程颢程颐什么关系:干部德的评价要把握好“三既三又”

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干部德的评价要把握好“三既三又” 刘 旺  尹广和 2011年01月28日15:10   来源:人民网-理论频道 干部德的评价要把握好“三既三又”--中国共产党新闻
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  “德才兼备、以德为先”是我们党一贯坚持的用人原则,更是干部选拔任用工作的现实要求。党的十七届四中全会突出强调要“坚持德才兼备、以德为先的用人标准”,那么,在工作中应该如何做好干部的德的评价呢?笔者认为,做好干部德的评价,要把握好“三既三又”:

  一、评价内容要客观全面,既要注重人品的评价,也要注重官品的评价

  “做事先做人”。对干部德的评价,要首先对干部的人品进行评价。一方面要看干部是否遵纪守法,带头遵守社会公德,维护公共秩序,包括遵守纪律、诚实守信、节约资源、爱护环境等,坚决不做违法乱纪、见利忘义、侵害和影响他人利益的事;热心公益事业,充满爱心,情趣健康;爱憎分明,扶贫济困,乐于助人;另一方面要看是否具有家庭美德,家庭责任感是否强,是否尊老爱幼,孝敬老人,注重子女教育,家庭和睦,与人为善,邻里关系和谐、相处融洽。同时还要注重了解干部"八小时之外"的社交圈、朋友圈等情况,通过对比干部在人前人后、台上台上的表现,准确评价干部的德。把干部的生活圈、社交圈与工作圈进行对照,延伸考察范围,采取干部考察进社区、网络调查、聘请社会监督员等方式,随时掌握干部的道德品质、邻里关系和日常行为等情况,从不同侧面和层次检验干部的德。

  同时,还要重点对干部的官品进行评价。一是从政治品德方面考察干部的德。要注重考察干部在突发事件、急难险重任务、抵御自然灾害等关键时刻的表现:是无私无畏、勇往直前,还是患得患失、推诿扯皮。

  二是从职业道德方面考察干部的德。主要看干部宗旨意识强不强,是一心为公,不计名利,还是首先考虑个人利益,私心杂念重;是勤奋敬业,甘于吃苦,乐于奉献,还是凡事讲条件,拈轻怕重、得过且过;是真抓实干,锐意进取,还是搞花架子,贪图名利;是大胆创新、敢于负责,还是思想保守、瞻前顾后;是严于律己,勤政廉政,还是徇私枉法、贪污腐化。要到干部曾经工作过的单位进行追溯和回访,这时该地区和单位的干部群众对其既没有顾虑心理,又有冷静客观的心态,加之经过前后任之间的比较,往往更能畅所欲言,评价意见会更加公正和全面。如果考核对象有品德缺陷、作风问题和经济问题,往往也更加容易暴露。

  在干部的德的评价中,官品反映公众形象,至关重要,但要全面衡量和评价干部的德,人品反映个人形象,也不可偏废,有时甚至可以以小见大,有利于全面真实掌握了解干部情况。因此,对干部德的评价,只有人品和官品均合格,那么他的德才是合格的。

  二、评价方法要科学公正,既要注重定性考核,也要注重定量考核

  定性考核就是对干部的德进行鉴别和确认,用描述性的语言做出实事求是、客观公正、恰如其分的概括和评价。定量考核,就是将干部的政治品德、职业道德、社会公德、个人品德四个大项建立德的考核目标,每个大项分解为分解成若干要素,再将各个要素划分为若干个子项,采取百分制的方式,制订相应的权重计分标准,形成一个规范的、科学的评价体系,然后让领导和本单位干部职工对照计分标准,经过无记名评判打分,组织汇总分析,形成比较准确、全面的一个数字化的认定评价和认识。

  定量考核可通过专项民主测评、民意测验的等方式进行。要科学设定考核范围,参加人员要有足够的样本量,一般应不少于30人。如果是一些人数较少的基层单位,可以将参加范围扩充到工作中联系较多、办公地点相邻的其他单位,甚至可扩充到上一级范围内的其它同类干部。

  通过科学设定德的考核范围和考核标准,推行多角度、全方位考评,从不同层面更加直观地反映每名干部德的表现情况,使干部的德置于全方位的监督之下。

  三、评价结果要评以致用,既要注重奖励先进,也要注重惩罚落后

  正确运用评价结果既是评价工作的终末环节,也是强化新一轮评价工作的动力所在,更是形成良好的用人导向的重要手段。要把评价结果作为干部提拔任用、班子调整整顿及后备干部选拔培养的重要参考。在提拔任用干部时,一般应把评定为“优秀”等次的领导干部作为优先考虑人选,不是后备干部的且符合后备干部条件的,作为优先充实对象。对评定为“基本称职”的,应进行诫勉谈话,限期改正,视其具体情况,也可调整其领导职务或工作岗位,是后备干部的取消资格。评定为“不称职”的领导干部,视情况作出免去现职或责令辞职或降职的处理。连续两次评定为“不称职”的一般干部,进行辞退。

  通过正确运用评价结果,使真正品德高尚的干部受关注、受尊敬、受重用,让品德低下的干部没市场、没位置、没前途,从而引导和激励干部更加注重品德修养,自觉按照党的要求为官、按传统美德修身、按群众期盼干事。