喜马拉亚星不解之谜:新时期加强民主党派思想教育引导工作的几点思考

　　一、当前民主党派成员思想上存在的主要问题

　　就民主党派成员构成来说，当前中青年成员比例较大，他们富有开拓精神，思想活跃，但对国情、多党合作知识缺乏认识，对社会形势的把握分析存在不同程度的片面性，部分成员在思想上出现价值取向多元化，政治信念不够稳定，思想上派生许多困惑，主要存在几方面问题：一是部分民主党派成员只醉心于专业，而政治理论学习热情不高，思想认识跟不上形势，对大局认识不够明朗。二是少数民主党派成员对于改革发展中的热点、难点问题的解决缺乏信心，对腐败、社会治安、国企改革、民主进程等问题抱着事不关已，高高挂起的观望和等待的态度，或对于一些改革措施还缺乏必要的心理承受能力，一味地怨天尤人，愤愤不平。三是有的民主党派成员提出的意见、建议由于种种原因没有得到重视采纳，参政议政的热情便开始减退，有的甚至产生民主党派是“花瓶”、“摆设”的错误观点。四是个别民主党派成员受西方民主政治观点的影响，对我国的多党合作制度的历史必然性、合理性、优越性缺乏深刻的认识甚至产生怀疑，慢慢崇拜起西方的民主制、多党制，有的甚至发表不恰当的看法。

　　二、成因分析

　　民主党派成员思想方面存在上述问题，既有其自身认识的问题，也有社会大环境影响的因素，但从我们工作的角度来说，原因主要有以下三点：(一)重视不够。思想建设的效果相对于其他工作较难衡量，这就容易使人思想教育工作比较虚、比较空的感觉，导致在实际工作中往往讲形式，注重场面，对党派成员的思想分析不够，缺少有效办法和措施。有些同志重视组织建设，忽视思想建设，说起来重要，干起来次要，忙起来不要。有些同志对待思想教育工作基本上采取了应付的态度。领导布置就干，不布置就不干;领导说怎么干我就怎么干，自己不去动脑筋想办法，更谈不上创新;领导怎么说我也怎么说，没有自己的思想，即使对的也不敢说，怕担风险、犯错误。(二)方法欠缺。部分从事思想教育工作的干部不善于做思想政治工作，缺乏有效的工作方法，不知道从哪里入手。有的干部自身业务太忙，没有时间去做细致的思想工作，也有少数干部自己对一些重要问题的认识还不够清楚，因此也无法去做别人的工作。此外，缺乏活动经费，无法开展多种形式的活动，也是影响思想教育效果的重要原因。关于思想建设工作在工作方式和方法上的确存在着“六多六少”的情况：即口号提得多，真抓实干少;形式主义多，实际成效少;普遍教育多，针对方式少;“形势教育”多，日常工作少;单向灌输多，双向交流少;传统方法多，创新手段少。(三)制度不健全。没有规矩，不成方圆，制度是各项工作有序进行的保证。当前，党派的思想政治工作在制度设计和贯彻执行方面较弱，还没形成一整套的规章制度，制度建设方面显得较为零星，规范化工作还做得不够，工作起来无章可循的情况时有发生，即便订有有关制度，但执行的情况仍不如人意，没有认真踏实地贯彻执行下去。特别是基层组织，大家都忙于工作，要召集起来统一开展政治学习相当不易，久而久之造成了思想政治工作无人管、懒得管、没法管的情况。

　　三、对策措施

　　针对这些情况，加强民主党派的思想教育引导工作，就日益显得重要和迫切。那么，在对民主党派成员进行思想教育引导工作的过程中，具体应该怎么做，才能有成效?

　　(一)践行社会主义核心价值体系，坚定正确政治方向。社会主义核心价值体系是十六大以来继科学发展观、社会主义和谐社会等之后又一重要理论创新成果，已经在实践中显示出科学性和真理性。主要包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。这几个方面是从人类文明进步中、从中国共产党领导人民在长期实践所形成的丰富思想文化成果中提炼和概括出来的精华。坚持社会主义核心价值体系，不仅是民主党派自身健康发展的重大问题，也是不断巩固多党合作制度和促进我国多党合作事业健康发展的重大问题。要用社会主义核心价值体系加强对民主党派的政治引导，让民主党派进一步明确发展方向和发展道路，将爱国主义和社会主义精神传承下去，并进一步发扬光大，在社会思潮日益多样化的环境中始终保持清醒的政治头脑，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路走下去。

