设计师陈安琪个人资料:水城县2010年“整脏治乱”专项行动实施方案（讨论稿）

水城县2010年“整脏治乱”专项行动实施方案（讨论稿）

根据《贵州省“整脏治乱”专项行动（2006—2010）纲要》、2010年3月贵州省“整脏治乱”暨“满意在贵州“电视电话会议精神及《六盘水市2010年“整脏治乱”专项行动方案》，结合水城县实际，制定水城县2010年“整脏治乱”专项行动实施方案。

一、整治目标

2010年，是“整脏治乱”专项行动第五年，也是宣传思想和精神文明建设工作的“提升年”。“整脏治乱”专项行动全年总体工作目标是：

紧紧围绕治理“五脏五乱”，在巩固现有成果的基础上，继续以开展“卫生与秩序”专项行动为突破口，通过进一步加大工作力度，使以垃圾处理、污水处理为重点的城镇基础设施明显改善。到年底，双水城区垃圾处理率必须达80%以上、污水处理必须达60%以上。全面提高城市科学化管理水平，实现城市精细化管理。基本改变全县城镇乡村、交通沿线、旅游景区、景点的脏乱状况，广大人民群众的文明素质和城乡文明程度明显提升，努力实现大见成效的目标。

二、主要任务

（一）加大宣传教育力度。各乡镇各部门按照行业监管和属地管理的原则，切实组织好宣传教育工作。县文明办、县整治办组织编印《水城县文明市民宣传手册》，各单位、村组、社区要积极组织干部职工、人民群众学习《水城县文明市民宣传手册》，开展学习讨论，知识竞赛，使“整脏治乱”专项行动工作由政府行为变成广大干部群众的自觉行动；各中、小学校要积极组织学生学习《水城县文明市民宣传手册》，并每学期采取征文、竞赛、演讲等形式，教育学生从小养成文明的习惯；县整治办汇同新闻媒体部门对整治工作实行新闻媒体跟踪报道，好的表扬，差的曝光，对“五脏五乱”实行督查督办。各乡镇各部门要扎实工作，以实际整治成效，提高群众满意度，县把“群众满意度”作为各乡镇各部门年度目标考核的主要内容之一。

（二）县直各部门主要任务。进一步强化部门职责，强调行业监管，加强依法整治。紧紧围绕整治“五脏”、“五乱”，重点治理农贸市场、公共场所、公交车发车点、城效结合部、重点旅游线路及乡镇集镇等重点区域，并在以下方面有新突破。1、城市管理部门认真履行职责，严格执法，严格管理。①认真贯彻落实《六盘水市市容和环境卫生管理办法》、《六盘水市户外广告管理办法》等法规。加大巡查力度，在县城中心区域、主要干道、人群密集的公共场所，设置处罚点对“五脏”、“五乱”不文明行为进行严管重罚。②采取有力措施，把“门前三包”真正落到实处，双水城区要确定3-5条街道作为实施“门前三包”的示范街，切实抓出成效。③加强公厕建管力度。双水城区所有旱厕必须改造为水冲式公厕，在6月30日前完成双水城区新建水冲式公厕3个。对公厕的管理必须有清扫保洁制度，有专人管理，每日清扫保洁，做到地面、隔墙无乱贴乱画，坑位、门窗、墙壁、灯具、洗手盆池清洁卫生，无积尘、无蛛网，墙面无剥脱，地面无积水，蹲坑、便池内无积粪、无尿碱，基本无臭。④及时收集、清运垃圾，双水城区生活垃圾务必在每天上午9：00前清运完毕，全面落实16小时保洁制，保证中午和下午5：00后不出现管理缺位；星期六、星期天必须安排人员坚守岗位，杜绝占道经营。⑤合理设置便民信息发布栏，彻底铲除野广告；⑥推进科学管理，开展双水城区城市精细化管理工作。2、工商部门加强农贸市场建设管理。制定切实可行的农贸市场管理办法，杜绝农贸市场脏乱现象。在认真做好祥和人家、顺丰集贸市场规范管理的同时，切实做好持证业主进驻规范市场经营的教育管理工作。3、公安部门加大交通秩序治理力度。①重点整治车辆乱停乱放及逆向停车、摩托车、农用车载人等问题，加强对特种号牌车辆及行政执法部门车辆违停的管理。②完善标识标志。特别是道路走向指示，交通标识标志等；③加强双水城区人行横道、交叉路口、红绿灯等地段的行人乱行行为的管理。4、交通部门要取缔双水城区不规范的洗车、修车点；按照市场管理要求划行归市，规范“浩博汽修”、“清源汽修”等市场；切实做好收费站、临时发车点的环境卫生管理工作。5、卫生部门要加强饮食摊点卫生脏乱、就餐人员卫生习惯差等行为的治理。落实好所有饮食摊点“门前三包”责任制，对卫生不达标的一律停业整顿；同时加强对流动饮食摊点的管理和整治，划定临时摊点经营区域，杜绝流动经营现象。6旅游部门要加强督促旅游景区（点）经营接待场所做到环境整洁，公厕达标；旅行社、旅游定点单位等做到规范管理，文明服务。7、水利部门要进一步加大对河道的治理力度，确保城区河水无异味，河面无明显暴露垃圾。8、教育部门要指导和督促学校建立和落实“整脏治乱”工作责任制；加强对学生的教育管理，提高学生爱护卫生、保护环境意识；指导开展“建文明学校，做文明师生”活动。9、房管部门要规范街道、小区的物业管理，督促检查小区的环境卫生情况，确保住宅小区内卫生整洁，无乱堆乱放、乱贴乱画现象，特别要加强明硐小区占道经营的管理，改造明硐小区公厕，实现达标。10、经贸部门要加强辖区内加油站环境卫生管理和合格肉食品的定点发运管理工作。11、国土资源部门规范公路沿线和双水城区可视范围砂石场，取缔双水城区可视范围内墓碑石场。12、滥坝镇要组织开展社区院落卫生专项整治，清除野广告；整治城郊结合部，规范城郊结合部管理工作，取消双水赶集日（星期五），疏导群众城郊赶集日（星期三）去滥坝镇住武村。其他县直各单位要认真做好监管责任区域的工作，确保责任区域无脏乱现象；严格按照创卫标准做好本单位环境卫生工作。建立长效机制，做到各部门齐抓共管，各司其职，各负其责。县把各单位监管落实情况作为年度目标考核内容之一。

