表扬稿作文六百字:党风廉政建设工作会上的报告

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——在东风公司2010年党风廉政建设工作会上的报告

 (2010年1月26 日)

马良杰


     同志们:

今天,东风汽车公司在这里召开2010年党风廉政建设工作会。主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实十七届中央纪委第五次全会提出的各项任务,总结2009年党风建设和反腐倡廉工作,部署和安排2010年党风建设和反腐倡廉工作任务。

一、2009年主要工作回顾

2009年,公司各级党委、纪委认真贯彻落实中纪委三次、四次全会和中央企业纪检监察工作会议精神,紧紧围绕公司中心工作,积极开展学习实践科学发展观活动,重点推进公司惩防体系建设,不断强化效能监察工作,在党风建设和反腐倡廉方面取得了新的成效。

(一)认真学习贯彻中纪委三次、四次全会精神,落实党风建设和反腐倡廉各项任务

中纪委三次全会召开后,公司迅速召开纪委全委(扩大)会和公司党风廉政建设工作会进行了传达学习,并结合中纪委三次全会精神,对公司党风建设与反腐倡廉工作进行了研究部署。编印下发了“中央纪委第三次全会传达提纲”。中央企业纪检监察工作会议召开后,公司组织召开纪委全委(扩大)会,进行传达学习,并提出了贯彻落实的具体要求。在《东风汽车报》和东风电视台开辟了“加强反腐倡廉建设,促进东风健康发展”和“学习中纪委三次全会精神”专栏,及时报道各单位学习贯彻活动情况。组织公司各级高管在《东风汽车报》开辟的专栏上发表了体会文章。

中纪委四次全会召开后,公司迅速召开纪委全委(扩大)会进行了传达学习,并结合中共中央十七届四中全会精神和中纪委四次全会精神,对加强公司党风建设与反腐倡廉工作进行了研究部署,特别是加强惩治和预防腐败体系建设以及加强纪检监察组织建设进行了研究和安排,形成了2010年工作思路。

(二)坚持以改革创新精神,深入推进惩防体系建设

09年,在公司党委的领导下,公司各级纪检监察部门坚持改革创新,积极运用现代管理理念、方法和工具,搭建工作平台,探索新的途径,深入推进惩防体系建设,促进了企业又好又快发展。

公司各级纪检监察部门注重借鉴现代管理理念和方法,搭建惩防体系建设平台。针对如何抓好、抓实惩防体系建设,组织课题组进行了专题调研。通过分析研究,借鉴运用现代管理理念和方法,搭建新的工作平台,组织二级事业板块和基层单位试点,采取多种措施,增强惩防体系建设的系统性、可操作性和有效性。一是参照质量管理体系模式,推进惩防体系建设标准化。二是引入风险管理体系,增强惩防体系建设的有效性。三是采用PDCA循环管理方法,提升惩防体系建设的持续推动力。通过创新方式方法,提高了预防腐败工作的针对性,做到了重点突出,关口前移,有效地推进了惩防体系建设。

注重运用现代管理工具,探索惩防体系建设的新途径。在惩防体系建设中,公司各级纪检监察部门注重运用危险预知训练(KYT)和信息管理手段等现代管理工具,积极探索惩防体系建设的新途径。一是开展廉洁危险预知训练,实现群防群建。二是注重运用信息管理手段,加强对重点领域、关键环节和岗位权力运行的监管,加大了从源头上防治腐败的工作力度。三是建立惩防体系建设信息系统,实现资源共享。组织开发了东风公司惩防体系建设信息系统,并与国务院国资委惩防体系建设信息系统对接,把网络教育、工作交流、经验发布和理论研究集成在一个平台上,实现了资源共享,提高了惩防体系建设信息化水平。

09年8月,东风公司惩治和预防腐败体系建设工作经验,在全国国有企业惩治和预防腐败体系建设工作座谈会上进行了交流。

(三)加强廉洁从业宣传教育和监督检查,进一步提高了领导干部廉洁自律意识

为深入贯彻落实中纪委三次全会和中央企业纪检监察工作会议精神,切实推进领导干部作风建设,进一步提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,公司在2009年5月至6月,组织开展了以“深入学习实践科学发展观,加强干部作风建设”为主题的第十三次党风廉政建设宣传教育月活动。

