瑞士琉森湖长廊:莆田市旅游局2011年旅游工作思路

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/29 08:46:52

一、“十一五”旅游规划完成情况

“十一五”期间,莆田市旅游围绕市委市政府提出的“以港兴市、工业强市”的战略部署,确立“打造旅游滨海胜地” 、“打造滨海宜居城市”的发展目标,实施“旅游精品”发展战略,科学有序地推动了旅游质量提升、滨海旅游发展,基础设施建设、城乡和谐旅游、区域旅游合作、旅游宣传促销等工作,取得了很大成效。“十一五”前四年,全市旅游接待人数2367.24万人次,年均同比增长17.2%;旅游总收入207.65亿元人民币,年均同比增长16,4%;旅游创汇3.1亿美元。

一、“十一五”期间取得主要成效

(一)完善旅游发展的机制与体制

1、落实工作意见,促进产业发展

十一五”时期,贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》、《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》等国家规定,落实《福建省贯彻落实<国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见>的实施意见》等省各项规定。结合莆田市实际情况,制定出台了《关于进一步加强旅游工作的意见》,推动旅游产业的发展。

2、编制发展规划,推升发展水平

“十一五”时期,根据莆田市旅游发展的战略目标,编制了《莆田市旅游业发展总体规划(2006~2020)》、《莆田市滨海旅游发展专项规划(2010~2030)》等。规划鲜明地提出了发展滨海旅游、建设宜居城市的目标,明确了发展思路,确定了发展方向,整合了旅游资源,提升了发展水平。

(二)推进旅游景区的建设与开发

“十一五”期间,着力打造“一岛、一带、一湖、三区”系列旅游区,促进了旅游区的建设,新增了一批高品位、有特色的旅游区(点)。随着《妈祖信俗》世界人类非物质文化遗产申报成功,丰富莆田市旅游的历史底蕴和文化内涵,促进湄洲岛旅游项目和基础设施的建设,提升了湄洲岛景区旅游产品品位;莆田工艺美术城建成了国家4A级景区;建设了菜溪岩省级风景名胜区、九鲤湖东方寨景区建设;九龙谷国家森林公园列为国家级农业旅游示范点、雪津啤酒厂进入国家级工业旅游示范点;新增3处全国重点文物保护单位,维护建设了无尘塔、九座寺、仙游文庙、龙华寺、仙门寺、蔡襄陵园等一批名胜古迹,扩建了石梯寺景区,九龙谷、大蜚山、望江山等8个森林公园的建成与开放,坪盘新农村旅游点建设,白沙温泉旅游度假村、平海休闲度假区的建设。旅游资源开发力度加大,景区建设质量上升,适应市场需求从单一观光型旅游向观光、度假、休闲复合型旅游的转轨变型。

(三)提升旅游服务设施层次与水平

以项目带动发展旅游,旅游相关产业紧密联动,促使旅游住宿、旅游交通、旅游购物、旅游文化休闲等要素得到明显改善,推动旅游产业结构优化。

1、旅游饭店建设成绩斐然

加强高星级饭店评定,推动高档次酒店建设。悦莱温泉大酒店、仙游大饭店荣膺四星级饭店;新增最佳西方恒丰大酒店、帝宝国际花园大酒店、海源大酒店、旷远锦江国际酒店、阳光国际大酒店、金海湾国际大酒店等省运会对接的高层次酒店19家,投资20多个亿,新增客房近4000个床位,明显提升酒店接待能力;建成大酒店、安泰大酒店荣评三星;大洋“笛韵森林人家”被评为全省十佳森林人家、书峰森林人家等项目落地建设;还有多个饭店项目完成规划的前期工作。汉庭快捷酒店、速8酒店等经济型品牌加入,促进酒店管理和服务水平提高,酒店空间布局趋于合理。全市共有星级饭店10家(四星级4家、三星级6家)。很大程度上改善和提升了接待设施和条件。

2、旅行社经营服务规范

“十一五”期间,旅行社的数量由16家发展到24家,其中:经营出境的组团社1家。在旅游局牵头下以莆田中旅等6家单位横向组成莆田市旅行社联合体,统一对外业务采购和宣传促销,壮大旅游实力。

