魏千翔的父母离异:水城县2006年6月以来“整脏治乱”专项行动工作开展情况汇报(200611)

水城县2006年6月以来“整脏治乱”

专项行动工作开展情况汇报

（2006年11月9日）

各位领导、同志们：

2006年，我县“整脏治乱”专项行动在县委、县政府的领导下，根据《贵州省“整脏治乱”专项行动方案》、《贵州省“整脏治乱”专项行动实施方案》、《六盘水市“整脏治乱”专项行动实施方案》，制定了《水城县2006—2010年“整脏治乱”专项行动纲要》、《水城县“整脏治乱”专项行动方案》，我县的“整脏治乱”专项行动在市“整脏治乱”办公室的指导下，紧紧围绕县委、县政府2006年的工作大局，广泛开展群众性“整脏治乱”专项行动。现就我县6月以来开展的“整脏治乱”专项工作作如下汇报：

一、 确立了“整脏治乱”专项行动工作的指导思想

按照科学发展观的要求，认真贯彻落实《贵州省“整脏治乱”专项行动纲要》、《贵州省“整脏治乱专项行动实施方案》、《六盘水市“整脏治乱”专项行动实施方案》，坚持“以人为本”，努力营造一个良好的生产、工作和生活环境。通过五年的专项治理，为今后长期有效的清洁卫生管理工作打下坚实的基础。通过脚踏实地的工作，努力实现“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的奋斗目标。

二、认真贯彻执行《贵州省“整脏治乱”专项行动纲要》、《贵州省“整脏治乱专项行动实施方案》、《六盘水市“整脏治乱”专项行动实施方案》，建立健全“整脏治乱”专项行动工作运行机制

1、《贵州省“整脏治乱”专项行动纲要》、《贵州省“整脏治乱专项行动实施方案》、《六盘水市“整脏治乱”专项行动实施方案》下发后，引起了县委、县政府的高度重视，及时制定了《水城县2006—2010年“整脏治乱”专项行动纲要》、《水城县“整脏治乱”专项行动方案》。6月7日召开了全县干部、职工“整脏治乱”专项行动动员大会，大会明确了“在全县开展 ‘整脏治乱’专项行动，重点是整治新城区、城镇乡村、交通沿线、旅游景区等脏、乱、差现象，经过整治使全县城乡公共卫生环境和交通秩序和对外形象有了明显改变”的总体规划。在动员大会上，县委书记杨龙政就我县如何开展好“整脏治乱”专项行动工作明确提出了“思想要统一、行动要迅速、领导要到位、效果要体现”的四点要求。突出了“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的奋斗目标。

2、建立健全了领导机构和运行机制。继六月召开“整脏治乱”专项行动动员大会后，县委、县政府成立了以刘睿县长为组长，县委常委、宣传部部长徐永俊，副县长蒋云丽、副县长李勇为副组长，各有关单位一把手为成员的“整脏治乱”领导小组；从文明办、建设局、文联、卫生局抽调业务精、工作能力强的同志组建了水城县“整脏治乱”领导小组办公室，办公室设在县文明办，徐永俊部长任办公室主任，副部长兼文明办主任朱光怀同志任办公室副主任，县政府划拨了3万元的启动经费，为“整脏治乱”领导小组办公室购置了电脑、传真机、电话、文件柜、办公桌等设施。

3、结合我县实际情况，制定了切实可行的《水城县2006—2010年“整脏治乱”专项行动纲要》、《水城县以创建文明乡镇为载体的“整脏治乱”专项行动工作方案》、《水城县以新农村建设为载体的“整脏治乱”专项方案》、《水城县关于在全县中、小学生开展“整脏治乱”专项行动工作方案》、《水城县“整脏治乱”专项行动工作年终目标考核责任制》、《水城县机关干部星期五下午为“整脏治乱”义务劳动日的制度》，制定了办公室的规章制度，设立了“整脏治乱”专项行动工作举报电话。

4、加大宣传力度，努力为“整脏治乱”工作营造良好的工作氛围。我县充分发挥新闻媒体的先导作用，利用公民道德建设宣传日和群众赶集时间向广大群众宣传“整脏治乱”专项行动的工作内容，发放宣传资料6000多份，印发工作简报22期，在《水成通讯》、《六盘水报》、《六盘水晚报》发稿32 篇，向市电视台选送12条“整脏治乱”专项行动新闻（已播送12条），举办村民文明学校33所196期  ，接受培训的村民有4万余人，为我县“整脏治乱”专项行动的开展营造了良好的氛围。