在“宣传教育月”期间,通过在东风电视台和OA网播放了有关警示教育片和作风建设专题教育片;组织高管人员配偶进行“珍惜亲情、远离腐败”专题教育活动;组织全公司887名高管参加了“2009年度党风廉政建设及党纪法规知识的网络测试”工作;举办了“东风公司第十六期新任职高管人员廉洁自律学习班”,来自公司各单位的40余名新任职高管人员参加此次学习,并到武汉市革命博物馆观看了反腐倡廉专题展览。引导大家要正确对待岗位的变化与职务的升迁,正确对待权力并用好权力。通过这一系列活动,公司广大党员干部特别是领导干部廉洁从业意识得到进一步提高。

在“宣传教育月”期间,公司各级党委共举办专题讲座、各类学习班、培训班1015 场次;高管人员撰写理论文章、学习体会等371篇;组织宣传报道865篇;举办专栏专刊展板234块;征集反腐倡廉格言警句3182条。

在全公司广泛开展廉洁文化“三进”活动(即廉洁文化进领导班子、进岗位、进家庭),开展了廉洁小故事演讲、漫画、书法、篆刻等系列作品征集活动,营造了积极建设廉洁文化的良好氛围。

•                (四)加强制度建设,进一步规范权力运行

为建立用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的监督制约机制,深化源头防腐,公司制定下发了一系列制度文件,并对相关工作进行了监督检查。

为贯彻落实党的十七大精神,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求和中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》的部署,公司党委制定下发了《关于深入学习实践科学发展观,进一步加强反腐倡廉建设的意见》。

为了加强对财务的监管,制定下发了《关于开展“小金库”专项清理整顿的通知》;为了深入规范职工持股,制定下发了《关于清理和规范职工持股的通知》;对个别单位干部职工股权处理方案进行调查论证、研究,提出了监察意见。为规范公司效能监察工作,进一步强化管理,提高效能,促进资产保值增值,制定下发了《东风汽车公司效能监察管理办法》。

为进一步加强党风建设和反腐倡廉工作,落实各级领导人员的党风廉政建设责任制,制定下发了《东风汽车公司党风廉政建设责任制实施办法》和《东风汽车公司领导班子成员党风廉政建设岗位职责》。

为贯彻落实中央颁布的四项规定,公司党委下发了《关于认真组织学习宣传<中国共产党巡视工作条例(试行)>、<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>、<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>和<关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见>等四项法规的通知》。经过调查研究和征求意见,制定下发了《东风汽车公司“三重一大”集体决策制度实施办法(试行)》。起草了《中共东风汽车公司委员会巡视工作办法》、《东风汽车公司高级管理人员廉洁从业若干规定》、《东风汽车公司关于实行高级管理人员问责的暂行规定》等3个制度。

(五)围绕企业生产经营中心,进一步强化监察工作

09年年初,公司根据国资委纪委的要求,结合公司实际,制定下发了《关于认真做好2009年效能监察工作的通知》,对效能监察工作进行了统一部署,要求公司各单位围绕降成本、资源分配、物资采购、物资管理、节能减排等方面开展效能监察。

在公司领导的高度重视下,公司各级监察部门紧紧围绕公司的中心工作,创造性地开展内部监察工作,取得了明显的经济效益和社会效益。截止2009年12月底,立项111项,终结109项。据初步统计(未验收),增加经济效益5033万元,节约资金6363.2万元,挽回经济损失222.41万元,促进价值实现9702.99万元,完善制度138项,提出改进建议187条,调整岗位2人。公司纪委监察部注重在重大投资项目建设过程中充分发挥效能监察的作用。针对郑州日产第二工厂建设等重大项目建设进行了立项监察,并与东风汽车有限公司、东风股份公司纪检监察部门一起共同组织推进,提出了完善管理制度、优化采购流程等监察建议。该项目已实现采购降成本3056万元。公司开展效能监察的做法在中央企业效能监察工作座谈会上进行了介绍,得到了上级纪委的肯定。