（三）各乡整治任务。各乡镇要按照属地管理原则，规范管理辖区内环境卫生工作。①巩固高等级公路、县乡公路沿线整治成果，加大交通沿线加油站、收费站和生活服务区的环境卫生整治力度，确保餐饮场所、购物场所、服务场所干净整洁。②强化乡镇政府驻地和城乡结合部的治理，切实解决管理空位和缺位的问题；增加保洁人员，做到无暴露垃圾，确保垃圾日产日清。③加强对乡镇集镇公厕的改造建设力度，确保公厕无异味，干净整洁。④加强对乡镇运营车辆发车点的规范管理工作，确保车辆停放有序，车容整洁。⑤加大乡镇集镇支角搭棚，占道经营的治理力度，强化日常保洁工作。⑥加大村寨“五乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑）的治理力度，结合村庄整治、村庄规划的推进，杜绝乱搭乱建行为，改善村容寨貌。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇各部门要充分认识2010年是“整脏治乱”专项行动的关键年，要切实加强领导，把“整脏治乱”工作纳入年度重大事项督查内容。充分发挥县乡整治办的指导、协调、督查、考核作用；政府职能部门在“整脏治乱”工作中要切实抓好落实，真正做到齐抓共管，各司其职，各负其责。

（二）要加强对“整脏治乱”专项行动工作信息的报送，县整治办要及时掌握工作动态，确保全县整治工作信息畅通。各乡镇各部门要按时报送工作信息，信息报送工作将作为“整脏治乱”年终考核的内容之一。

（三）严格考核督查。县纪委、县督查室、县整治办对双水城区及各乡镇实行季度考核；县文明办每季度对各部门各乡镇开展一次满意度测评。年终考核测评结果一、二名的乡镇和县直单位，领导小组将给予奖励；倒数一、二名的乡镇和县直单位，领导小组将实行流动黄牌警告，并严格执行整脏治乱责任追究制度。

（四）要高度重视群众举报投诉问题，以实际工作成效取信于民。

附件：一、《水城县“整脏治乱”工作2010年度主要成员单位                                                                                          考核评分细则》；

 二、《水城县“整脏治乱”工作2010年度县直部门                                                                                                考核评分细则》；

三、《水城县“整脏治乱”工作2010年度乡镇考核评分细则》。

水城县“整脏治乱”专项行动领导小组

          二〇一〇年三月五日