期、某些地方、某些领域（腐败）呈蔓延之势，腐败的“出生率”大于“死亡率”的问题没有得到根本解决。
未来：应出台《反腐败法》
反腐问题专家王明高说：中国特色的科学反腐制度，主要应包括家庭财产申报制度、金融实名制度、遗产税和赠与税制度、公民信用保障号码制度、反腐败国际合作制度五种，并以此为核心内容，制定和出台《中华人民共和国反腐败法》。
但实行家庭财产申报制和金融实名制为代表的几项制度，将使党和国家面临风险。历史上许多动乱最初都是以反腐败的名义发动的。腐败现象的曝光和查处在一定程度上显示了执政党的决心和勇气，同时也使执政党的公信力面临巨大的考验，容易引发民众不满和社会骚乱，造成执政基础动摇。
挑战2 :
贫富差距拉大，分配不公激化社会矛盾（80.6% 的受访者选择了此项）
现状：贫富分化现象越来越严重
中央社会主义学院政治学教研室主任王占阳教授说：现在突出的问题是，收入差距继续扩大，贫富分化异常严重，中产阶级遭到掠夺（特别是在股市、房市中），官民矛盾、劳资矛盾急剧上升。
特殊利益集团在过去10年间迅速扩大。作为这种过程的一种社会表现，10年前，党政机关干部下海经商还是一个热潮，而现在考公务员却成了大热门，因为，权力可以变成钱，已经完全是公开的秘密了。
未来：不改革，GDP增长就无法保证
王占阳说：如果没有收入分配制度的重大改革，中国经济就会在若干年后再次严重失速，即使是年均6%-8%左右的增长率，也将无法保证。低增长意味着经济状况很不好，政权的合法性就会受到质疑。
挑战3:
基层干群冲突（63.2%的受访者选择了此项）
现状：干群冲突问题相对突出
《人民论坛》报道说：现阶段，我国社会基本稳定，各种主要社会关系总体上较和谐，但2008年中国社会科学院发布的《中国社会和谐稳定研究报告》里提到，在社会群体之间的利益关系出现的问题中，干群关系冲突最大。
未来：要加快政治体制改革
中共中央党校党史教研部教授王海光：我们党要加快政治体制改革步伐，使人民群众能够享受政治文明的成果，自觉拥护和支持共产党的领导。扩大干部人事选拔工作中的民主权利，让党组织推荐的人选，真正得到人民群众的认可。
挑战4:
高房价与低收入矛盾（62.8%的受访者选择了此项）
现状：政府调控成“空调”
尽管政府几年来出台了不少的调控措施，然而调控屡屡成为“空调”，房价一直居高不下，而且涨势越加汹涌。
未来：问题可能在某个时间集中爆发
中国社科院金融发展室主任易宪容：高房价让国民的财富在短期时间内向极少数人转移与聚集。如果高房价持续，问题将会聚集在一起在某个时间爆发。
挑战5:
诚信危机，道德失范（61.7% 的受访者选择了此项）
现状：人与人之间缺乏信任
在当今中国社会，人与人之间，个人和企业与政府之间，都处于一种相互之间缺乏某种信任和信用的危险局面。
未来：“契约社会”要求人人有权参与制度建设
中国社会科学院社会学研究所研究员杨宜音：要变成契约社会，必须是一个人人参与建构的公民社会。如果每个人有权参与社会的制度建设，将社会变为自己所属的社会，互信的建立才有保证。
挑战6:
民主、政治改革低于公众预期（52.3%的受访者选择了此项）
挑战7:
环境污染，生态破坏（51.6%的受访者选择了此项）
现状：环境污染代价沉重
我国的经济发展了举世瞩目的成就，但也付出了环境污染的沉重代价。
未来：地方统计GDP的笑话该结束了
中国科学院——清华大学国情研究中心主任胡鞍钢：地方官员的节能减排动力已经成为最大问题。今后，我建议取消省级以下的GDP统计和指标衡量，因为首先它会出现重复计算，不科学。在全世界范围看，也没有地方GDP，说GDP就是全国整体的GDP。
我们到乡里县里还有GDP其实已经闹笑话了，我们也希望这个笑话尽快停止。
挑战8:
人口老龄化矛盾凸显（44.1%的受访者选择了此项）
现状：老龄化矛盾凸显，老无所依，老无所养
与日本、欧美等“先富后老”的发达国家不同，中国是“未富先老”。长期实施的计划生育控制政策，使少子化、老龄化“双鬼”超前于经济发展水平提前“拍门”，而且带来的问题特殊又复杂。
未来：应发展多元化为老服务事业
复旦大学人口研究所所长王桂新：应广泛调动国家、地方、企业与政府、民间、个人等多方面的积极性和创造性，根据制度化和市场化机制，大力发展多元化为老服务事业。
挑战9:
就业难，失业现象严重（43.4% 的受访者选择了此项）
现状：大学毕业生就业更加困难，诱发不稳定因素
大学生就业困难主要表现为摩擦性、结构性失业，与高等教育的盲目扩张、教育脱离现实等相关。大面积失业可能引发家庭破产，激化社会矛盾。
未来：就业不满可能成为社会问题
可能存在的几种不稳定因素是：个别突发意外事件引起群体性反应； 社会出现较大政治动荡引发学生的心理宣泄；国外意识形态的渗透与散播产生较大影响； 就业不满成为社会问题，进而演变成为政治问题；民族主义情绪因国际性事件或中国外事问题被激化。
报告建议增强媒体对大众舆论的建构能力，高度重视引导网络舆论。
挑战10:
主流价值观边缘化危机（36.3% 的受访者选择了此项）
现状：渗透与反渗透的斗争尖锐复杂
20世纪90年代以来，经济全球化的深入发展对我国产生了极为复杂的影响，意识形态领域渗透与反渗透的斗争尖锐复杂，若不积极应对，马克思主义意识形态将遭遇边缘化危机。
未来：应辩证处理“普世价值”问题
中国社会科学院马克思主义研究院研究员刘志明认为，应对西方价值观对马克思主义主流价值观的冲击，关键在于推进马克思主义中国化、时代化、大众化，值得关注的问题有以下三点：引导好世界关于“中国模式”的研究；深入研究和批判新自由主义理论的各种变种；辩证地研究和处理好“普世价值”的问题。
“腐败将突破底线”倒逼社会秩序重建
单士兵（重庆 媒体从业者）
“调查显示腐败问题将突破民众承受底线”，这是近日各大网站的醒目标题。由人民论坛杂志发起的“未来10年10个最严峻挑战”的大型问卷调查显示，有82.3%的受访者认为第一大挑战是“腐败问题突破民众承受底线”。
这样的结果相信可以获得强烈的社会共鸣。事实上，我们每天都会面对诸多令人惊悸的腐败案例。譬如昨天就有两条有关腐败的新闻颇受关注，一条是“上海普陀区原区长蔡志强被捕，受贿数额巨大”，还有一条是“黄光裕买通了上千名各级官员作为其保护伞”。当太多此类腐败案件撞击着民众耳目，他们承受的底线又怎能将不被突破呢？
“腐败将突破底线”意味着民众对腐败问题的容忍，其实已达到了临界点，也意味着腐败将制造出一种严重的社会危机。不必否认，我国长期以来反腐败实在难以令人乐观，但过度夸大反腐败的技术难题与制度难度，其实也是很不负责任的。说到底，反腐败难就难在到底能不能真正下决心，来拿那些位高权重的既得利益者开刀，有没有真正从基础秩序的重建来进行反腐败。
著名学者孙立平写过一篇叫做《反腐败原来很简单》的文章，他认为，“反腐真的很简单，但这种简单是建立在诸多基础制度有效运作的基础上的。”反腐的工夫应当更多用在基础制度的建立和完善上，重建基本的社会秩序，而“腐败问题将突破民众承受底线”，恰恰就是对这种“走上社会重建之路”的民意呼应。
底线将被突破的社会秩序，是必须进行重建的。在一个利益博弈的时代，那些贪污受贿、以权谋私的官员，说到底就是依靠民众权利让渡的权力，通过破坏社会的公平，以掠夺手段来与民争利，这自然是公众无法容忍的现实。这时候，如果还不能进行社会结构调整，把那些既得利益者真正拉下权力宝座，使反腐败迅速实现彻底的重大转身，恐怕权力与民众都不得不面对“腐败将突破承受底线”的不堪设想的后果。