公司各级纪检监察部门还注重加强了对以招投标工作为重点的采购工作的监督。为了认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规,进一步加强招标投标监督管理工作,规范招标投标行为,公司成立了招标投标监督管理委员会。注重设备采购和工程建设项目招投标工作的规范化建设,及时制止和纠正少数单位规避招标、招投标中弄虚作假、围标等违规行为,针对个别单位的个别人员在招投标工作中出现的不规范行为,通过下发《监察建议书》的形式督促该单位进行整改,并对违规人员进行处理。各级纪委监察室与审计部门密切配合,加强了对招标投标的监督,截止2009年12月底,参与进口设备采购招标监督42项,招标金额节约资金1061万美元,节资率达11.38%;参与国内设备采购招标监督220项,招标金额节约资金11181万元,节资率达16%;参与基建工程项目招投标监督101项,节约资金5921.98万元,节资率达8.56%。

(六)坚持依纪依法办案,严肃查处违纪违规人员

2009年,公司各级纪检监察部门共收到各类举报129件,办结62件,立案查处2件,给予党纪政纪处分2人,收缴扣押款660.98万元。公司党委、总部始终把查办违纪违法案件作为反腐败斗争的主要突破口,以查办高管人员的违纪违法案件为重点,严肃查处贪污贿赂、违反财经纪律等方面的案件,加大了对损害公司利益方面违纪案件的查处力度。在信访处理和案件查办过程中,采取了信访约谈的办法,坚持对犯有一般性错误的党员干部进行批评教育,督促整改;对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部,坚决予以支持;对受到不实举报的党员干部,予以澄清和保护,最大限度地调动和鼓励党员干部的积极性和创造性,营造干事创业、共谋发展的浓厚氛围。有力地维护了公司利益和职工群众、党员干部的合法权益,有力地维护了公司经营管理和改革发展工作的正常秩序。

(七)加强党风廉政建设责任制工作,落实领导责任

在不断变化的新形势下,为更好地贯彻落实党风廉政建设责任制,公司下发了《东风汽车公司2009年贯彻落实党风廉政建设责任制情况检查考核的通知》和抽查考核方案。2009年度党风廉政建设责任制检查考核主要突出了以下几个方面:一是贯彻落实《东风汽车公司关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉2008—2012年工作规划》的情况。二是落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的情况。重点检查执行“三重一大”,落实廉洁从业若干规定,清理和规范职工持股和实行厂务公开的情况。三是落实党内监督制度的情况。重点检查领导班子执行民主集中制、议事规则的情况,执行《东风汽车公司推荐领导干部备案制度》,落实《党员高级管理人员报告有关个人事项的规定》,领导班子成员述职述廉,廉政谈话和诫勉制度的情况。四是遵守国家法律和公司规章制度,依法经营管理的情况。重点检查遵守和执行财务管理制度,开展“小金库”专项清理整顿,执行招标投标法、规范工程项目招投标的情况。五是纪委发挥职能作用的情况。重点检查处理信访、查办案件,执纪到位,开展效能监察和监督检查重要管理制度流程执行的情况。公司总部对15个基层党委和机关职能部门进行了检查。

2009年元月,东风汽车公司被湖北省委、省政府评为“全省落实党风廉政建设责任制先进集体”。

 

一年来,公司党风建设和反腐倡廉工作虽然取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到,反腐倡廉的形势依然不容乐观,反腐倡廉建设的任务还很艰巨。有些腐败现象依然存在:少数党员干部廉洁自律意识不强,假公济私;个别党员干部利用企业改制之机,隐匿国有资产。公司党风建设和反腐倡廉工作还需进一步加强和改善:构建与现代企业制度相适应的反腐倡廉体系还有待于进一步加强;责任追究力度有待于进一步加大;纪检监察工作的方式方法还需进一步创新。

