山海关详细地图:税务三十六计 第四部

第三十计：反客为主

释义：反客为主，用在军事上，是指在战争中，要努力变被动为主动，争取掌握战争主动权的谋略。尽量想办法钻空子，插脚进去，控制它的首脑机关或者要害部位。抓住有利时机，兼并或者控制他人。 

历史案例：袁绍和韩馥，应当是一对盟友，当年曾经共同讨伐过董卓。后来，袁绍势力渐渐强大，总想不断扩张。他屯兵河内，缺少粮草，十分犯愁。老友韩馥知道情况之后，主动派人送去粮草，帮袁绍解决供应困难。袁绍觉得等待别人送粮草，不能够解决根本问题。他听了谋士逢纪的劝告，决定夺冀州。而当时的冀州牧正是老友韩馥，袁绍也顾不了那么多了，马上下手，实施他的锦囊妙计。他首先给公孙瓒写了一封信，建议与他一起攻打冀州。公孙瓒早就想找个由头攻占冀州，这个建议，正中下怀，他立即下令，准备发兵攻打冀州。袁绍又暗地派人去见韩馥，说：公孙瓒和袁绍联合攻打冀州，冀州难以自保。袁绍过去不是你的老朋友吗？最近你不是还给他送过粮草吗？你何不联合袁绍，对付公孙瓒呢？让袁绍进城，冀州不就保住了吗？韩馥只得邀请袁绍带兵进入冀州，这位请来的客人，表面上尊重韩馥，实际上他逐渐将自己的部下一个一个似钉子扎进了冀州的要害部位。这时，韩馥清楚地知道，他这个“主”已被“客”取而代之了。为了保全性命，他只得只身逃出冀州去了。 

税收案例：当年中美洲国家为了拉动经济发展，采取门户开放政策，大量美资企业拥入中美洲国家，比如美国联合果品公司，由于这些企业资本雄厚、背景强大，结果几年后这些大型跨国企业就涉足中美各国政治领域，以致后来各国总统更迭也操诸此辈之手，不少国家政治高层沦为政治上的代理人。 

反观时下一些地区的坐大的企业，由于其创造的GDP、税收、就业机会等对当地政府而言举足轻重，因而当税务机关对这些企业进行正规检查时，这些企业往往以搬迁为要挟，最后在地方政府的压力下税务机关只好作罢，从重处理的从轻处理，从轻处理的不了了之。甚至一些地方规定重点企业非经政府领导点头不得进行税务检查，使这些本应纳入正常管理的客人无形之中成了税务部门的主人，动不得，碰不得，以致于有时候要借助上级税务部门的力量来进行查处。 

说白了，还是利益的纠葛使税法得不到有效执行，因此继续强化税务机关的独立性很有必要，比如海南省，取消了各县（市）的稽查局，设立直属省局检查处的几个稽查分局，这要比由当地稽查局查处案件要力度效果好的多。当然更深度的解决还在于依法治国，政府主导微观经济发展的模式向宏观调控层面转化。 

第三十一计：美人计 

释义：对于用军事行动难以征服的敌方，要使用“糖衣炮弹”，先从思想意志上打败敌方的将帅，使其内部丧失战斗力，然后再行攻取。 

历史案例：春秋时吴越之战，勾践先败于夫差。吴王夫差罚勾践夫妇在吴王宫里服劳役，借以羞辱他。越王勾践在吴王夫差面前卑躬屈膝，百般逢迎，骗取了夫差的信任，终于放他回到越国。后来越国趁火打劫，终于消灭了吴国，逼得夫差拔剑自刎。那所趁之“火”是怎样烧起来的呢？原来勾践成功地使用了“美人计”。勾践被释回越国之后，卧薪尝胆，不忘雪耻。吴国强大，靠武力越国不能取胜。越大夫文种向他献上一计：“应投其所好，衰其斗志，这样，可置夫差于死地。”于是夫差挑选了两名绝代佳人：西施、郑旦，送给夫差，并年年向吴王进献珍奇珠宝。夫差认为勾践已被他臣服，所以一点也不加怀疑。后来，吴王进攻齐国，勾践还出兵帮助吴王伐齐，借以表示忠心，麻痹夫差。吴国打胜之后，勾践还亲自到吴国祝贺。夫差贪恋女色，一天比一天厉害，根本不想过问政事。伍子胥力谏无效，反被逼自尽。勾践看在眼里，喜在心中。公元前482年，吴国大旱，勾践乘夫差北上会盟之时，突出奇兵伐吴，吴国终于被越所灭，夫差也只能一死了之。 

税收案例：东北某市女国税局长一个“美臀”轰动全国，年已徐娘却时尚爱美之心恒长久，为此不惜花费巨额公款美了个屁股，试问几十万的屁股用来做什么？是不是让人感到某局长在施展美人计以谋职谋权？ 

而红楼的故事想必大家也不陌生，厦门若干高官过得了金钱关，却难过美女关，李嘉廷、成克杰、杜世臣等莫不如是，可见“英雄”难过美人关一语传之千古，不谓虚言。 

当然现在纳税人拿美人计来忽悠的案例不是没有，但我想并不多，真要是用了美人计来忽悠税务局，估计案值已是相当大了。倒是一些税务败类自个迷恋于美人计中，四川某税务分局局长嫖宿幼女一案令人深思，此等不齿之类居然也代表着公权力，如给其更大权力，岂不祸害一方。 

宋朝时范仲淹参与朝政时，曾经主张裁汰冗员，特别是既冗且贪之吏员，有人劝他：“你裁了此人，岂不断了他家活路？”范仲淹一句名言流传一古：我宁可一家哭，不让一路（宋代行政区划）哭！ 