三、资金投入和市政建设情况

1、六月以来，我县对新城区“整脏治乱”专项行动累计资金的投入达70多万；订制200多个果皮箱、50多辆手推车、一批垃圾斗。

2、市政建设方面：铺设了公安局、民政局门前人行道板。投入资金18万元对行政办公区人行道板破损进行了维修（共计5500平方米，投入的资金18万元）。对受损、被盗的下水道井盖、路灯和塌陷路段的全面维修，小区、小街改造工程正在进行，已经投入资金40余万元。

3、绿化管理：各单位实施了门前绿化，补植了枯死和缺少的树木并定期进行了修剪，设置了130块关于爱护绿化带的文明警示标牌。

4、我县各乡镇对“整脏治乱”专项行动的资金投入达840万元，用于进行街道硬化、修建移民新村、修建垃圾池、修建沼气池、改厕、印发各种宣传资料、举办村民文明学校等。

四、“整脏治乱”工作开展情况

（一）机关和新区开展“整脏治乱”工作情况

1、县直各单位根据县委、县政府《水城县2006—2010年“整脏治乱”专项行动纲要》、《水城县“整脏治乱”专项行动方案》，结合实际制定了部门《“整脏治乱”专项行动工作实施方案》，成立了由各单位一把手负总责的领导小组，将“整脏治乱”专项行动工作纳如了本单位的年终目标考核。

2、县直各单位把市、县两级文明单位的创建同“整脏治乱”专项行动工作紧密结合起来，率先垂范《水城县市民文明公约》和《水城县机关干部、职工行为规范》，进一步树立了社会公德、职业道德和家庭美德，树立了全心全意为人民服务的思想，在开展的“整脏治乱”专项行动工作中，始终走在广大市民的前列。

3、6月22日，县 “整脏治乱”专项行动领导小组联席会议研究决定每个星期五下午为“整脏治乱”义务劳动日。从此，各乡（镇）、县直各单位的广大干部和职工由单位领导带队，到各单位所属的卫生责任区进行义务劳动，我县“四大班子”领导以身作则带头参加义务劳动。

4、针对各单位、各乡（镇）来办事的车辆在行政办公区大楼前乱停乱放的现象，县“整脏治乱”办公室制定下发了《关于严禁在县政府门前和后院乱停放车辆的通知》，县政府门前和后院乱停放车辆的现象得到了遏止。

5、县“整脏治乱”办公室在8月组织检查组到我县旅游景点实地检查玉舍国家森林公园、天生湖等旅游景区的环境卫生、食品安全、小商品质量、消防设施，检查结果表明：水城县旅游业“整脏治乱”工作领导重视、认识到位、行动迅速、层层发动、宣传舆论氛围浓、组织机构完善、整治措施有力，对在检查中存在的问题充分的进行了整改，效果很好。

6、在开展“整脏治乱”专项行动工作以来，我县卫生系统对全县个体饮食业、双水新区、各加油站、农贸市场、中小学、中医院、县医院、临时摊点、金山路大街、政府大院的饮食、环境卫生及无证、无苍蝇、防尘、防鼠密度的检查，共布粉块28户65间154块。

7、根据明硐小区环境卫生差，群众反映强烈的状况，县房管局在明硐小区设立了物业管理办公室，并投入31万元资金对明硐小区的环保设施进行了改造，解决了群众反映强烈的热点问题。

8、我县以开展“整脏治乱”专项行动工作为契机，不断完善市容环卫管理体系 ，把治理“五脏五乱”的具体内容纳入 “门前三包”的工作范围，组织县城管局、卫生监督所与双水新区各机关、各单位及市民、个体工商户签定“门前三包”587户，同时向责任人发放《贵州省城市市容环境卫生管理条例》587份，由于签定了“门前三包”责任书，我县新区的占道经营和背街小巷的环境卫生整治工作得到不断的完善，提高了市民的素质。

（二）各乡（镇）开展“整脏治乱”工作情况

继全县“整脏治乱”专题党员大会召开后，我县各乡（镇）相继成立了由党委书记或乡（镇）长任组长的“整脏治乱”专项行动领导小组，制定了工作方案，划拨经费立即开展作，“整脏治乱”专项行动做到了工作有人抓，有人管，有人问。

