最好看的鹿鼎记:古浪县农村信用合作联社服务“三农”促发展纪实

架起“三农”致富桥铺就富民强社路

古浪县农村信用合作联社服务“三农”促发展纪实

本报记者陈海霞

在5287平方千米的古浪大地上，活跃着一支以支撑“三农”，服务县域经济发展为己任的重要金融力量，他们把有效的信贷资金用于农业生产的各个环节，遍布农村经济发展的各个角落，让“农业的春天”分外美丽，它就是古浪县农村信用合作联社。

作为全县营业网点最多、客户资源最广、业务规模较大的金融机构，古浪县农村信用合作联社在省联社、武威银监分局以及人民银行、银监局和当地党政部门的正确领导和关心支持下，以发展为主线，以改革为动力、以增效为中心、以规范经营、防范风险为重点，以助推新农村建设为己任，着力转变经营模式和发展方式，全方位开展产品和服务创新，业务发展如雨后春笋般迅速崛起，呈现出了古浪信合事业发展史上的最好水平，走出了一条信贷支农、产业富民的新路子，取得了农民增收、社会增效、信用社增盈的可喜成果，做到了“上为政府分忧，下为农民解难”，真正发挥了农村金融主力军的重要作用。

这是一组令古浪农信全体员工骄傲的数字:截至今年7月末，全县农村信用社各项贷款余额达138842万元，较年初净增22886万元，同比多增7884万元，增幅达19.74%，存款增幅位居全县金融机构之首。

这是一组令古浪县农民倍感欣慰的数字:截止今年7月末，全县信用社各项贷款达85274万元，较2008年成立一级法人社前增加55385万元，贷款规模居全县金融机构之首，其中农业贷款80276万元，占全县金融机构农业贷款的95%，被当地群众亲切地称为“支农及时雨”和“农民自己的银行”。

求创新谋发展支农惠民探新路

坚持服务“三农”，有为才能有位。2010年10月古浪县农村信用合作联社新一届领导班子组建成立，为了更好地履行支农、助农职责，该县联社提出了“稳定山区、拓展城区和川区”的业务发展策略，按照“转变经营理念，强化贷款营销，做大做优信贷资产”的发展思路，紧跟县委、县政府提出的“221”农业产业结构调整模式，大力将信贷资金重点配置到以日光温室为主的精细蔬菜产业，以枸杞、红枣、葡萄为主的特色林果业，以暖棚养殖为主的现代畜牧业，以节水高效田为主的高效种植业上，真正做到了信贷支持与落实“中央一号”文件相结合，与发放民生工程贷款相结合，与解决农户“贷款难”和“农”字号企业“融资难”相结合，使金融的“活血”在不断注入古浪县域经济发展的同时发挥了不可替代的金融主力军作用，找准了新时期支持传统农业向现代农业转型的切入点，强有力地信贷支持使全县受益农户达到了7万余户，如雨后春笋般迅猛发展起来的精细蔬菜产业、特色林果业、现代畜牧业等产业链齐头并进，呈现出了良好的农业发展格局。

古浪县农村信用合作联社党委书记、理事长周安德说:“我们始终坚持以农业产业化发展到哪里，信用社支农服务就跟到哪里;农民需求在哪里，信用社的贷款就投向哪里为宗旨，不断调整和加大信贷投放结构，在引导农户走‘特色农业发展道路的同时优先满足‘农字号企业资金需求”。值得提出的是，古浪县联社采取的延伸支农链条方法和推出的“基础性信贷产品”、“组合性信贷产品”工作成效显著，仅今年上半年，全县农村信用社发放各项贷款达15600多万元，其中:农业贷款达15000多万元，占各项贷款总额的96%。

