水泥稳定碎石强度:中国未来十年的七大挑战

邓聿文:中国未来十年的七大挑战
博主：大漠孤鹰 　发表时间：2011-02-16 10:44:17
挑战之一：实现经济再平衡
30余年的经济增长是以一系列失衡为代价的，如过度依赖出口和政府投资拉动增长；过度依赖城市经济发展，城乡失衡等等。这一系列失衡的后果就是经济发展很快，但国民所得不多，内需多年启动不了。未来十年内，中国在发展方式转变上没有进展或进展不大，那么，不排除或者会像此次金融危机，以同样破坏力甚至更大的破坏性来强制实现中国经济的再平衡。如此，无疑是中国经济的悲剧。
挑战之二：缩小贫富差距
贫富分化是经济再平衡的重要内容，但它又不仅仅是经济问题，更是重要的社会问题，是影响社会和谐和阶层对抗的大问题。未来十年，中国必须把解决贫富差距放在一个优先位置，否则对构建和谐社会的目标会产生很大负面影响。
挑战之三：反腐任重道远
腐败是公众最关注同时最不能容忍的问题之一。腐败失控将破坏关键的治理制度，引起公众的不满，加剧社会经济的不平等，并加大爆发全面危机的风险。要命的是腐败会带来人心的丧失。因此，未来十年，如果在反腐上成效不大，那么，各种社会矛盾和问题都有可能借着腐败的形式集中爆发出来，严重威胁中国社会的稳定。
挑战之四：重建社会价值观
与腐败相联系的一个问题是，社会道德退化和价值观紊乱。人们日常行为和社会活动中最本质最深层的因素，还是社会的基本伦理、道德规范和文化价值。一个人若无差耻之心，无所敬畏，有什么坏事做不出来？未来十年，此状况若得不到有效改观，会构成中国社会发展的风险。
挑战之五：遏止环境污染蔓延
环境污染和破坏的严重程度，完全体现了中国发展模式的粗放性、浪费性。未来十年，环境污染若不能有效遏止，那么，它对社会经济和我们生存的家园会造成灾难性影响。这种灾难几个世纪都难以修复。
挑战之六：布局人口再生产
中国经济起飞的一个有利条件是劳动力的无限供给。但据一些学者计算，2015年前后，中国的人口红利将开始枯竭。更严重的还在于社会方面和人自身的再生产上，包括婴儿性别比例失衡，独生子女成长过程所遭遇的各种风险等。它们可能给中国社会带来许多意想不到的后果。
挑战之七：解决政府治理的危机
改革30余年来，经济的高增长带来的物质条件的改善；社会生活自由度的相对扩大；执政党及政府“为人民服务”的宗旨和理念支撑着政府的合法性。但另一方面，社会结构深层次的变化对政府治理提出了挑战：一是独生子女政策会带来什么样的社会影响现在还难以看清；二是城市化程度大大提高；三是信息革命的发生，人们学习、沟通的方式发生根本性变化；四是中国与国际体系相互间依赖大大增加。这四个方面同进发生，历史上还没有任何国家同时经历这些变革，没有任何一个国家出现这些变革的速度像中国这么快，规模像中国这样大。中国能否成功应对这些变化和挑战，将决定中国是否能够进入现代社会，成为一个成功国家。
然而，不得不指出的是，面对这些变化和挑战，政府对GDP过度追求导致了一系列问题的出现。如政治体制改革被悬置，市场化改革在产权、政府职能、要素价格方面裹足不前，社会分配上贫富分化悬殊，再加之贪污腐败、道德失范、信用缺失、环境破坏等诸多问题，从而使执政党和政府单一追求的政绩合法性越来越不能说服人们，支撑执政党和政府的合法性资金源在不断流失，这无疑是一大警讯。
上述七个问题只是为了分析便利，现实中很难把它们截然分开。一个问题的解决是另一个问题解决的前提，换言之，它们互为因果。这就需要我们从整体着眼，找出一个根本性的解决之道。根本性的解决办法现在看来只能行民主，这是全部中国问题的症结 所在。历史证明，当社会结构的变化特别是利益的分化和整合导致社会基础发生变化后，唯有民主才能保持社会的有序运转。否则，社会就可能陷入革命和暴力夺权，这无疑对执政党和整个社会都是不利的。因此，为长期执政计，执政党及其领导下的政府也必须当机立断，痛下决心，启动政治改革，将自己的合法性建立在人民授权的基础上。