1、化乐乡以前的环境卫生状况在县动员大会召开前非常差。在动员大会上，县委书记杨龙政同志一针见血地批评了他们把花池当垃圾池的不良现象，对他们进行了语重心长的教诲，会后的第二天，化乐乡党委、乡政府的领导便带领全乡100多个干部和群众对化乐乡街道的“脏、乱、差”进行整治，并逐户上门进行宣传教育、逐户进行整治，向各单位和各企业主发放“整改”通知书254份，发放《致化乐乡人民群众开展‘整脏治乱’公开信》1250多份，广大干部、职工和群众积极投身“整脏治乱”专项行动，从而改变了该乡“脏、乱、差”现象。

2、阿戛乡聘请了部分下岗职工和从乡政府抽调业务能力强、政治素质高的干部组成“整脏治乱”工作服务小组，负责乡政府大院和街道的环境卫生的管理，治理车辆乱停乱放，撤除了乱搭乱建的建筑物，对暂时不能搬迁的仲河村马路市场，明确了单位责任进行车辆疏导，行人和摊点，维护了交通秩序和道路畅通。

3、滥坝镇制定了强有力的措施，“整脏治乱”专项工作有的放矢，把街道院落进行划分，重点对饮食、旅店、超市等场所进行管理，安排专人打扫卫生和进行监督。他们采用以会代训的形式提高干部、职工和群众对“整脏治乱”专项行动的认识，努力营造良好的工作和生活环境。该乡还把“整脏治乱”专项行动融入村规民约中。用制度约束人，使干部和群众养成良好的卫生习惯。滥坝工商所还派出巡查人员14人，车辆2台到集贸市场进行宣传教育，与个体工商户签定“整脏治乱”专项行动承诺书19份。

4、纸厂乡在“整脏治乱”专项行动中，在全乡修建垃圾池5个，改厕65个，修建环保沼气池65个。乡财政每月出资750元招聘两名保洁员，专门负责乡政府和街道卫生的保洁工作，全乡落实村级保洁员10名。

5、米箩乡组织100多名青年志愿者到米箩、倮么、俄戛等3个集贸市场，利用标语、广播的形式进行“整脏治乱”工作宣传，并对集贸市场的垃圾进行清理。

6、猴场乡为治理乡政府所在地的“脏、乱、差”，更改了乡政府所在地的赶集时间，并规划堆放垃圾场所、停车场、农产品交易市场各一个。

7、金盆乡争取资金63万元，对乡政府所在地的东大街排洪沟进行维修扩建，对9个新农村建设试点的道路进行了硬化，对100栋茅草屋进行 了改造。

8、杨梅乡将“整脏治乱”工作与校园环境整治、新农村建设结合起来，投资90余万元在光明村修建移民新村，投资20万元对五星、光明、彭寨等村的进村道路进行硬化，安排4名“整脏治乱”专职工作人员对杨梅街上卫生环境进行整治。

9、玉舍乡投资12万元，购置一辆洒水车，每天两次在玉舍街上进行洒水保洁，将四名保洁员的工资由500元提高到800员，每月用1100元雇用一辆农用车负责清运街上垃圾。又投资20万用于修建垃圾池的维修、厕所的修建，征用26亩土地修建农贸市场。

10、为加强村庄、集镇的卫生管理，改善村民的生产和生活环境，发耳乡制定了《发耳乡村庄、集镇的卫生管理办法》，制作发放《卫生监督明白卡》1000多份，清理卫生死角1000余处，处理垃圾80多吨。争取资金100多万硬化辖区内两水线路面；投资160万对发耳乡老街1.8公里的路面进行硬化；投资1072万购置双筒垃圾箱60个，修建垃圾池5个；投资12万改造安置区内公厕。

11、其他乡（镇）的“整脏治乱”专项行动，情况很好，效果也是非常明显，共修建垃圾池100多个、修建沼气池60个、改厕65个、拆除违章建筑5座，清理垃圾10000多吨，发放各种宣传资料9万多份，举办村民文明学校196期。接受培训的村民4万多人。

