提高抗拉强度:念好“八字诀” 催生农村廉洁风

近年来，兴国县紧紧围绕社会主义新农村建设，将廉政文化建设工作融入农村党风廉政建设之中，做实“促廉、固廉、倡廉、宣廉”八字文章，不断增强农村党员和群众的廉政意识，在全县农村逐渐形成了日益浓厚的以廉为荣、以贪为耻的良好风气。
一、完善机制，以制度“促廉”
为确保廉政文化进农村工作落到实处，县纪委、监察局把廉政文化进农村作为廉政文化建设工作的重点，结合农村工作实际，将廉政文化进农村作为加强农村基层党风廉政建设的重要内容，列入重要工作议事日程，建立完善工作机制。一是健全领导机制。成立由县纪委牵头、县有关部门以及各乡镇等主要领导为成员的廉政文化建设领导小组。制定《兴国县廉政文化建设工作规划及实施细则》和《兴国县廉政文化示范点建设“标准”》，明确指导思想、工作原则、工作任务、具体要求。各乡（镇）按照统一要求，结合工作实际，确立党委一把手负总责，与各村签订党风廉政建设和反腐败工作责任书、廉政承诺书，对廉政文化进农村的工作任务作具体安排，形成了一级抓一级、逐级抓落实的责任体系。目前，全县农村每个党支部都配备了纪检委员，形成了乡乡有纪委书记、村村有纪检委员、村组有廉政监督员，做到了廉政文化进农村工作有专人负责、有固定载体、有具体内容。二是完善组织协调机制。结合社会主义新农村建设，将廉政文化进农村与当前农民群众普遍关心的问题相结合、与农民群众的乡土意识和传统教育相结合，将廉政文化有机融入农村基层民主管理之中，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。县纪委积极协调各方，依托“大宣教”格局，构建了“县纪委组织协调，乡镇唱主角，部门密切配合，广大农民群众积极参与”的廉政文化进农村工作格局。三是建立督查和激励机制。县纪委对廉政文化进农村工作实行科室挂点联系督查制度，对各乡镇村工作开展情况进行督查，并定期通报督查情况。同时将廉政文化进农村工作列入各乡（镇）的党风廉政建设年终目标考评，把廉政建设和干部年终考核挂起钩来，并与干部年终评优评先挂起钩来，有效调动了各级干部抓廉政文化建设的积极性。通过体制和机制的建立健全，使廉政文化进农村工作真正做到了有章可循，有序推进，确保整个廉政文化建设活动取得实效。
二、搭建平台，以阵地“固廉”
在开展廉政文化进农村的活动中，我们牢牢把握阵地建设这个重点，为廉政文化活动提供展示平台。一是积极搭建农村廉政文化平台。把廉政文化进农村示范点建设工作融入到社会主义新农村建设工作中。在全县25个乡镇在行政村建立了32个农家书屋，并整合农村老祠堂、闲置校舍、村级办公场所等资源。同时，在这些场所设立廉政文化宣传长廊、农村廉政山歌宣传牌、廉政格言警句、漫画等宣传工具，大力宣传廉政文化。同时把廉政文化建设工作与农民服务中心、村级便民服务代理站、农村基层“三务”公开等工作有机结合，营造了良好的廉政文化建设氛围，达到由点到面的效果。二是是加强文化活动中心建设。以现代远程教育站点、乡镇党校、文化站和村级党员活动中心、农家书屋、农家舞台为依托，广泛建立“廉政文化活动中心”，开展了形式多样、内容丰富的廉政文化教育活动，不断推进社会主义先进文化在农村的传播。同时我们还组织乡镇、村两级干部集中学习党政纪条规知识并开展检查测试活动，共有乡村两级干部1200多人次参加教育活动。通过巩固廉政文化建设阵地，切实增强广大党员干部的党性修养，筑牢服务群众廉洁自律的思想基础，不断弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的工作作风。
三、强化措施，以典型“倡廉”
为深入推进廉政文化进农村建设，培育一批廉政文化建设优秀示范点，通过示范带动，实现由示范到普及。一是创建廉政文化示范点。县纪委结合本县实际，把高兴镇高湖村、长迳村，埠头乡程水村、廖溪村，龙口镇文院村等作为廉政文化进农村示范点建设单位，建立了由分管领导和县纪委相关科室负责挂点督办，有力地推进了示范点建设工作。这些示范点建设得到中央、省、市和前来参观的兄弟县市领导的高度评价，其中高兴镇还被命名为全省廉政文化进农村示范点。通过典型带动、示范引路，目前全县已建成各具特色廉政文化进农村示范点12个。二是总结推广经验。为总结经验，倡导典型，我县结合农村党风廉政建设工作，在高兴镇组织召开了廉政文化示范点建设现场会，并通过组织参观、开现场交流会等形式向全县各乡（镇）推广该镇示范点的做法，充分发挥以点带面的作用，让廉政文化真正走进千家万户，走进广大农村党员干部和普通农民群众中，有力促进了全县廉政文化进农村工作。
四、丰富载体，以活动“宣廉”
为把廉政文化进农村更加贴近农村生活，贴近农民群众，我县通过群众喜闻乐见的形式，不断创新丰富载体，使廉政文化融思想性、艺术性、知识性、趣味性于一体，增强廉政文化的影响力和吸引力，扩大廉政文化进农村的覆盖面。一是编发廉政读物。针对农村党员群众缺少廉政书籍的情况，县纪委专门组织人员编写《党风廉政山歌选编》、《党员干部廉政读本》发放到全县各乡镇、村组，并为示范点赠订廉政报刊读物等，并在重大节日期间，向全县党员发送廉政短信，在多视角提示党员干部加强廉洁自律。据统计，2009年发放《党风廉政山歌选编》小册3000余册、赠阅《党员干部廉政读本》等廉政读物850册、发送廉政短信3000余条。二是送演廉政文艺。结合机关效能年活动，今年县纪委专门编排了以“弘扬苏区精神，再创一等效能“为主题的《廉政之声》专题文艺晚会，在县五福广场演出的同时，结合“三下乡“活动，深入到全县25个乡镇巡回演出。同时，通过电视台和远程教育站播放反腐倡廉影视片和警示教育片。全年共组织廉政文艺下乡巡回演出120场次，观看人数达20000余人次，播放反腐倡廉影视片6部，各乡镇共组织农村基层党员干部1200余人次观看警示教育片。此外，各乡镇还充分发挥有民间艺术特长的退休老教师、老干部、农民朋友的积极性，编写新村规民约、廉政歌曲和小品等，组织农村业余文艺爱好者自编自演廉政文艺节目等，通过群众喜闻乐见的形式演出节目，使农民群众在娱乐中受到教育，在休闲中得到启发，进一步营造了风清气正的社会氛围。如高兴镇还组织本镇廉政山歌表演队在高湖村建设示范点等地举办了“廉政山歌”表演赛 、在镇村的主要场所悬挂廉政格言警句、廉政漫画120余条。三是创作廉政作品。依托兴国独特的红色资源，县纪委先后组织开展了创作廉政警句、征集廉政楹联、举办廉政书法巡展等活动，编辑《农村党风廉政山歌》，创作编排了廉政山歌表演剧《木乡长》、《请客》、《拉家常》、《苏区干部回来了》等一批农民群众耳熟能详的传统廉政戏，极大满足了农民群众的文化渴求。