北京欧尚超市点评:岫岩“双高普九”工作 桃子

岫岩“双高普九”工作

指导思想和基本原则

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持义务教育“重中之重”的战略地位，加大经费投入，改善办学条件，推进义务教育均衡发展；全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，提高义务教育整体水平，促进学校发展办学特色、教师专业成长、学生个性发展；为提高劳动者素质，开发人力资源，建设海峡西岸经济区和社会主义新农村奠定坚实基础。 1．发展性原则。“双高普九”工作必须以促进教育改革与发展为根本目的，引导县级政府科学规划，强化政府行为，建立起持续发展、自我完善的长效保障机制，使各县（市、区）义务教育在原有的基础上得到不断发展和提高。 　　2．均衡性原则。“双高普九”工作必须以促进教育公平、均衡发展为基本任务，在基础教育事业发展、中小学校建设、教育经费投入和教育人力资源配置等方面加强统筹，缩小城乡之间、校际之间的办学差距，保障适龄儿童少年平等接受教育的权利。 　　3．实效性原则。通过实施“双高普九”督导评估验收制度，促进县级政府依法履行教育职责，认真执行有关教育的法律法规和方针、政策，不断开拓创新，在义务教育经费投入、教师队伍建设、办学条件改善、教育质量提高等方面取得实际效果。

双高普九工作验收程序

　　（一）县级自评 　　“双高普九”工作的基础在县（市、区），自评必须对照验收标准全面覆盖。 　　1．建立自评机构。成立由县（市、区）政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各有关职能部门负责人为成员的自评工作领导小组。领导小组下设办公室，负责制订自评工作计划，协调有关事宜，开展日常工作。 　　2．自评工作过程。县自评工作领导小组应及时将各项工作目标、任务、评估指标分解到有关部门和乡镇（街道）政府（办事处），并督促对照指标要求开展项目自查，加强过程管理，抓好落实。在此基础上，县自评工作领导小组组织进行全面分析，在总结经验、成绩的同时，重点针对存在的问题和薄弱环节，采取措施，及时整改。 　　县级自评工作应在省级指导性评估前完成。 　　3．自评工作要求。县级自评工作基本结束后要形成自评报告，据实填写省颁的基础数据统计表。自评报告一般包括县（市、区）社会经济发展概况、自评情况概述、各项工作落实情况及成效、存在的主要问题及改进措施、今后发展方向。自评报告和各项报表要有相关负责人签字并加盖县政府公章。 　　4．自评结果处理。县级自评结果（自评报告、基础数据统计表）由县级政府主送设区市政府及设区市教育局、人民政府教育督导室；自评报告抄送同级人大、政协，接受监督和考核。同时要将自评结果反馈给各有关部门、乡镇（街道），作为制定工作计划、改进工作的重要依据。 　　（二）市级核查 　　1．开展核查工作。在县级自查及省级指导性评估一段时间后，省级正式验收三个月前，设区市政府进行正式核查，具体工作由教育督导室承担。市级核查评估应对照标准逐项进行，在全面了解自评工作的深广度，判断自评结论的事实依据的同时，认真总结经验，重在发现问题，提出整改意见，明确工作重点。 　　2．核查结果处理。市级核查结束后，设区市教育局、督导室应及时形成督导评估意见，并向市政府汇报。督导评估意见由设区市政府下达有关县（市、区）政府，同时抄送同级人大、政协及党委组织部门。并向省教育厅、省人民政府教育督导室提出接受省级评估验收的报告。市级核查评估结果要在当地以一定形式，在一定范围内通报、公布。 　　（三）省级验收 　　1．指导性评估。在省级正式验收前一年（原则安排每年的上半年进行），省政府教育督导室组织评估组到计划安排下一年正式验收的县（市、区）进行验收前的指导性评估，帮助县级政府进一步明确优势，发现差距，及时调整工作重点，分解责任，增强整改工作的针对性、实效性。 　　2．正式验收。经市级核查、申报，省教育厅、省政府教育督导室审核，向有关市、县政府发出正式验收的通知，由省政府教育督导室安排组织验收。 　　（1）准备工作。各县（市、区）应于省级验收前10天向省政府教育督导室提供市级核查整改后的材料，包括“双高普九”工作自评报告、基础数据统计表及与评估工作有关的其他辅助材料（随附电子文档）。省政府教育督导室组织有关督学进行先期分析研究，为正式验收做好准备。 　　（2）验收工作。省政府教育督导室成立由省督学、有关专家组成的省评估组分项进行评估验收。 　　①主要程序： 　　——召开汇报会。省评估组听取县级人民政府“双高普九”工作自评报告和设区市政府核查情况报告。县（市、区）政府主要领导、分管教育工作的领导和县自评工作领导小组成员参加。县级政府可报请同级党委、人大、政协有关领导参加。 　　——检查评估。省评估组对照评估指标查阅有关档案资料；分别召开有关座谈会；走访县直有关部门、单位，乡镇（街道）政府（办事处）、财政所，学校（幼儿园）。汇总、评议评估情况，形成评估意见。 　　——召开反馈会。省评估组向县级政府口头反馈评估意见。参加会议人员除参加汇报会的人员外，还要求各乡镇（街道）政府（办事处）主要领导、部份学校（幼儿园）校长（园长）参加。 　　——下达教育督导评估意见（通报或公报）。 　　②工作时间。一个县的评估一般在4个工作日内完成。人口在15万以下或80万以上的县（市、区）可根据实际需要进行调整。 　　③举报制度。评估期间，省评估组设立举报电话，举报电话在当地有线电视台滚动播出或在重要公共场所公布，评估组安排专人接听、记录，及时处理。 　　④整改工作。县（市、区）政府收到省督导评估组的督导评估意见后，应组织有关人员研究整改工作，在30天内，提出整改意见，制定整改措施，报送设区市人民政府审核同意后，送省教育厅、省政府教育督导室。县级日常整改工作委托市级政府教育督导室抓好落实。整改情况作为省、市两级对县级人民政府教育工作督导评估的重点。