免费的穿越小说完结版:普京强势回归？

普京强势回归？
(2011年11月04日)

俄罗斯总统梅德韦杰夫(DmitryMedvedev)在9月下旬的统一俄罗斯党代表大会上，提议由前任总统、现任总理普京(Vladimir Putin)为该党总统候选人，出战明年3月总统选举，普京「欣然」接受。事实上，「梅普轮换」并非秘密，只等二人亲口确认；党代表大会以后，普京接受电视台访问，不讳言「梅普轮换」早有盘算：「4年前，我们(梅、普二人)已有协议；事件如此发展，并非意外。」而以当下普京在俄国内的强势，下任总统宝座几近探囊取物。梅德韦杰夫执政期间，俄国通过宪法修正案，总统任期由4年延长至6年，可连任一次；这彷佛为「普京的第二春」自明年起持续到2024年铺路。

「梅普轮换」志在必得
「梅普轮换」计划一经确认，惹来西方社会不少反弹。但普京在访问里反驳国内外指责，直言「梅普轮换」虽是「二人决定」，但将由民众于12月国家杜马(俄罗斯联邦会议下议院)选举中表决。普京似乎成竹在胸，皆因其强势执政在俄国一直得民心，尽管统一俄罗斯党近年民望有下跌趋势，但以普京这颗「明星」取代梅德韦杰夫，似乎已足以安民。普京所以强势，因有当今国内两个菁英团体作为靠山──Siloviki和Civiliki。Siloviki由来自军方、情报机关跻身权力阶层的人物组成，其中包括KGB(俄国国家安全委员会)。普京在1975年大学毕业后，随即投身KGB，曾经被派驻东德从事情报工作；直至1991年KGB策划推翻戈尔巴乔夫(MikhailGorbachev)，普京才辞掉了KGB的职位。Civiliki则由「圣彼得堡帮」为骨干成员，包括司法界和金融界人物；圣彼得堡是普京的老家，「圣彼得堡帮」一直是普京班子的中坚分子。俄国国内的一些评估指出，普京在全国政治界、财金界的支配势力，竟达八成之多。
关于普京如何巩固强势，不得不提霍多尔科夫斯基(Mikhail Khodorkovsky)事件：霍多尔科夫斯基是尤科斯石油公司前行政总裁，2003年开始成为俄国反对派代表之一，资助反对党、评论国家事务、甚至提出要改变国家政治体系。但此时，霍多尔科夫斯基遭逮捕，被控商业诈骗、逃税、侵占国家资产及清洗黑钱，刑期更被一再延长，直至2016年。普京曾如此评论案件：「小偷就得入狱。」霍多尔科夫斯基实际因何入狱，昭然若揭；事件惹来国内外反弹，俄国其实也为此在经济和外交上付出不少代价。事件让海外投资者对俄国市场失去信心，让当地股市经历大幅下跌；美国白宫也关注事件，更公开谴责判决是「选择性」应用法律，滥用司法体制以达不正当目的。
难怪也有一些西方媒体舆论指「梅普轮换」、普京再度上台将酿成俄国民众革命。毕竟，俄国的「民主模式」从来相当独特。俄罗斯现行宪法依据三权分立原则，废除了极权制度，名义上体现了民主精神；但同时，宪法赋予总统的权力相当大，可以任命、罢免总理和解散国家杜马。而过去四年，虽然由梅德韦杰夫担任总统，但总理普京依然常以俄国政坛第一大旗帜的姿态出现，因此至少在象征意义上，说俄国执政者从来都是普京，离事实也相距不远。如此说来，一旦普京时代势将延续至2024年，则普京「直接、间接」执政将长达廿四年。长年执政、以有限度民主包装的独裁统治，最终引致民众革命的例子，新近一年遍及中东、北非等地，难怪部分西方舆论正期待普京治下的俄国即将绽放下一朵「茉莉花」。

「实力」作为俄国外交关键词
至于「梅普轮换」若真成事，也意味普京的强势外交策略可能一并回归。美国学者Jeffrey Mankof形容，探讨普京的外交策略时，与其视之为政策变化，倒不如说是实力变化，可谓一矢中的。崇尚、展示和适当运用实力，从沙俄、苏联到今天的俄罗斯，一直是处理外交的基本方针。而在普京执政期间，乌克兰天然气之争、格鲁吉亚危机、跟英美等国的外交关系、日俄领土纷争等事件，都尽显普京对运用实力的果断。
新近，联合国决议对利比亚采取军事行动，对卡达菲势力施以空袭；普京公开抨击此为「欧洲中世纪十字军东征的号令」，侵犯利比亚国家主权，口径甚至强硬得跟伊斯兰极端分子相类似。俄国外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)在相关联合国表决中投下弃权票，就被指受普京指点，而违背了总统梅德韦杰夫的赞成意向。这甚至一度让人揣测梅、普二人关系出现矛盾。无论如何，此事正好表明普京不论是总理还是总统，对于俄国执政及外交决策，依然握有极大权力。
而近期接受电视台访问时，普京也强调了推动「平衡外交政策」决心，即矢志跟所有「伙伴」维系友好关系。其中，普京重点说到中国是可靠伙伴，无论在战略、双边贸易之上。俄国要重新崛起，少不免招惹美欧国家重拾冷战目光密切监视，而俄、美之间也难免碰撞。因此，要制衡美欧，中国注定是俄国的重要伙伴。当然，普京乐意跟中国、朝鲜、伊朗等国结交，也经常让西方社会担忧；毕竟，梅德韦杰夫在任期间，美俄才刚签署了《削减和限制进攻性战略武器条约》，如今普京的强硬外交复出，美俄关系进展或者又要搁置，甚至再起波澜。且看普京若真的重新执政，是否真的如其所言，外交政策将贯彻「平衡」哲学。

撰文：梁振岳（香港政策研究所国际关系研究中心研究员）@国际关系研究月刊