3、旅游交通网络完善

“十一五”期间,福厦铁路建成运营,使得莆田市对外连接南部珠江三角洲与北部长江三角洲更便捷;向莆铁路和湄洲湾北岸港口支线相继动工,组成了莆田市 “一纵一横一支线”铁路网格局;海上直航,方便台湾同胞出入莆田;城港大道、荔港大道等5条疏港通道的建设,改善了以城市为旅游集散中心的旅游区间交通环境,为莆田滨海旅游发展奠定了交通基础,促进城市建设与旅游景区发展融为一体。“十一五”莆田的交通发展,形成了公路、高速公路、铁路和水路运输四位一体的运输网络,提升了莆田对外和区内的交通能力。

4、旅游休闲、娱乐、购物得到改善

“十一五”期间,莆田市旅游休闲、娱乐环境明显改善,莆仙大剧院兴建,为文献名邦注入文化产业发展动因,温泉旅游度假有了实质性发展,市区太湖广场的拓建,福建省第十四届省运会各项场馆的建成;莆田工艺美术城、上塘珠宝城的建设,中兴莆田市玉雕、木雕、银饰、石雕等传统旅游工艺的品牌,发展旅游商品业。还有多项大中型旅游娱乐休闲购物场所启动、兴建,改善莆田旅游休闲、娱乐、购物条件。

(四)旅游节庆与宣传促销齐头并进

1、旅游推介活动持续开展

充分利用各种旅游博览会、展销会、招商会、交易会的机会,组织旅游企业积极参加外联推介活动,主动与国内外旅行商联系。对内以珠江、长江三角洲及中南地区为核心,重点向南方潮州、汕头、广州,北方温州、宁波、杭州、上海、无锡、南京、青岛、北京,中部南昌、赣州、河北、山西、河南等地旅游推介活动;对外组织人员到香港、澳门、台湾等海外地区和韩国、日本等国家宣传促销。不断巩固老市场、招展新市场,充分展示了我市独特的滨海风光、妈祖文化、工艺美术、山水名胜、民俗风情等旅游资源及产品。

2、旅游节庆活动集聚人气

“十一五”期间,成功举办了一系列大型旅游节庆活动,宣传莆田旅游、推介莆田旅游,提高莆田对外的影响。举办了第二至第六届的湄洲妈祖·海峡论坛,第八至第十二届妈祖文化旅游节,推动了妈祖文化的交流和对海内外的影响;举办了莆田市第一至第四届枇杷采摘游,展现水果之乡的魅力;组织参加了第二至第六届的海峡旅游博览会,参与第三至第四届世界莆商大会,参加第一至第五届海峡工艺品博览会和历届国内旅游交易会,大力推介莆田旅游,推动旅游工艺品发展。2006年5月25日央视“心连心”艺术团来湄洲岛慰问演出,吸引了上万名妈祖信众;2007年央视中文国际频道《快乐学汉语》栏目在我市湄洲岛、南少林寺、木兰陂、广化寺等旅游景点进行现场拍摄,向海内外展示了我市丰富的旅游景观,提高了我市旅游在世界各地的知名度;2008年两岸三地迎中秋大型民族音乐会,中秋节晚上在中央电视台播出,备受海内外各界人士的广泛关注;2009年央视“今宵月更圆”中秋晚会等大型节庆文化活动,增强了莆田旅游的人文魅力。主题旅游活动多节联动,以节造势,成为展示莆田城市风采,塑造莆田旅游形象,拓展旅游市场的契机,凸现妈祖文化旅游圈形象。

3、特色旅游文化节目吸引观众

通过精选地方特色节目,把具有地域风情的莆仙文化向观众展示。《湄女风情》、莆仙戏《春草闯堂》片断以及《南少林雄风》等节目,精湛的演技博得现场观众赞许,激发潜在旅游客源的旅游欲望。

