包森:2009年铁东区政府办公室年度工作总结

铁东区政府办公室2009年工作总结     2009年，区政府办公室紧紧围绕区委、区政府的中心工作，紧扣“参谋、服务、协调、督办”主题，着力建设学习型、服务型、竞争型、创新型机关，大力推进规范化服务型政府建设，从服务对象上，服务好领导，服务好机关，服务好基层；从业务工作上，办好文，办好会，办好事；从服务领导上，当好科学决策的参谋，当好领导了解情况的耳目，当好领导推动工作落实的助手。现将一年来的工作情况总结如下： 第一、政务工作。牢固树立了创新观念，强化了奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识，使政务工作水平有了明显提高。进一步完善了会议组织程序，建立了会议审批制度和跟踪记录制度，从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署，受到领导和与会人员的好评。认真完成领导、上级交办任务，并做到及时、高效，既得到领导好评，又赢得了群众的理解和支持。认真执行保密制度、规范三密文件，无被盗和失泄密事件发生。文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化。严格办事程序和简化办事手续，确保政令畅通和政务活动优质高效，公文质量和运行速度明显提高。全年共办理交办任务1100余件，安排筹备会议260次，起草发放各类文件290件，完成重要接待任务30余次。    第二、文字综合工作。强化“精品”意识，提高综合文字水平。平时认真搜集各方面的资料，并加强与区属各部门的联系，掌握全区经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况，为写材料积累素材。随时为领导收集、整理各种所需资料，为领导决策提供可靠的依据。根据文字工作琐碎、繁杂的特点，注意将小事当大事抓，大事当重点事办，力求做到每件事完成到位。加强对政府出台文件以及领导讲话的审核把关力度，力求每一件政府公文、每一篇领导讲话都内容充实、表达准确、逻辑严密，具有较强的规范性、政策性和可操作性。高质量完成学习实践活动、《政府工作报告》、政府成员会、政府经济工作会议等重要会议材料的起草工作，同时撰写领导讲话、汇报交流铁东工作材料、文章致词、调查报告等近100篇，有效文字量近25万字。完成述职述廉报告及鉴定材料等有关文字材料20篇，近5万字。    第三、政务信息工作。紧贴政府中心工作，准确及时把握领导意图和决策思路，把层次挖掘得更深、把问题分析得更透、把建议提出得更实，切实做到为领导决策提供参考思路和基础依据，提供切实可行的参考意见和预案。围绕群众关心的热点、难点问题，加强政务信息工作，力求准确、全面地为领导和部门、街道提供更多有价值的政务信息。及时探寻、汇总各地、各部门在工作中值得借鉴的好做法、好经验以及出现的新典型、新亮点，为各级领导掌握情况提供有效服务，为各部门、街道学习借鉴、沟通交流搭建平台。及时反映各种经验和倾向性问题，为领导决策提供了帮助，加强了信息工作反馈和上报力度。全年上报信息近60条，信息采用数量和总量分别居全市各县（市）、区前列。高质量编发《铁东政讯》25期，编辑《领导参考》20期。    第四、依法行政工作。以开展“文明执法年”活动为载体，进一步转变工作理念，严格规范行政执法行为，不断完善各项规章制度，切实加强执法监督，依法行政工作取得了显著成效。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》。建立健全行政执法责任制和评议考核制，制定了行政执法责任制综览，内容详实、准确，统一装订成册，并存入微机实行动态管理。全面落实了“双证”“双卡”制度，加强执法人员培训，先后两次组织全区近150名执法人员参加了市法制办组织的行政执法人员培训、考试，通过学习、培训和考试，使行政执法人员掌握了更多的法律知识和业务技能，适应了工作的需要。开展了执法队伍内部的文明创建评比活动，并建立了“文明执法示范窗口”，带动了全区各执法单位的执法人员做到文明执法。    第五、市民投诉工作。加强投诉网络建设，完善了投诉运行机制，认真落实“分级负责，归口办理”责任制，将投诉网络覆盖全区，在最短的时间内，最大限度的解决市民反映的问题。加大协调督办力度，促进办理工作规范化，对办理工作质量和要求提出具体标准，重点做好电话投诉和市长信箱投诉的办理，及时跟踪督查、严格时限、严格质量。强化重大政治活动期间的信访投诉工作，及时反馈和协调处理群众关心的热点、难点问题。经常深入现场解决居民投诉的问题，直接与群众见面，掌握真实的投诉情况，帮助协调解决难题，把矛盾化解在基层。