转方式调结构深耕“三农”谱新篇

近年来，古浪县农村信用联社通过强化基础管理，优化信贷结构，明确信贷投向，改进金融服务，在全力推动地方经济“转方式、调结构、促发展”的同时，增强了竞争实力，提高了经济效益。县联社按照县委、县政府“一产调结构、二产打基础、三产抓提升”的总体要求，推出了信用、保证、联保、抵质押等多种贷款方式，开办和发展了生源地国家助学贷款、企业贷款、下岗再就业贷款、农民住房按揭贷款，拓展消费类贷款和创业类贷款等，真正使农村信用社各项支农工作走上了“农民跟着市场走，信贷跟着农民走”的发展路子。在具体支农工作中，一是实施“大农业”战略，适度集中资金，重点支持县上确定的以村(组)特色制种小麦、玉米、瓜菜为主体制种户1325户，制种面积达1.8万亩;支持以家庭庭院和规模养殖牛、羊、猪为主体的养殖户1046户，饲养牲畜7308头(只)，发放养殖业贷款2500万元;支持了以食品、饲料、加工专用型农户2166户，面积4.9万亩;支持以优质牧草为主的草产业农户1126户，面积4183亩;支持农民发展玉米制种、淀粉洋芋、优质蔬菜、啤酒大麦等订单农业1675户，面积达5135亩。二是加大扶贫力度，在支持全县开展整村推进和扶贫到户贴息贷款项目工作活动中，县联社累计发放贷款2220万元，支持扶贫困难户2935户。三是发放小额妇女创业贷款，近两年累计审批发放小额妇女创业担保贷款7867户，余额达到16210万元。四是支持农业科技化发展，县联社通过开展送政策、送法律、送科技、送温暖“四送”支农服务活动，坚持“扶上马，送一程”的服务理念，深入乡村、农户，适时调整种植结构，将有限的资金用在刀刃上，最大限度地增加收入。五是按照

“为社会负责，为群众谋利，为政府分忧”的原则，大力支持农村、乡镇企业下岗职工实施“民心工程”，截至2011年7月底，共扶持下岗职工1000余人，发放再就业贷款2616万元，为当地农村经济的发展做出了不可低估的贡献。

同时，为了进一步扫除信贷支农盲区，营造良好的信用环境，该县联社不断创新农户小额信用贷款方式，使全县营造了“穷可贷，富可贷，不讲信用不能贷;生产贷，生活贷，不务正业不能贷”的良好信用氛围，并带动了一部分历年欠贷户积极主动归还陈贷，申清进行评级授信。据了解，自2010年以来，该县已评定信用户44475户，占总农户数的51.54%，授信额度达65331万元。向授信农户发放小额信用贷款1368万元，重点扶持了全县日光温室建设和部分乡镇特色产业建设，实现总产值2500万元，实现利润2600万元，共带动3250户农户发展特色产业，农户人均年增收2500元以上。

新理念新服务稳健经营创实效

众所周知，服务是银行服务业的灵魂和主题，只有持续、周到的提供优质服务，更新服务理念，创新服务手段，提升服务价值，才是一个银行长盛不衰的秘诀所在。古浪县联社把先进的企业文化和优质的服务融入各项工作中，使各项业务取得了长足发展。

以物质文化建设为基础，树立农村信用社崭新形象，打造服务型联社。古浪县联社把“崭新的外部形象”作为企业文化理念首要做到的标准。在对全辖机关和网点全部进行安全设施改造的同时，对营业场所内外环境也修缮一新，在各基层网点为广大客户提供了便民小药箱、饮水机、报刊架等服务措施，专人负责业务咨询等，使客户感觉到了家的温馨。

以行为文化建设为载体，着力提高员工素质，打造文化型联社。通过集中培训、细化培训等各种方式，加强对职工的政治、业务、法规和制度方面的学习，营造积极向上、和谐健康的文化氛围。同时，从客户角度出发，在服务创新的基础上，设立了大堂经理，与客户零距离接触，方便了服务和沟通交流;办理业务实行“首问负责制”，让客户用最少的时间办最多的业务。

以合规文化建设为重点，发挥管理约束功能，打造管理型联社。做大做强做细每一个向标，使内部管理的每一个环节、每一个方面都通过系统化的机制运作不断走向良性发展的循环轨道，这就是古浪农村信用联社内部管理的一大特色。该县联社严格履行“三会一层”的会议制度，建立“周例会制度”长效机制，以开展“活动”、建立健全内部管理制度等，使全体员工在全辖上标准岗，做标准事的观念已深深植根于每一名员工心中。如今，忠于职守、奉公守法已成为广大干部职工的自觉行为。

以精神文化建设为核心，塑造农金事业之魂，打造创新型联社。通过每季度评选出“优质文明服务之星”，极大地调动了员工工作、服务的主动性和积极性。还通过在日常工作生活中，充分发挥工、青、妇、团的作用，向贫困受灾地区捐款、捐物，向困难党员、职工送温暖，向生大病等特困职工开展捐助活动，并建立帮扶乡村、帮扶对象等，树立了良好的企业形象。

一组组幸福的数据和一幅幅感人的场景，不但折射出了该县农村信用社成长与发展壮大的轨迹，更凸显着古浪信合人始终坚持“立足农村、面向农业、服务农民”的“三农”办社宗旨。我们相信，在“精诚团结、顽强拼搏、敢为人先、敢于创新”的古浪信合人的不懈努力下，古浪农村信合事业的明天一定会更加美好!