4、媒体宣传活动扩大影响

(1)电视媒体层次高,影响范围广。06年9月25日至28日我市接待台胞进香团4300多名信众,以及在大陆从各地赶来的2700多人台胞,在我市开展为期4天的谒祖进香活动。中央电视台、福建省广播影视集团和台湾TVBS电视台推出的《海峡西岸行》,向海内外观众全景展示台湾信众到莆田进香盛况并在央视同步直播。央视两岸三地中秋晚会、《同乐五洲》大型广场文艺演出以及莆田风光在央视重复播出,吸引海内外观众眼球。

(2)报刊、杂志等平面媒体深度宣传。开设旅游专题栏目,先后在在莆田晚报、莆田通讯等报刊、杂志上介绍莆田旅游,推出我市精品旅游线路;编制《妈祖故乡-莆田》旅游宣传小折页及《莆田旅游招商项目册》,宣传推介莆田旅游产品,提高莆田旅游的知名度,积极招商引资。与《中国旅游报》、《中国景区资讯通览》等平面媒体合作,刊登图文并茂的最新旅游资讯。编制《妈祖故乡—莆田自驾车游手册》、莆田旅游地图册。扩大莆田市的知名度和美誉度。

(五)对台旅游与区域旅游合作成效卓越

1、依托妈祖文化平台,推动两岸合作进展

(1)莆台旅游直航取得突破。我市充分发挥闽台“五缘”、“六求”——文缘相承(民间文化、民间宗教、民间信仰)和旅游双向对接的优势,取得较大的旅游业绩。推动两岸通航,2006年实现湄洲岛与金门首次海上旅游直航;随后马祖、澎湖直航成功,2009年嘉义市天后宫组织妈祖信众从嘉义布袋港直航湄洲岛联谊交流,谱写了湄台双向直航的新篇。使湄洲岛成为继厦门、福州之后福建居民赴金门、马祖旅游的第三个口岸,提高对台交流成效。

(2)妈祖文化双向交流日益活跃。以“湄洲妈祖·海峡论坛”为平台,加强了双向交流,组团赴台湾、日本、韩国等地开展妈祖文化交流活动;通过妈祖文化节庆活动吸引台湾信众来莆开展妈祖交流活动。共筑妈祖文化旅游圈,共拓妈祖文化旅游市场,共建妈祖文化交流机制,实现妈祖文化旅游对接与合作。

(3)新闻影视助推“妈祖故乡”的形象。借妈祖文化旅游节庆活动造势,集中宣传“妈祖故乡”的形象。2008年“海上明月共潮生”——2008两岸三地迎中秋大型民族音乐会,备受海内外各界人士的广泛关注,在央视播出了由台湾知名演员担任主角的电视剧《湄洲岛奇缘》等影视作品。推动了妈祖文化向纵深拓展,旅游经贸项目合作越来越多。

2、区域城市旅游合作,拓展客源新市场

“十一五”期间,重视旅游客源市场的开拓,积极推动区域旅游合作,取得丰硕的成果。2006年莆田与福州、宁德市达成了《旅游合作协议》,实现旅游资源、产品、市场和信息共享,促进三市旅游经济的共同发展。2008年与浙江、广东、江西及省内等23个知名旅游城市签署《厦门合作宣言》,加大莆田主要客源市场,如省内周边城市及长三角、珠三角的促销力度。参加潮州旅游文化节,与潮州市旅游局签订《莆潮旅游交流与合作协议》,加强与潮州旅游业界的交流与联系。通过多种形式的合作,加强与旅游同行的沟通协作,展示丰富多彩的旅游资源,吸引游客来莆旅游观光,进一步拓展和巩固了客源市场。

(六)旅游人力资源培育跃上新台阶

1、高等旅游专业人才培养

莆田学院旅游管理专业做为莆田市旅游高等旅游专业人才培养的基地,“十一五”期间,毕业学生450多人,为莆田市旅游行业输送了专业人才。同时,其它高校的毕业生充实到行业队伍,提高旅游人才队伍总体素质。

2、旅游职业培育常规化

旅游企业以提高管理服务能力为重点,常年主动员工业务培训,同时,积极参加各类技能培训,提高旅游人才队伍质量。特别是以第十四届省运会在莆田召开为契机,对省酒店员工组织强化培训,组织了职业经理人培训和员工职业技能实训,提升旅游饭店服务水平,实现职业经理人和员工持证上岗率。