 

二、2010年主要工作任务

2010年是保持经济平稳较快发展的一年,也是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的一年,更是公司跨越200万辆大关的重要一年。在新的一年,我们必须进一步加强反腐倡廉建设,保证公司健康快速发展。今年公司反腐倡廉建设的总体要求是:认真贯彻党的十七届四中全会和中央纪委四次、五次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩防体系为重点推进反腐倡廉建设,严格执行党风廉政建设责任制,围绕公司中心工作,突出加强作风建设、制度建设和效能建设,切实解决职工群众反映的突出问题,不断提高公司反腐倡廉建设水平,为实现公司健康快速发展提供有力保障。

2010年,要认真按照东风公司党委、总部和上级纪检监察机关的要求,结合公司实际,从以下几个方面扎实推进公司反腐倡廉建设。

(一)深入贯彻落实十七届四中全会、中纪委五次全会精神,保证中央重大决策部署的贯彻落实

认真学习贯彻四中全会精神是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。公司各级党组织要切实加强领导,组织党员干部深入学习四中全会文件,深刻领会精神实质,进一步明确任务要求。要认真执行《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央关于《决定》重要举措分工方案,促进《决定》部署任务的落实。要加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查;加强公司战略决策部署和各项决定决议执行情况的监督检查。

公司各级党委、纪委要认真学习贯彻中央纪委第五次全会精神,特别是要认真学习胡锦涛总书记的讲话精神。胡锦涛总书记的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务。要求加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查;加强对领导干部的教育监督;认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题;坚决查处违纪违法案件;重点抓好反腐倡廉制度建设,不断提高制度执行力。我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实,不断开创公司党风建设和反腐倡廉工作的新局面,为深入贯彻落实科学发展观,确保公司又好又快发展提供有力保证。

各级党委、纪委要按照中纪委五次全会部署的各项任务,结合实际,认真贯彻落实。要研究部署好今年反腐倡廉建设的各项措施。要明确任务,细化措施,突出重点,推进落实。

(二)切实加强作风建设,抓紧解决反腐倡廉建设中职工群众反映强烈的突出问题

要切实加强作风建设。以大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风为重点,加大对各级机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。坚决纠正损害职工利益的不正之风,认真解决群众反映强烈的突出问题。

要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢靡之风。严格执行中央有关文件精神,继续治理公款出国(境)旅游、公务接待等方面的问题,对违反规定的,必须严肃处理。

要积极推进党务公开特别是基层党务公开工作,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

(三)加强反腐倡廉宣传教育,进一步增强高管人员廉洁从业意识

要以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从业教育。要深化廉洁从业教育,增强贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和中央纪委提出的“五个严禁”等规定的自觉性。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益;严禁违反规定私自从事营利性活动;严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证;严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。要认真落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。

要强化有效措施,促进公司形成廉洁氛围。要通过党风廉政建设宣传教育月、“廉洁从业知识”有奖竞答活动等八项措施,广泛开展廉洁文化建设,进一步增强高管人员廉洁从业意识。一是继续组织开展党风廉政建设宣传教育月活动;二是制定《东风公司廉洁文化手册》;三是举办“廉洁从业知识”有奖竞答活动;四是举办东风汽车公司第17期新任职高管人员廉洁自律学习班;五是举办东风汽车公司反腐倡廉建设工作成果巡展;六是组织开展高管人员党纪法规知识网络测试活动;七是开辟网上反腐倡廉展览馆,举办网络书画展;八是总结廉洁文化教育试点单位工作,推广成功经验和做法。

(四)加强党风廉政制度建设,使高管人员行为规范,不断提高制度的执行力

要紧密结合实际,加强制度建设,提高制度的执行力。公司各级党委、纪委要建立用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的监督制约机制,深化源头防腐。今年要着重抓好以下几项制度的制定和完善:制定完善修改《中共东风汽车公司委员会巡视工作办法》;制定《东风汽车公司高级管理人员廉洁从业若干规定》;制定《东风汽车公司关于实行高级管理人员问责的暂行规定》;制定《东风汽车公司惩防体系建设工作标准》;制定《东风汽车公司招标投标管理办法(试行)》;制定《东风汽车公司综合评标专家库和评标专家管理办法》。

