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褚朝新:湖南官员生猛

发布时间:2011-11-04 09:38 作者:褚朝新 字号:大 中 小 点击:3524次


  湖南纪委干部陆群和长沙县委书记公开叫板,司法局副局长廖曜中和局长拳脚相向,环保局副局长张洪峰致力于网络反腐,城管局副局长龚厚钦实名举报市长,工会主席胡劲松替弱势群体说话……湖南官场出现一批敢怒敢言的个性官员,把当地政坛搅得风生水起——


  2011年11月1日,相互“仰慕”的四个“湖南大炮”,第一次聚在一起。从左至右,分别为廖曜中、胡劲松、陆群、张洪峰。龚厚钦因为远在张家界,未能参加此次聚会。 (何籽/图)


  龚厚钦实名举报市长后,在市委、政府大院里或者人多的地方,有些相熟官员会刻意回避他。不过在人少的地方和一些私下场合,官场同僚们会跟他握手、拥抱。


  “有人说,批评上级官位难保,批评同级关系难搞,批评下级选票会少,批评自己自寻烦恼。如果让这种风气蔓延,党内没有正常的批评监督,干部选任工作就可能误入歧途。”


  2011年10月的湖南官场,热闹异常。


  10月中下旬,替民工维权的湖南省纪委预防腐败室副主任陆群,激愤之下指责长沙县县委书记杨懿文等官员不关注民生,“丧尽天良、泯灭人性”。10月上旬,衡阳市司法局副局长廖曜中因反对局长万春生的人事安排,双方发生争执,拳脚相向。


  在湖南官场,类似的官员还有多人,如湘潭市雨湖区环保局副局长张洪峰,长期通过网络揭露、监督各地政府部门或官员违法乱纪行为;湘潭市市委党校工会主席胡劲松因替当地弱势群体说话,被称为“湘潭的陆群”;张家界市城管局副局长龚厚钦,则实名举报该市市长赵小明夫妇染指当地工程项目。


  截至目前,湖南官场的这些“另类官员”尚无人因言获罪,虽时有“领导谈话”,但大多数人没有接到严厉的噤声指令,个别官员甚至有被重用的迹象。陆群等当事官员认为,湖南官场相对宽容的氛围,是他们敢说话且未受到太大压力的主要原因。这种氛围能持续多久、走多远,则有待进一步观察。


  湖南官员成为舆论热点


  “此事已经捅了天。”


  2011年10月,陆群在网上持续实名公开批评长沙县委书记杨懿文等官员,震惊了湖南官场。连退休超过10年的原湖南省委常委、省纪委书记杨敏之都在10月31日对南方周末记者说,“听说了陆群的事”。


  10月28日,湖南省有知情官员向南方周末记者透露,“此事已经捅了天”,至少有两名中央高层批示,湖南省委书记、省长也相继作出批示,湖南随即成立了由省政法委牵头、省劳动厅、省检察院等多部门参与的调查组。


  仅从两人的职务看,这是一场力量悬殊的较量。陆群是湖南省纪委预防腐败室副主任,副处级官员,杨懿文则是一名副厅级县委书记。但交锋开始后,陆群获得了更多的舆论支持。


  事情源于陆群老家的一群农民工在长沙县讨薪。劳资纠纷中,出现民工拉闸断电、阻挠施工的行为,长沙县警方出动防暴警察对付民工。接到投诉进行调查后,陆群在微博上发布“警察殴打民工”信息,在多次给长沙县委书记杨懿文发短信无果后,直接在微博上激烈抨击长沙县公安局和县委主要官员。


  长沙县却不与陆群公开交锋,而是向湖南省纪委和湖南省委汇报,通过内部手段回击。


  此前,湖南官场已经相当热闹了。8月,张家界市城管局副局长龚厚钦,实名举报该市市长赵小明夫妇染指当地工程项目。10月上旬,衡阳市司法局副局长廖曜中和局长万春生拳脚相向。一时湖南官员成为舆论热点。


  在原湖南省委常委、省纪委书记杨敏之的记忆中,早在5月,湖南官场就有干部实名公开批评政府。5月20日,长沙市原市委副书记朱尚同在网上实名批评长沙在创建国家文明城市过程中“劳民伤财”,一时间引起轰动。杨敏之专门致电朱尚同表示声援。


  南方周末记者调查发现,湖南官员对官场内部的批评,并非一时偶发。陆群在这次向体制内同僚开火前,一直在替民工等弱势群体维权,不时对官场同僚质疑和批评。10月27日,陆群的多名朋友告诉南方周末记者,陆曾让一名访民在家里住了三年。


  在湘潭,张洪峰和胡劲松都是名人。多年来,张洪峰在网络上不断发布各地官场丑闻、个别官员违法乱纪等的信息,成为全国知名的网友。而他湘潭市雨湖区环保局副局长的身份,反倒不为人所知。10月28日,湖南《潇湘晨报》记者倪志刚告诉南方周末记者,因张洪峰频繁在网上对各地官员和政府进行监督,他曾一度以为张洪峰是一名媒体人士。


