北京历史上的人口迁移:【哈佛笔记四十二】自由贸易必然带来经济发展吗?

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安查思教授综述了贸易政策与经济发展的关系,涉及到许多当前热门话题,但确切的结论很少---问题远远多于答案

  【《财经网》专稿/特约作者  陈晋】贸易政策与经济发展的关系是什么?自由贸易政策必然会导致经济发展吗?12月15日,保罗·安查思教授(Pol Antras)在最后一堂课上,综述了贸易政策与经济发展的关系。其中涉及到许多当前热门话题,但确切的结论很少――-问题远远多于答案。
  上世纪60年代和70年代,很多拉丁美洲国家(巴西、智利、墨西哥等)采取进口替代政策来实现工业化。但选择保护幼稚行业(Infant industry)的国家总会遇到两个问题:保护什么样的行业?什么时候才能停止保护?到上世纪80年代后期,这些国家认识到这种政策不行,因为保护主义使那些低效的企业苟延残喘;多年的保护政策已经形成了一大批既得利益者,他们以各种理由强调保护政策的重要性,反对取消这些政策。
  实行开放贸易政策之后,有研究表明,通过优胜劣汰,生产效率增加了。但是在取消贸易保护政策的同时,还有很多其他的开放政策也在实施,所以很难说,生产效率增加就是因为自由贸易政策。安查思说,自由贸易在实践中如何影响生产效率和产业结构,目前是一个十分活跃的研究领域。
  开放的国家就会经历快速经济增长,成为富有国家吗?计量学研究表明,发达国家一般都比较开放,即贸易总值占GDP的比例比较大。但这并不说明开放贸易就能增加人均GDP;有可能是其他原因导致了国家富有,然后一个国家因为富有,才增加贸易。如何解决这个问题呢?
  哈佛大学经济学家Jeffrey Frankel 和加州伯克利大学经济学家David Romer想出了一个巧妙的办法,使得惟一可以影响人均GDP增长的变量就是贸易的程度。1999年,他们在经济学顶级杂志《美国经济学评论》(American Economic Review)上以“贸易导致经济增长吗?”为题发表了论文,总结说越开放的国家就会越富有。还有其他研究表明,贸易越自由的国家就越有可能经历高增长和高投资,但计量学并不能说明因果关系。
  与拉丁美洲相比,亚洲四小龙(香港、台湾、韩国和新加坡)在上世纪六七十年代通过出口带动的经济增长非常成功,经历了30多年8%-9%的年均增长率,贸易占GDP总值的比例也非常大。他们的增长模式在上世纪七八十年代被马来西亚、泰国、印度尼西亚和中国分别效仿。
  但是,亚洲四小龙的成功并不是因为他们实行了自由贸易,其实他们也运用了关税,进口配额和出口补贴等不同的贸易保护政策,只是在程度上小于其他发展中国家。他们的政府也运用了包括贷款补贴、科研补贴等一系列工业政策(industrial policies)。他们的例子说明,贸易保护政策不一定不利于发展,关键在于如何实施保护政策。
  有学生问,亚洲四小龙出口带动增长的成功和拉丁美洲进口替代政策的失败,是否说明出口带动增长比进口替代对发展经济更优越?
  安查思回答,这些国家太不相同,同时变化的因素太多,没有办法确认一种增长模式比另一种更优越;高出口也有可能是高经济增长的结果而不是经济增长的动力,无法肯定。
  伦敦经济学院(London School of Economics)的经济学家Alwyn Young通过计量分析总结说,重视教育,劳动力素质迅速提高是亚洲四小龙的经济腾飞主要是原因。所以众说不一。
  谈到知识产权保护问题,安查思的理论基础和利弊分析与萨默斯基本一致(见以前的《哈佛笔记》)。所有世贸组织的成员国家都接受有关贸易的保护知识产权的条款(TRIPs)。安查思说,就实施这个条款对产品价格,市场竞争和创造发明的影响,不少经济学家都进行了分析,但结论不一,没有共识。
  他个人在保护医药产品的知识产权方面更接近于发展中国家的立场,“这并不是因为我更加大公无私,而是因为艾滋病或其他传染病都有很大外部效应(externalities)。如果其他国家的病人不能得到有效的治疗,这些病就有可能传染到我们自己的国家。”安查思说。
  最后,安查思简短地提到劳工标准、童工权利、环境保护与贸易的关系。劳工标准和环境保护被提到贸易谈判的议事日程上有它的道理,但问题的复杂性在于,很难区分这是不是在掩盖贸易保护主义的实质。目前没有研究表明增加贸易与使用童工的关系。童工使用数量是公司秘密,所以很难找到数据进行研究。也不能确定贸易与破坏环境的关系,因为即使没有贸易,一个国家的发展政策也有可能破坏环境。■