五、积极开展打击“假冒伪劣”活动

我县在开展“创建平安水城”工作中，把“食品、药品放心工程”作为“整脏治乱”工作的一个重要部分，加大对无照经营查处力度，，认真组织执法人员，全面开展地毯式的检查，重点对农村集贸市场以及城乡各个个体经营户。县工商局等单位在春节、元旦两节期间认真履行市场监管职能，落实“四查四看”，开展食品卫生大检查，出动车辆24台次，出动检查人员340人次，检查个体工商户435户，对发耳三户的经营过期、变质的食品给予了警告并当场矛以没收；在大检查活动中，没收（安顺市吉利多食品有限公司）“三无食品（订呱呱面包蛋糕西点）”4袋、变质“高橙碳酸饮料”1.1升X4瓶、“杨梅罐头”4瓶、橘子罐头4瓶、“李子园甜牛奶乳饮料”250NLX4瓶、“营养快线”50MLX2瓶、280MLX3瓶。

六、“文明大道”创建工作情况

在实施“文明大道”创建过程中，县交警大队在整个创建工作过程中，把工作重心放在212、102、307省道上，科学安排警力，保证有效的路面监控，缓解交通涌堵，机动车遵章率达70%以上，非机动车遵章率达65%以上，沿线行人遵章率达55%以。在“整脏治乱”专项工作开展以来，在我县的重点乡镇的重要交通干线、重点旅游线路都有专人维护交通秩序，在主要的道路口及时疏散车辆和行人和摊点。经过不断的努力，我县“文明大道”上的交通环境有了很大的改变，无“脏、乱、差”等现象。

七、存在的问题

1、由于我县财政比较困难，对“整脏治乱”工作的硬件投入力度不够，只能分期分批投入，逐渐完善城市建设

的硬件设施。

2、工作发展不平衡，有少部分乡（镇）对“整脏治乱”工作开展力度不够。

3、由于缺乏交通工具，没有很好的对全县各乡（镇）“整脏治乱”工作督促、检查和指导不够。

4、宣传力度还不够到位，各单位、各乡（镇）开展工作的进展情况反馈不够及时。

5、双水新区被征用的土地有些未投入建设，地块裸露，给城市环卫管理带来很大困难；还有，居住新区的人口，多数来自农村的流动人口，环卫意识淡薄，乱吐、乱扔、乱贴、乱画屡禁不止，需要长期细致的宣传教育。

6、双水新区“门前三包”和“五脏五乱”工作，花了心血、花了大量人力和物力，由于宣传工作做得不到位，“门前三包”工作没有做好，群众对“门前三包”概念模糊。

7、从事社区工作的人员素质不高，行政管理部门和业务指导部门的工作不到位。

8、城市管理工作人员不足，环卫工人待遇过低，工作责任心不强。

八、下一步工作打算

1、加大对城市设施的硬件投入，为做好环卫工作打好基础。

2、办好“文明市民学校”，加大教育力度，努力提高市民的文明素质。

3、解决好“整脏治乱”办公室所需的交通工具，使他们更好的对各乡（镇）“整脏治乱”工作的督促、检查和指导。

4、进一步加强“门前三包”和“五脏五乱”的宣传力度，细化工作内容，责任明确到单位和个人。

5、县委宣传部、文明办、建设局、卫生局要进一步加大对“整脏治乱”专项工作宣传力度，各单位和各乡（镇）必须坚持每周五向县“整治办”报送“整脏治乱”工作信息。

6、加大日常督查力度，文化、公安、卫生、计生、工、青、妇参与，实行联动。

各位领导，我县的“整脏治乱”专项行动，在省、市的指导下做了大量的工作，取得了明显的实效，但与上级的要求还存在一定的距离，和兄弟县、区相比有很明显的差距；但我们相信，在六盘水市委、市政府的正确领导和在上级主管部门的指导下，只要我们认真贯彻执行《贵州省“整脏治乱”专项行动方案》、《贵州省“整脏治乱专项行动实施方案》、《六盘水市“整脏治乱”专项行动实施方案》、《水城县2006—2010年“整脏治乱”专项行动纲要》、《水城县“整脏治乱”专项行动方案》，充分发挥各单位各部门的主观能动性、坚持“以人为本”调动广大市民的积极性，实行齐抓共管，我县的“整脏治乱”专项工作就会出现良好的局面。

二00六年十一月九日