  2010年2月,湖北省郧西县青年陈永刚网络举报该县领导不顾民生、欺骗民众违规造节大搞形象工程,被当地警方以“侮辱诽谤”罪名拘捕。张洪峰多次以网友身份致电郧西县公安局进行调查,并在博客上撰文披露陈永刚因言获罪一事。舆论压力下,当地提前释放了陈永刚。


  胡劲松是湘潭市市委党校工会主席。他数次点名向湘潭市委书记陈三新等领导提意见,并为当地弱势群体维权,还频繁帮扶一些贫困者,被张洪峰戏称为“湘潭市的陆群”。在陆群向杨懿文、曾卫国开火,称如果自己错了就辞职后,胡劲松在微博上响应:“二对二吧,如果陆群搞错了,我也辞职,虽然我的这个正处不太值钱。”


  都是副职官员


  “哦,是省纪委啊,我以为是省体委呢!”


  11月1日晚上,陆群、张洪峰、胡劲松、廖曜中聚在长沙吃饭。这是相互闻名的四个“湖南大炮”第一次聚在一起。龚厚钦因为远在张家界,未能参加此次饭局。


  四天前,张洪峰向南方周末记者总结,这几名引起湖南官场震动者的相同之处是,都是副职,没有“一把手”。其实他们还有另外一些共同之处:都是实名在网络上发声引起关注;级别都不太高,职务最高的是胡劲松,正处级,廖曜中、龚厚钦、陆群都是副处,张洪峰是副科;五个人都出身农村。


  五人向一些体制内官员开火的原因、方式,各不相同。陆群告诉南方周末记者,给弱势群体维权,并不是第一次,因为有省纪委干部的身份,他出面一般都会有点用。


  曾有一辆运玻璃的河北货车路过湘西一林区县,被林业站以装玻璃的木箱无检疫证、可能传播病毒为由扣留,罚款3000元。司机不服,辗转找到陆群求助。陆认为林业站乱罚款,拨通该县县长电话,亮明身份希望放行。车迟迟未放,陆群再次致电县长。听清陆群“省纪委”的身份后,县长惊讶地说,“哦,是省纪委啊,我以为是省体委呢”。陆群火了,“怎么,是体委你就不管,纪委你就管?”车很快被放行。


  10月20日中午,陆群因一个上访户被拘给湖南一位地级市市委书记发了两条言辞激烈的短信。不到三分钟,书记客气地回了电话,很快上访户被放。


  大多数时候,陆群出面都能帮维权者解决一些问题。即便解决不了,地方官员们也会客客气气地回复解释。但在试图解决老家民工讨薪问题时,长沙县委书记杨懿文没给陆群面子。


  陆群向南方周末记者坦陈,“管闲事管得有了点名气,又是省纪委干部,老家民工的这点事都管不了,死了有何颜面进祖坟?”


  张洪峰告诉南方周末记者,他与陆群最大的不同是,他不太管湖南省内的事,而陆群管的基本都是湖南的事。“我很支持他,但我不会像他那样做。”张洪峰说。


  胡劲松则经常在提意见时,点到本地主要官员的名字。在他的文章里,市委书记陈三新等不时会被他提到。为此,张洪峰对胡劲松表示“佩服”。


  说起陆群、胡劲松比自己职务高或上级官员发难的做法,廖曜中则当面向南方周末记者承认,“他们都比我强,我没他们那个胆量”。与原“一把手”万春生的武斗,他解释说是被逼得忍无可忍,“他动手打我,我肯定要还手。”虽然自称被逼动手,廖曜中还是认为自己反对“一把手”的违规人事安排是“反腐英雄”。


  至今未被穿“小鞋”


  “挨了打,有些不好意思回去。”


  向杨懿文开火后,在湖南省委党校进行为期两个月学习的陆群,经常被上司和同事们约去“谈话”。因为没有受到上级激烈的批评,陆群也不回避被领导谈话的经历。


  10月22日,有网友在微博上问陆群,“陆主任微博公开揭黑、维权,领导不干涉你吗?求真话。”陆群公开回答说,“这是我的个人行为,与单位无关。至少到目前为止,还没有领导批评过,这应该算是一种进步,是开明的表现。”


  此后,陆群向南方周末记者表示,领导谈话并不是正式谈话,也不是组织行为,实际上是个人行为,是出于关心和关怀。


  “他们也没有给过我压力,只是希望我能够更注意方式方法,采取更合适的方式表达诉求,我觉得都可以理解。”得到上级这类善意提醒的陆群,仍不时会更新微博继续“战斗”。南方周末记者注意到,湖南省成立调查组后,陆群的微博发言明显减少,基本不再提“长沙之战”。