(七)旅游环境改善与安全保护得力

1、重视游客咨询服务中心建设,关注旅游互联网络推介

游客集散地设立客咨询服务中心作为旅游宣传的一扇窗口,湄洲岛旅游网建成了英、韩、日等多种语言对照。与省内周边主要景区及温州、潮汕等旅游网站实现了链接交换,扩大了旅游网站在重点客源市场地的知名度和影响力,方便了游客咨询。

2、强化市场监管,维护游客合法权益

以“诚信建设、平安建设”为主题,抓好旅游市场的整顿和规范工作。主要体现在以下几个方面:对饭店按照星级饭店评定程序进行建设,提升服务的规范化;对旅行社年检和导游年检,纠正不规范经营行为;认真受理游客投诉,提高游客满意率。

3、开展安全生产专项活动,保护措施得力

着力开展打击非法导游和非法经营旅行社业务活动,净化了旅游市场环境。协调海事、交通、港务、气象、边防、海洋与渔业等部门,开展创建忠湄轮渡“安全、畅通、文明”航线活动,改善了文甲至湄洲岛的交通环境。加强社会治安综合治理工作。制定《全市旅游安全宣传教育行动、治理行动、执法行动实施方案》,开展安全生产“三项行动”工作,加大专项整治力度,强化企业安全主体意识、责任意识,构建平安旅游格局。2009年深入开展以“关爱生”活动。指导景区制定防控突发性事件工作预案,制定《关于进一步做好甲型H1N1流感防控工作的通知》、《“国庆60周年”期间防控甲型H1N1流感、登革热等传染病暴发流行控制工作预案》,把责任落实到人。每年做好台风来临前的各项安全检查和值班工作,全力防抗台风,确保游客生命财产安全。

二、存在问题

(一)政府主导作用乏力,旅游设施薄弱

莆田市各级政府“十一五”期间虽然都加大了对旅游业的主导作用,增加了资金的投入,给予了一定的优惠政策,旅游设施与基础设施有了较大的改善,但与旅游业实际发展的需要相比仍显不足,政府的主导作用仍然不够,旅游设施与基础配套设施仍较为薄弱。比如:旅游招商引资力度不够,多数景区包括湄洲岛、九龙谷、南少林、永兴岩、九鲤湖等建设都缺乏社会资金投入,存在开发规模小、档次低、产品不成熟、对外形不成大的影响力和吸引力的问题;通往景区的公路建设力度小,等级不高,相关基础设施和配套设施建设没有跟上;旅游车队建设严重不足,现仅有涵江恒通车队一家,没有旅游专线,景区可进入性不够;城市再造旅游资源较差,指示图形、地标、旅游公厕、公交车站、公交路线等没能很好融进旅游要素,旅游公共信息化服务建设滞后,城市旅游服务设施不够完善。

(二)旅游产品供应不足,宣传促销力度不够大

莆田市自然风光优美,文化积淀深厚,拥有一定的旅游资源优势,但“十一五”期间,莆田旅游资源的开发程度仍较低,旅游产品较单一,其山海兼备、文化独有、著名侨乡的特色没有得到充分发挥。旅游产品开发还停留在传统产品的设计与组合上,主要旅游形式还是朝拜以及静态的观光,旅游景点在文化内涵上挖掘不足,开发特色不突出,缺少高品味、大规模和有鲜明特色的综合性旅游产品。湄洲岛作为我市发展较为成熟的一个景区,但旅游基础设施和配套设施还不完善,大牌旅游项目欠缺,娱乐和休闲度假旅游尚未形成规模,旅游产业链短腿,游客逗留时间不长,香客多,游客少,旅游经济附加值不高,对全市旅游业发展的带动和幅射作用不强,使得莆田其它知名的旅游资源如南少林、九鲤湖、工艺美术城等因缺乏深度的开发而严重削弱其应有的吸引力。尽管经过多年的努力,莆田旅游已有一定知名度,但由于大旅游观念薄弱,在莆田市尚未形成全社会办旅游、全社会宣传旅游的良好氛围,广播、电视、报纸、网络、街面广告等很少设立专栏对莆田旅游进行宣传报道和推介,没有形成旅游宣传促销立体优势和整体效应。同时,由于经费不足,宣传促销只能是小范围小规模的,力度不够,形式不新,对外形不成较大的宣传促销效果。