　　(二)以人为本，力求形成共识。做好党派成员的思想教育引导工作，应坚持“以人为本”。人的思想产生于现实生活中，工作、生活中碰到问题、遇到困难在所难免，但若问题和困难长期得不到解决，产生的抵触情绪长期得不到排解，极有可能动摇其原有的价值取向和思想理念，此时单靠“嘴皮子”或采用行政手段来进行强制灌输是起不到作用的。因此，要走出就思想工作做思想工作的误区，深入到民主党派成员的思想实际和生活实际中去，切实做到尊重人、理解人、关心人，多做一些得人心，暖人心、稳人心的工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，将热情服务与引导教育结合起来，使思想政治工作更有人情味，从而增强思想政治工作的实效性。此外，民主党派成员多为高、中级知识分子，文化层次较高，往往是各个领域的专家学者，但是政治素质的水平，并不一定与文化水平同步，因此，对于民主党派成员的一些不同意见要认真进行倾听和分析，对有价值的批评和意见建议要及时采纳，对一些错误的思想和观点要注意疏导，力求形成共识。

　　(三)因人施教，注重工作方式方法。统一战线工作的一个重要特点就是做人的工作，是对人们的思想状况、心理状态进行诱导调整，使之保持正确的政治方向和积极向上的精神状态。所以，要把思想政治工作做好、做活、做实，有针对性，必须与成员们面对面，心贴心，就社会的热点、难点问题与成员个人的实际情况结合起来，进行真诚的交流沟通和深入细致的分析研究，了解成员的所思所想，所忧所虑，从而掌握每个成员的实际思想状况，使思想政治由单向灌输型向交流型转变，由说教型向引导型转变，由制度约束型向情感教育型转变，强化思想政治工作与弘扬人文精神的联动，在赢得人心中提高思想政治工作的效能。根据民主党派成员的年龄层次、知识层次、职业、岗位等不同特点，采取不同的教育内容和教育方式，使民主党派思想政治工作更具针对性和实效性。对领导班子成员，侧重抓好提高理论和道德素养的教育;对在政府部门担任领导职务的党派成员，侧重抓好认真履行职责，搞好合作共事方面的教育;对担任各级人大代表、政协委员的党派成员，侧重抓好提高把握政策能力和参政议政、民主监督水平方面的教育;新一代民主党派成员，政治阅历相对不深，其中相当一部分人既缺少与中共患难与共的经历和体会，也有一些成员缺少加入民主党派的深思熟虑的思考过程，由此，造成他们对于多党合作史和民主党派发展史认知的缺失，在一定程度上弱化了合作意识和政党意识，对于他们，则应侧重抓好统一战线基本知识、方针、政策及民主党派历史、章程等方面的教育。

　　(四)实行绩效评估，建立激励机制。当前，民主党派激励机制的创设存诸多障碍，尚未形成制度化、规范化评估指标体系，不利于充分反映民主党派成员的利益、愿望和要求，很大程度上影响了民主党派成员人力资源优势和潜力的发挥，给全面科学高效地应用各种激励增加了难度。较之于一些部门丰富的薪酬激励方式，民主党派激励措施过于简单随意，激励手段匮乏且社会认同度不高，往往停留在象征性的评比表彰层面，不与成员奖金、晋级等个人需要挂钩，难以调动民主党派成员的积极性。吸收各级组织在激励方面的成功做法和一些新的举措，及时推广并进一步积累经验，探索激励的类型、途径、方法和形式，满足民主党派成员在经济报酬、社会地位、政治荣誉、文化归属等多方面的追求，逐步形成具有民主党派特色的激励体系。在参政议政等环节适当引入经济报酬或物质奖励制度，如推行优秀调研成果、提案建议、信息稿酬制等，使党派成员参政议政工作积极性得到充分发挥，为党派成员提供精神动力，激发党派成员的责任心、积极性和创造性，激励他们在本职岗位、社会活动和参政议政中不断取得新成绩。

　　民主党派的思想教育引导工作任务相当繁重，并且将不断面临新的问题和挑战，是一个长期的、历史的、永恒的课题。形势要求我们必须与时俱进，常抓不懈，抓紧抓好。在今后开展的民主党派思想教育引导工作中，我们要不断地发现有规律和有共性认识的问题，找到工作的热点和难点，对症下药，不断提高针对性和实效性，不断开拓思路、创新方法、大胆实践，不断提高民主党派参政议政和民主监督能力，为经济社会实现科学发展、和谐发展、跨越发展贡献力量。

（杨宪辉）