  张家界市城管局副局长龚厚钦实名举报市长后,在市委、政府大院里或者人多的地方,有些相熟的官员不再像以前那样和他打招呼了,会刻意回避他。不过,在人少的地方和一些私下场合,官场同僚们会跟他握手、拥抱。


  龚厚钦一度陷入惶恐中。妻子等家人埋怨他,“把一家人搭进去干什么?”11月1日,他告诉南方周末记者,截至目前他没有受到什么组织上的压制,领导只是劝他不要再发博客和微博了,希望他相信,组织会就他举报市长的事拿出一个客观的调查结果。龚厚钦告诉南方周末记者,他的生活在慢慢恢复,家人也渐渐理解了他,不再太担心和害怕了。


  与“一把手”、原衡阳市司法局局长万春生拳脚相向后,廖曜中至今还有些惶恐。他一度担心自己会被报复,甚至会“被消灭掉”。他的妻子曾在微博上声援他数日,至今仍对将来的生活是否安全表示担心。


  与万春生的打斗中,廖曜中因为其他人拉偏架,挨了不少打,这让他觉得有些丢面子。事发后,他一直没有回乡下老家,“挨了打,有些不好意思回去”。老母亲八十多岁了,廖曜中和几个姊妹都一直瞒着老人打架的事,不想让老人担心。不过因当地风俗,10月要扫墓祭祖,他不得已在月底回乡了一次。


  廖曜中参加完朋友的聚会后,表现得有些兴奋。见到等候的南方周末记者,酒后的廖曜中还没落座就说起酒局上的经历,“他们说担心我不好意思、不会去,见我去了都很高兴,一个个敬酒,还安慰鼓励我。”


  在与陆群、张洪峰、胡劲松等人的首次聚会上,有人提出给四人拍照合影,尽管陆群等3人欣然赞同,廖曜中却摆手拒绝,不愿正式合影。


  湖南官场相对开明宽容?


  “只要不违背大的原则,不搞人身攻击,就宽容一点。”


  陆群、张洪峰、胡劲松等敢言官员的出现,让原湖南省委常委、纪委书记杨敏之有些惊讶。在他看来,这些在体制内的实职干部,公开站出来批评体制内的其他干部和违法违纪行为,相当需要勇气。


  10月31日,杨敏之告诉南方周末记者,他任职的年代,会有干部在内部会议上相互批评,或写材料向上级反映问题,但基本没有面向社会公开批评其他干部的人。湖南官场,并非一直都有官员敢于直言的风气。


  陆群认为,自己升迁的经历其实很能证明湖南官场的宽容。2004年,他曾因为一件事引起高层领导与媒体的误会,让当时的湖南省委主要领导被动。但此事并没有影响陆群的升迁。2006年,陆群被提拔成了副处级干部。2009年,他被调任湖南省纪委预防腐败室副主任,成了副处级实职官员。2011年下半年,他又相继受命到北戴河培训和省委党校学习。


  “我能公开发出这样的声音,说明体制允许我这样的干部存在,也说明现在体制的开明和宽容。”陆群说。


  张洪峰最近被湘潭市委组织部派到乡镇挂职任镇委副书记。在一些同事看来,张被派去基层挂职,是以后将会被组织重用的迹象。


  胡劲松,9月份刚刚被任命为湘潭市委党校校务委员。此前,他只是工会主席,在湘潭市委党校只算处级中层干部。成为校务委员后,他成了校领导。在得知要被提拔后,胡劲松曾公开在网上给市委书记和市长写信,对仕途有些看淡的他拒绝被提拔,希望当好工会主席,但湘潭市并未因此而改变任命。


  10月31日,湘潭市委常委、组织部部长彭雁峰向南方周末记者表示,对于一些官员在网上发言,既不反对也不支持,“只要不违背大的原则,不搞人身攻击,就宽容一点。”刚从韶山市委组织部部长调任湘潭市纪委副书记的熊日平则表示,官员可以在网上发表个人观点,但要把握好度,过度了就是泄私愤。


  这种宽容并不仅停留在基层官场。在湖南省委主办的《新湘评论》上,甚至公开刊登直指体制的观点:“一个干部的问题是素质问题,几个干部的问题是管理问题,一群干部的问题就要考虑制度问题。”


  在原湖南省委常委、省纪委书记杨敏之看来,陆群这类干部的出现,与湖南省近些年主要官员的主政思路相对开明有一定关系。如张春贤和周强都强调“法治湖南”。也有人说,其他省份官员们的沉默,更凸显湖南官场的生气与活力。


  今年9月,湖南省委组织部副部长袁新华在《新湘评论》上撰文,批评一些官员喜欢遮遮掩掩,给敢于监督者找岔子、扣帽子、打棍子,甚至进行反调查。他写道:“有人说,批评上级官位难保,批评同级关系难搞,批评下级选票会少,批评自己自寻烦恼。如果让这种风气蔓延,党内没有正常的批评监督,干部选任工作就可能误入歧途。”


来源: 南方周末 | 来源日期:2011年11月4日 | 责任编辑:黄南