(三)旅游管理体制不顺,旅游主管部门职能弱化

莆田一些旅游景区分属林业、城建、宗教、文化等部门管理,旅游行业多头管理的问题较为突出,区、县旅游局的管理权限小,工作压力大,实施行业管理常出现力不从心,以致无法对一些景区景点进行有效的管理。不仅如此,莆田市各级旅游主管部门目前因编制、性质等原因,还存在职能弱化、协调力度不足问题,导致小部门难以推动大产业发展。旅游执法队伍受编制、性质制约,如市旅游质量监督管理所目前仍是全省九个设区市中唯一一家自收自支事业单位,执法经费和人员经费无法保证,直接影响对旅游市场进行有效的监管。

2011年工作初步思路:

一、指导思想

认真贯彻党的十七届五中全会精神,以建设滨海妈祖文化旅游度假胜地为目标,创新创业,进一步扩大产业规模,全面提升产业素质,着力培育发展后劲,推进旅游目的地建设,促进旅游业在第三产业中地位的提升,为实现旅游业科学发展、跨越发展奠定良好的基础。

二、工作目标

具体目标:一是旅游经济发展目标。力争全年接待游客 人次,同比增长 ;入境游客突破 人次,同比增长 ;实现旅游收入 亿元,同比增长 。二是产品开发目标。继续打造湄洲岛旅游度假区、工艺美术城景区、大九鲤湖景区、九龙谷景区、白塘湖景区、永兴岩景区等旅游精品。三是接待设施建设目标。鼓励各种成分资本在我市投资成立旅行社,壮大旅行社队伍。加大对省运配套酒店创星指导力度。四是管理服务目标。贯彻“以人为本”的方针,不断推出规范化、个性化、亲情化服务项目,通过服务质量的规范与创新,促进管理和服务水平的全面提升。

三、工作措施

一、推进旅游产业规模的进一步提升

1、推进滨海旅游品牌建设。要集中力量,把湄洲岛打造成世界妈祖文化研究中心、世界妈祖朝圣中心和世界级旅游目的地的大牌旅游精品。要做足妈祖文化文章。以妈祖信俗成功入选世界非物质文化遗产名录为契机,争取申报设立妈祖文化生态保护实验区,推进“世界妈祖信俗博物馆”、“妈祖文化产业园”、“两岸情博物馆”、纯金妈祖像、天妃故里、世界妈祖庙缩微景观公园等文化工程建设。筹建妈祖学院,加强对妈祖文化的研究,不断挖掘妈祖文化的内涵和外延。加大开发以妈祖文化为内容的歌曲、影视、动漫、图书、演艺以及赛事活动等产业,不断扩大妈祖文化影响力。要加大创建5A级景区力度。按照5A 级景区的创建标准,进一步完善景区基础配套和服务接待设施、整治文甲码头,完善景区标识标志。要引进高端旅游产品。引进有实力的财团,开发建设高尔夫球场、游艇俱乐部、国际品牌酒店等高端旅游产品,开发高端度假产品,提升湄洲岛的度假功能和水平,吸引境内外高端游客。要探索先行先试措施。要尽早启动“海上看乌丘”旅游项目。参照免税岛模式,在湄洲岛设立海关特殊监管区域。探索发展竞猜型、竞技型妈祖文化发展基金彩票等吸引更多游客,扩大湄洲岛旅游产业链,延长游客逗留时间,增加旅游附加值。