办理结果群众不满意的，坚决退回承办部门重新办理，直到群众满意为止。全年共受理各类投诉193件，其中市投诉中心受理处转办47件，区投诉分中心直接受理146件。办理《市长信箱》投诉78件。全年投诉办结率和群众满意率均接近100%。    第六、应急管理工作。调整了铁东区应急管理委员会，明确应急管理机构级格编制，完善基层应急管理机构建设，建立全区减灾防灾应急机制，进一步健全完善了区、街、社区三级应急管理工作网络。健全重大突发性事件应急处置机制，完善预防处置方案，落实相关责任。对各专项应急预案进行了补充调整、修订完善完善了现有的15个应急预案，涉及公共卫生、交通事故、火灾事故、污染事故等方面，将卫生局等部门的部门预案升级为区级专项预案。着重加强了对部门、街道、社区、学校、医院等基层单位应急预案制定工作的监督检查指导力度。，强化了应急值守和信息报告制度，进一步规范应急管理预警预报系统的运作流程，着力加强了基层应急管理联络人。开展科普宣传、定期培训演练，举行应急演练10次。加强了专家组建设，大力扩充应急队伍，总数已达到1500人。    第七、人大代表建议和政协委员提案办理工作。自觉接受人大依法监督和政协的民主监督，定期向人大及常委会报告依法行政工作，自觉接受人大常委会对法律、法规执行情况的检查指导。定期向政协通报政府工作，听取政协对区政府工作的意见和建议。进一步提高了办理效率和办理质量，及时组织有关部门认真办理人大代表建议和政协委员提案，实现办理工作规范化制度化。全年共办理人大代表建议、政协委员提案112件，做到答复率、见面率、满意率三个100%。办复率、满意率均达到100%。    第八、政务公开工作。认真开展了“政务公开日”宣传活动，积极打造服务型政府新形象。认真制作横额条幅40多个，各式宣传展板200多块，印制数万份宣传资料和大量宣传海报，采取了灵活多样的具有实效的公开形式，公开内容更加充实、突出、及时。定期在社区开展政策咨询活动，先后与区劳动和社会保障局、区环保局、区卫生局等部门深入社区就群众关心的问题进行详细解答。完善了区政府信息查询中心，政务信息发布率和每日更新率达到100%，全年通过政府网站（含街道门户网站）、公共行政服务中心、部门和街道公开专栏等多种途径公开政务信息近10万条（次），政务公开率和动态公开率达100%。    第九、政府信息化建设工作。完善了电子公文交换系统，提高了行政效率。充分发挥互联网的优势，新版铁东区政府网站正式运行。新网站突出了政府信息发布、便民服务的功能，通过区长信箱、网上办事公开等栏目，实现了政府与市民的互动。运行以来，网站功能基本实现，做到了动态信息每日有更新，《铁东政讯》电子版同步上传，可公开文件、资料及时公开，通知等告知性信息以公告栏形式滚动展示。强化了区政府网站维护和管理，及时更新政府网站，政府网站更新信息7000余条，保证政府网站正常高效运行，全年网站点击量达1万余次。铁东区政府网站荣获鞍山市首届“文明办网先进网站”称号，是七个县市区政府网站中唯一获此殊荣的网站。    第十、招标工作。招标中心自成立以来，不断加大建章立制力度，始终坚持制度为先，以制度管人的宗旨。认真遵循公开、公平、公正和诚实信用的工作原则，强化了招投标活动的行政监察和社会监督，做好招标工作的源头控制，提高了招投标的透明度，加强了投标企业的管理。严格执行投标单位的资质审查，实行了审验把关制，通过对中标单位的管理审查，最大限度地杜绝资质出借、资质挂靠、资质多投、假招标等不法现象。完善了招标工作程序，全面优化和改善招标监管机制，共完成鞍山市体育场、鞍山市人事局大楼拆扒、山南富康社区办公楼装修等14项招标工作，累计招标资金1035万元，为政府节约资金近110万元。    第十一、采购工作。按照“职能分立、采管分离”的原则，建立科学的政府采购管理机制，制定了《政府采购中心工作职责》、《采购中心采购业务程序》、《采购中心工作人员守则》、《供应商管理办法》、《供应商询问、质疑处理办法》、《政府采购人员“八不准”》等相关制度，并重点抓好各项制度的落实。严格遵守采购程序的同时，优化内部岗位职责和运作流程，工作中不推逶扯皮，不断提高自身的工作效率，并确保采购质量。在注重自身监督的同时，加强法律监督、投标人和采购单位的监督、社会监督，并设立群众投诉和举报电话，主动接受社会各方面的监督，真正实现“阳光”采购。全年（4.25-12.11）采购中心共完成政府采购业务796次，政府采购预算1810.6万元，实际支出1787.3万元，累计节约资金23.3万元。    一年来，区政府办公室虽然在工作中取得了一定的成绩，但离群众的需要和区委、区政府的要求还有差距。为此，我们将按照区委、区政府的统一部署，抓学习，讲团结，正风气，干事业，强管理，大力加强规范化服务型政府建设。