挑战之一：实现经济再平衡
30余年的经济增长是以一系列失衡为代价的，如过度依赖出口和政府投资拉动增长；过度依赖城市经济发展，城乡失衡等等。这一系列失衡的后果就是经济发展很快，但国民所得不多，内需多年启动不了。未来十年内，中国在发展方式转变上没有进展或进展不大，那么，不排除或者会像此次金融危机，以同样破坏力甚至更大的破坏性来强制实现中国经济的再平衡。如此，无疑是中国经济的悲剧。
挑战之二：缩小贫富差距
贫富分化是经济再平衡的重要内容，但它又不仅仅是经济问题，更是重要的社会问题，是影响社会和谐和阶层对抗的大问题。未来十年，中国必须把解决贫富差距放在一个优先位置，否则对构建和谐社会的目标会产生很大负面影响。
挑战之三：反腐任重道远
腐败是公众最关注同时最不能容忍的问题之一。腐败失控将破坏关键的治理制度，引起公众的不满，加剧社会经济的不平等，并加大爆发全面危机的风险。要命的是腐败会带来人心的丧失。因此，未来十年，如果在反腐上成效不大，那么，各种社会矛盾和问题都有可能借着腐败的形式集中爆发出来，严重威胁中国社会的稳定。
挑战之四：重建社会价值观
与腐败相联系的一个问题是，社会道德退化和价值观紊乱。人们日常行为和社会活动中最本质最深层的因素，还是社会的基本伦理、道德规范和文化价值。一个人若无差耻之心，无所敬畏，有什么坏事做不出来？未来十年，此状况若得不到有效改观，会构成中国社会发展的风险。
挑战之五：遏止环境污染蔓延
环境污染和破坏的严重程度，完全体现了中国发展模式的粗放性、浪费性。未来十年，环境污染若不能有效遏止，那么，它对社会经济和我们生存的家园会造成灾难性影响。这种灾难几个世纪都难以修复。
挑战之六：布局人口再生产
中国经济起飞的一个有利条件是劳动力的无限供给。但据一些学者计算，2015年前后，中国的人口红利将开始枯竭。更严重的还在于社会方面和人自身的再生产上，包括婴儿性别比例失衡，独生子女成长过程所遭遇的各种风险等。它们可能给中国社会带来许多意想不到的后果。
挑战之七：解决政府治理的危机
改革30余年来，经济的高增长带来的物质条件的改善；社会生活自由度的相对扩大；执政党及政府“为人民服务”的宗旨和理念支撑着政府的合法性。但另一方面，社会结构深层次的变化对政府治理提出了挑战：一是独生子女政策会带来什么样的社会影响现在还难以看清；二是城市化程度大大提高；三是信息革命的发生，人们学习、沟通的方式发生根本性变化；四是中国与国际体系相互间依赖大大增加。这四个方面同进发生，历史上还没有任何国家同时经历这些变革，没有任何一个国家出现这些变革的速度像中国这么快，规模像中国这样大。中国能否成功应对这些变化和挑战，将决定中国是否能够进入现代社会，成为一个成功国家。
然而，不得不指出的是，面对这些变化和挑战，政府对GDP过度追求导致了一系列问题的出现。如政治体制改革被悬置，市场化改革在产权、政府职能、要素价格方面裹足不前，社会分配上贫富分化悬殊，再加之贪污腐败、道德失范、信用缺失、环境破坏等诸多问题，从而使执政党和政府单一追求的政绩合法性越来越不能说服人们，支撑执政党和政府的合法性资金源在不断流失，这无疑是一大警讯。
上述七个问题只是为了分析便利，现实中很难把它们截然分开。一个问题的解决是另一个问题解决的前提，换言之，它们互为因果。这就需要我们从整体着眼，找出一个根本性的解决之道。根本性的解决办法现在看来只能行民主，这是全部中国问题的症结 所在。历史证明，当社会结构的变化特别是利益的分化和整合导致社会基础发生变化后，唯有民主才能保持社会的有序运转。否则，社会就可能陷入革命和暴力夺权，这无疑对执政党和整个社会都是不利的。因此，为长期执政计，执政党及其领导下的政府也必须当机立断，痛下决心，启动政治改革，将自己的合法性建立在人民授权的基础上。