汉王霾表测甲醛方法:在创先争优中提高基层党建科学化水平

　　融入中心同步化，构建科学的基层党组织体系

　　扩大基层党组织的覆盖面，构建科学的基层党组织体系，是做好基层党建工作、提高基层党建科学化水平的首要任务。只有实现党组织和党的工作全覆盖，才能有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。国有企业是我国国民经济的重要支柱，是我们党执政的重要基础。不断提高国有企业基层党组织的覆盖面，不仅有利于国有企业党组织政治核心作用的充分发挥，而且有利于党的执政基础的不断巩固。对于中国中铁股份有限公司来说，工程项目部是生产一线施工管理的基本载体。要实现基层党组织的全面覆盖，提高基层党建科学化水平，就必须坚持“支部建在项目上”。为此，在创先争优活动中，公司党委始终坚持“五同步”的工作原则，即坚持项目党组织与项目部同步组建、项目党组织书记与项目经理同步配备、项目党组织工作制度与项目管理制度同步制定、项目党组织工作与项目部管理工作同步部署、项目党组织工作绩效与项目部经营绩效同步考核，构建了公司基层党组织建设的新格局。目前，全公司生产一线8000多个工程项目部全部建立了党支部，其中专职党支部书记达2987人。尤其是在60多个国家和地区共计290多个海外项目上普遍建立了党组织，做到了施工战线延伸到哪里，党的组织就建在哪里，党的活动就开展到哪里，党员的作用就发挥到哪里。通过坚持不懈地抓基层、打基础，公司党员和职工无论在繁华都市工作还是在偏远山区施工，无论在国内市场开拓还是在国际市场创业，都始终保持开拓进取、不畏艰险、一往无前的精神，始终保持旺盛的斗志、严明的纪律和良好的作风。

　　项目党建标准化，形成科学的基层党建工作制度

　　形成科学的基层党建工作制度，使党建工作有标准、有规范、有制度，是加强和改进基层党组织建设、提高基层党建科学化水平的关键。尤其是对于中国中铁股份有限公司这样的特大型国有企业来说，工程项目多、党员人数多、基层党组织多，如果没有科学的基层党建工作制度、形成相对统一的基层党建标准和规范，就难以提高基层党建科学化水平。为此，在创先争优活动中，公司党委经过深入调查研究，根据企业普遍推行工程项目管理标准化的实践，提出了以“组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、项目文化标准化、基础资料标准化”为主要内容的项目党建标准化建设目标，并推动项目党建标准化工作迅速覆盖全公司。同时，针对工程建设领域腐败行为易发高发等问题，把加强项目管理与开展创先争优活动相结合，在全公司工程项目上全面推行重要事项党政会签制度，深入开展廉洁示范点、示范线创建活动，实现项目管理和项目党建“双标共建”。基层党组织和广大党员普遍反映，实行项目党建标准化，使基层党建工作有了统一的标准和规范，真正做到了围绕项目管理抓党建、抓好党建促项目管理。

　　主题活动特色化，创建科学的基层党建活动载体

　　新世纪新阶段，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求。要提高基层党建科学化水平，就必须努力创新活动内容方式，根据基层党组织和党员队伍的实际，及时创建主题鲜明、特色突出的活动载体，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。为此，在创先争优活动中，公司党委坚持从公司生产一线的实际出发，倾力打造“百千万”创先争优示范工程，即在基层党组织和广大党员中创建100个“基层示范党委”、1000个“示范党支部”、10000个“党员示范岗”，通过树立典型、示范引导，促进基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。全公司770多个基层党委、8000多个党支部和近10万名党员结合自身实际，制定活动规划，开展丰富多彩的党内主题实践活动。比如，公司各级党组织继承“青藏高原党旗红”的光荣传统，大力弘扬公司在青藏铁路建设中形成的“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、风暴强意志更强、海拔高追求更高”的青藏铁路建设精神，广泛开展“高扬党旗建功京沪”、“哈大客专党旗红”、“深圳地铁党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”、“玉树重建党旗红”等主题实践活动，号召广大基层党组织和党员克服条件恶劣、生活艰苦等重重困难，努力完成党和国家交给的各项任务。

　　党员作用主体化，探索科学的基层党员管理方式

　　党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，直接决定着党的肌体的健康水平。充分发挥党员的主体作用，是提高基层党建科学化水平、夯实党执政的组织基础的重要环节。为此，一方面要建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，激发党员的光荣感和责任感以及保持先进性的内在动力；另一方面要切实保障党员的主体地位和民主权利，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。为此，在创先争优活动中，公司党委对公司近10万名党员提出了“科学理论先学习、觉悟最高，规章制度先执行、作风最硬，岗位技能先掌握、能力最强，工作任务先完成、业绩最优，企业精神先弘扬、形象最好”的“五先五最”创先争优标准。各级党组织通过建立“党员先锋岗”、“党员责任区”和开展“党员挂牌上岗”、“党员岗前宣誓”、“党员星级评定”等活动，引导广大党员做到在日常工作中能看出来、在关键时刻能站出来、在危急关头能豁出来，充分发挥主体作用。目前，全公司上万个党员突击队、党员科技攻关小组、党员安全监督岗活跃在公司上千个重点工程项目、上千项科研攻关任务、上万个安全质量重要岗位上，涌现出一大批英雄群体和先进个人。同时，在创先争优活动中，公司党委还以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，积极探索推进党务公开、完善党内民主决策机制、创新党内监督机制，保障和落实了党员主体地位和各项权利，激发了广大党员的积极性、主动性和创造性。

　　服务管理人文化，健全科学的基层党建关爱机制

　　在充分发挥党员先锋模范作用的同时，坚持以人为本的理念，从思想上、工作上、生活上关爱党员，做好党员的服务管理工作，是提高基层党建科学化水平的重要方面。只有健全党内激励、关怀、帮扶机制，解决党员在思想、生产、生活方面遇到的实际问题，为党员发挥先锋模范作用创造更加良好的条件，才能进一步激发党员的积极性、主动性和创造性，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。为此，在创先争优活动中，公司党委针对以往工作中要求多、关爱帮扶不够的实际，从建立健全党内激励、关怀、帮扶机制入手，建立工作制度，采取有效措施，使广大党员特别是基层生产第一线的党员、老党员、生活困难党员真正感受到入党后不仅有义务、有责任、有奉献，而且有权利、有温暖、有荣誉。公司各级党组织每年用于先进表彰的费用支出总额都在5000万元以上，救助老党员、生活困难党员的支出总额都在1500万元以上。公司还建立了“党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的“三联”制度，构建了全公司困难职工帮扶工作机制，实行以不让一名职工家庭生活在贫困线以下、不让一名职工子女上不起学、不让一名职工看不起病的“三不让”承诺，累计筹集“三不让”承诺资金2.7亿多元，先后为3.6万多名职工解决了实际困难。同时，在生产一线广泛开展工地文化、工地卫生、工地生活的“三工建设”，施工生产一线职工的生产生活条件得到明显改善。这些措施，有效地调动了广大党员、职工发展企业的积极性，提高了基层党建科学化水平，增强了国有经济的活力、控制力和影响力。