2、推进文化旅游品牌建设。文化是旅游的灵魂,莆田文化底蕴深厚,文化旅游资源开发潜力巨大。要协调有关部门,共同编制《莆田市文化旅游专项规划》,充分发挥中部壶山蓝水景观、荔林水乡特色、工艺美术文化、南少林武术文化、名人文化等优势,大力推进文化资源向旅游产品转化,着力打造特色鲜明的文化旅游产品,打造中部会展娱乐、休闲购物、文化鉴赏、城市体验等旅游品牌。要进一步深挖南少林武术文化内涵,整合南少林、九华山、紫宵岩等景区,建成以南少林武术文化为品牌的集游览、休闲、健身等多功能的休闲旅游基地。要以仙游获的“中国梦文化之乡”为契机,大力发展九仙祈梦文化旅游。要发挥莆田工艺美术文化优势,以莆田工艺美术城为中心,发挥“中国古典家具之都”、“全国珠宝玉石首饰产业基地”、“木雕之城”、“银饰之乡”和“海西国际油画艺术产业园”的品牌效应,大力发展工艺美术鉴赏旅游、购物旅游,形成以工艺带旅游、以旅游促工艺的良性互动的新型旅游产业链。要启动莆田古民居、名人故居、古文化街等旅游规划编制工作,发挥名人效应,推动名人文化旅游,把中部建设成我市重要的文化旅游中心和城市旅游目的地。

3、推进生态旅游品牌建设。利用国家支持海峡西岸建设的契机,推动开发仙水洋生态旅游,整合开发建设大九鲤湖景区,将九鲤湖、九龙谷联为一体,扩大景区体量,形成统一的、合理的旅游线路,并带动常太现代农业观光园、东圳库区、麦斜岩、菜溪岩、仙游台湾农民创业园等景区的开发建设。推动各有关县区对现有景区的开发提升,推进九鲤湖、九龙谷、南少林、菜溪岩、永兴岩等创国家A级旅游景区,打造海峡西岸知名的以山水观光为主的复合型的生态旅游产品。

4、推进其它专项旅游品牌建设。加快白沙温泉度假村、仙游、城厢木兰温泉公园等温泉康乐旅游产品的开发,开发高端旅游产品;加快“农家乐”、“渔家乐”旅游示范点建设,引导和促进乡村休闲旅游发展。依托大洋红色文化旅游和生态旅游资源,整合闽中司令部遗址、沃柄207团旧址、永兴岩、瑞云山省级森林公园等,推进红色文化旅游与生态旅游的结合,把环北部山区建设成生态旅游示范区。要以建设宜居城市和“后省运”旅游为契机,不断完善各体育场馆和城市旅游功能,增加城市旅游景观,建设城市标志、夜景工程、休闲广场、湿地公园(秀屿土海城市生态湿地公园已完成规划编制,正在洽谈招商)等,提升城市旅游品位和旅游经济效应。

二、推进旅游整体形象的进一步提升

1、要培育壮大旅游龙头企业。加大扶持力度,培育一批规模大、竞争力强、综合效益高的旅游企业集团。鼓励支持有条件的旅游股份公司上市,鼓励旅游企业在海外设立连锁和分支机构,形成一批在国际旅游市场上有竞争力的旅游企业集团。支持企业成为旅游产业的主体,支持民营经济进入旅游开发领域,发挥企业作为市场主体的带动作用。

2、引进各类旅游市场主体。包括国内外大企业、大投资商,饭店集团、文化娱乐集团、旅行社集团来我市投资开发, 设立分支机构或参与经营管理,提高我市旅游业集约化、国际化水平,加快企业与国际接轨。

3、创新旅游招商引资机制。认真落实市委、市政府出台的关于发展旅游业的若干扶持政策,并争取出台新的旅游招商引资优惠措施,把旅游招商纳入全市招商引资范畴,支持有实力的企业集团来莆开发旅游,开设旅行社、高星级酒店、车船公司和娱乐设施等,使接待服务设施从质和量上都得到提升。