要加强对制度执行情况的监督。要进一步贯彻落实党内监督条例,切实加强对领导干部的监督;严格实行党政领导干部问责制;加强对领导干部执行党纪法规情况的检查,进一步规范领导干部行为。要注重发挥审计监督、职工民主监督和党风监督员监督的作用,不断提高监督合力。为了提高制度的执行力,要突出抓好以下几个方面的监督:一是要对执行“三重一大”集体决策制度和民主集中制情况进行监督,提高权力运行透明度;二是要继续发挥巡视组的监督作用;三是要深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作;四是要加强对采购、销售等生产经营重点环节的监督;五是要重点督促检查《招标投标法》、《提拔领导人员签名和备案制度》、《领导人员个人事项报告制度》执行情况。

(五)严肃查处违法违纪案件,维护党纪政纪严肃性和国有资产安全

要突出办案重点,坚持依纪依法办案,坚持查办案件以惩促防的治本功能,保护党员干部大胆管理、勇于改革的积极性,为企业改革发展服务。要突出做好以下几点:

要进一步加大查办案件工作力度,严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。严肃查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办严重侵害职工群众利益案件;严肃查办工程建设、物资采购等腐败现象易发多发领域的案件;严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。

要拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道,加强反腐倡廉舆情的收集、研判和处置,积极回应职工群众的诉求。

要保护认真履行职责、严格管理的干部;针对案件中暴露的管理问题,提出改进建议。

(六)深入开展效能监察,确保国有资产保值增值

要继续深入扎实开展效能监察,促进公司生产经营管理水平提高,堵塞管理漏洞,增加经济效益,降低生产和管理成本,挽回经济损失,为公司又好又快发展作出新的贡献。

要继续落实《东风汽车公司监察办法》和《东风汽车公司效能监察管理办法》,使效能监察工作向制度化、规范化发展。继续加强对经营运行的效能监察,提高管理的有效性;紧贴公司生产经营形势,继续围绕市场营销、不良资产管理、降本增效、节能减排等效能监察工作。

公司纪委监察部与各级纪检监察部门一起,要突出做好以下几项工作:一是组织开展对KD件定价原则和外制模具投资情况的效能监察;二是组织对废旧物资处理实施效能监察;三是组织对东风日产乘用车公司发动机建设项目实施效能监察;四是组织对东风汽车股份公司A08项目建设实施效能监察;五是组织对东风乘用车公司发动机项目建设实施效能监察;六是组织对东风裕隆乘用车项目建设实施效能监察;七是组织对招标文件编制、评标专家组建和评标等关键环节进行监督,提高招标监管的有效性。

(七)抓好组织协调,切实履行党章赋予的任务和公司内部职责

各级纪检监察部门要加强组织协调,真抓实干,切实履行党章和公司赋予的职责,进一步加大党风廉政建设责任制的落实力度,确保党风廉政建设各项工作落到实处;弘扬创新精神,不断提高纪检监察干部的能力和水平。

要组织公司班子成员与其分管单位和部门签订党风廉政建设责任书;要进一步精细责任制考核标准,规范考核程序和方式;要推进党风廉政建设责任制试点工作;要建立直属单位纪委书记向公司纪委全委会述职制度;要对直属单位纪检监察机构设置和人员配备情况进行调研服务;要加强纪检监察干部业务知识的培训;要组织开展好纪检监察理论研讨和工作交流工作。

 

同志们,公司向高质量跨越200万辆迈进的号角已经吹响,我们肩负着艰巨的使命。我们要在公司党委和上级纪检监察机关的领导下,全面落实科学发展观,解放思想,实事求是,开拓创新,不断取得党风建设和反腐倡廉工作的新成果,为确保公司事业健康快速发展,实现跨越200万的目标而努力奋斗!