三、推进区域旅游合作的进一步提升

1、建立莆台旅游合作机制。利用 “妈祖”连结两岸特殊优势,争取设立妈祖文化旅游综合试验区,争取公安部支持,设立通关口岸,使湄洲岛成为对台旅游交流与合作重要的出境地。争取批准设立湄洲岛海峡两岸文化交流合作示范区。加强与台湾的旅游同业交流合作,争取在台湾设立旅游办事处,对接台湾岛上的旅行社、酒店等,共推莆台两岸旅游线路,拓展台湾本岛旅游市场。要以妈祖热带动旅游热,通过点对点合作、结成姐妹岛等措施,吸引台湾游客来莆开展妈祖文化寻根之旅,培育妈祖文化旅游品牌。

2、建立区域旅游合作机制。建立海西区内合作协调机制,推进海西区内“无障碍”旅游区建设,深化闽东北五市的旅游协作,全面落实莆田、福州、宁德、南平、三明旅游协作内容,丰富五市的经济协作内涵,共同打造海西旅游精品线路,努力把我市打造成全国尤其是中西部地区对台旅游合作交流的一个中转城市,培育“海西”旅游市场,着力提升区域旅游竞争力。

3、创新旅游营销手段。要紧紧围绕“乘高铁、游莆田”宣传促销理念,针对我市主要客源地,加大旅游营销力度。一是创新促销理念。引导旅游企业组成业内联合体开展促销,以各种优惠条件吸引游客来莆旅游,做大旅游产业经济。二是拓宽促销渠道。利用海峡工艺品博览会、海峡妈祖文化旅游节等节庆活动造势,招徕旅游客商。主动与中国移动、中国电信联合开发旅游电子信息服务平台,利用好莆田旅游网等网络信息平台,宣传莆田旅游。加强与主流媒体联合宣传促销,在中央电视台等国内影响力较大的媒体、报刊杂志上开辟专栏宣传莆田旅游。同时制作旅游宣传品对外宣传促销。三是拓展区域协作。深化闽东北五市的旅游协作机制内涵,加强与厦门、南平、泉州等市的联合宣传促销。抓住温福、福厦铁路开通契机,加大对珠三角、长三角地区的旅游营销力度,以及向莆铁路即将开通时对中部地区的营销。加强对台旅游宣传,加强对东南亚、日韩、欧美等境外主要客源地的宣传促销,使妈祖文化旅游品牌走出海峡走向世界。

四、推进旅游发展环境的进一步提升

1、开展建党九十周年纪念活动。要中央、省委和市委的统一部署,制定详细的方案,在全市旅游系统开展建党90周年纪念活动。通过开展纪念活动,进一步完善规章制度,规范局机关的行政行为。发挥支部和党员作用,提高办事效率,增强管理质效,为加快旅游业科学发展、跨越发展提供强大的组织保证。

2、大力优化旅游发展环境。进一步加强旅游行业管理,建立旅行社诚信档案制度,研究出台扶持做大做强旅行社意见,建立完善旅行社动态管理机制,启动旅行社质量等级评定工作,促进旅行社素质提升。探索成立导游人员服务公司,加强对导游人员的教育和培训,提高导游队伍素质。加强对星级饭店管理和服务人员的培训,提高饭店的管理和服务水平。加强旅游执法工作,充分发挥市旅游质量监督管理所的职能作用,严厉打击不法行为,维护旅游市场秩序。整治景区旅游环境,创建“平安景区”。发挥公安、消防、卫生、交通、质监、安监等部门的监管作用,督促旅游企业落实安全生产责任制,消除各种安全隐患,确保旅游安全。加强旅游人才队伍建设,大力引进旅游人才,强化旅游业务培训,培养有前瞻性的旅游从业人员。

3、做好后省运旅游各项工作。省运会是对我市整体旅游形象一次最广泛、最有效的宣传推广,从长远来看,省运会后我市旅游产业发展又面临良好契机。要规划开发更新、更高水准的如体育旅游、会展旅游及省运旅游线路。根据我市的客源市场特点,组织开展有针对性的宣传促销,加大会展和奖励旅游的力度。要继续举办各种大型节事活动,持续吸引游客的注意力。要指导各旅游企业着眼于“后省运”,在线路设计上下功夫,加强与酒店、景区景点等的沟通,确保后“省运旅游”服务质量,吸引更多的海内外游客来莆田观光旅游。