可见在依法治国的同时也应高举依德治国之旗，无德之人尽管有才做的却是祸国之才。 

第三十二计：空城计 

释义：这是一种心理战术。在己方无力守城的情况下，故意向敌人暴露我城内空虚，就是所谓“虚者虚之”。敌方产生怀疑，更会犹豫不前，就是所谓“疑中生疑”。敌人怕城内有埋伏，怕陷进埋伏圈内。但这是悬而又悬的“险策”。 

历史案例：春秋时期，楚国的令尹公子元，在他哥哥楚文王死了之后，非常想占有漂亮的嫂子文夫人。他用各种方法去讨好，文夫人却无动于衷。于是他想建立功业，显显自己的能耐，以讨得文夫人的欢心。公元前666年，公子元亲率兵车六百乘，浩浩荡荡，攻打郑国。郑国危在旦夕，群臣慌乱，有的主张纳款请和，有的主张拼一死战，有的主张固守待援。上卿叔詹说：“请和与决战都非上策。固守待援，倒是可取的方案。只是空谈固守，恐怕也难守住。公子元伐郑，实际上是想邀功图名，讨好文夫人。他一定急于求成，又特别害怕失败。我有一计，可退楚军。”郑国按叔詹的计策，在城内作了安排。命令士兵全部埋伏起来，不让敌人看见一兵一卒。令店铺照常开门，百姓往来如常，不准露一丝慌乱之色。大开城门，放下吊桥，摆出完全不设防的样子。楚军先锋到达郑国都城城下，见此情景，心里起了怀疑，莫非城中有了埋伏，诱我中计？公子元赶到城下，也觉得好生奇怪。他率众到城外高地了望，见城中确实空虚，但又隐隐约约看到了郑国的旌旗甲士。公子元认为其中有诈，不可贸然进攻，先进城探听虚实，于是按兵不动。这时，齐国接到郑国的求援信，已联合鲁、宋两国发兵救郑。公子元闻报，知道三国兵到，楚军定不能胜，好在也打了几个胜仗，还是赶快撤退为妙。他害怕撤退时郑国军队会出城追击，于是下令全军连夜撤走，人衔枚，马裹蹄，不出一点声响。所有营寨都不拆走，旌旗照旧飘扬。第二天清晨，叔詹登城一望，说道：“楚军已经撤走。”众人见敌营旌旗招展，不信已经撤军。叔詹说：“如果营中有人，怎会有那样多的飞鸟盘旋上下呢？他也用空城计欺骗了我，急忙撤兵了。”这就是中国历史上第一个使用空城计的战例。 

税收案例：某市A企业集团系本市大型国有企业，因机制不活、人浮于事，结果导致年年亏损，积欠的房产税、城镇土地使用税、印花税达百万之多，企业法人代表的口头禅就是：不赖帐，不还钱，税务部门因为该企业集团处在困难期，如果强制执行，一来会加剧企业的困难，二来企业如果告到市政府，再鼓动企业职工上访，则税务局领导也承担不了这个负担。因此只好将上述税收作为欠税处理。 

若干年后，税务局从报纸上得知某企业集团改制成功，市领导亲临剪彩的报道，匆忙赶去了解时，原来企业集团进行了改制，分立成新企业集团总公司与某化工经贸股份有限公司了，当税务局询问欠税如何处理时，新老公司的法人代表拿出了合同，为让新企业减负上阵，原有的一切债务全部由老公司继续承担，当税务局拿出税收征收管理法，说明欠税由分立后的公司承担连带责任时，企业却拿出市领导的批示来，结果税务局椤是被企业玩了个空城计。 

若干年后，税务局又从报纸上得知该企业MBO过程中以低价转让国有资产，肥了个人，空了国家，东窗事发，若干人员及市政府若干领导牵连其中，锒铛入狱。而那些欠税也随着企业的破产而随风而去。 

貌似一个还存在的企业，其实空空如也，在地方保护的由头下，真金实银的税收成为了呆帐。 

第三十三计：反间计 

释义：在疑阵中再布疑阵，使敌内部自生矛盾，我方就可万无一失。说得更通俗一些，就是巧妙地利用敌人的间谍反过来为我所用。 

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历史案例：曹操率领号称八十三万大军，准备渡过长江，占据南方。当时，孙刘联合抗曹，但兵力比曹军要少得多。曹操的队伍都由北方士兵组成，善于马战，可不善于水战。正好有两个精通水战的降将蔡瑁、张允可以为曹操训练水军。曹操把这两个人当作宝贝，优待有加。一次东吴主帅周瑜见对岸曹军在水中摆阵，井井有条，十分在行，心中大惊。他想一定要除掉这两个心腹大患。曹操一贯爱才，他知道周瑜年轻有为，是个军事奇才，很想拉拢他。曹营谋士蒋干自称与周瑜曾是周窗好友，愿意过江劝降。曹操当即让蒋干过江说服周瑜。周瑜见蒋干过江，一个反间计就已经酝酿成熟了。他热情款待蒋干，酒席筵上，周瑜让众将作陪，炫耀武力，并规定只叙友情，不谈军事，堵住了蒋干的嘴巴。周瑜佯装大醉，约蒋干同床共眠。蒋干见周瑜不让他提及劝降之事，心中不安，哪里能够入睡。他偷偷下床，见周瑜案上有一封信。他偷看了信，原来是蔡瑁、张允写来，约定与周瑜里应外合，击败曹操。这时，周瑜说着梦话，翻了翻身子，吓得蒋干连忙上床。过了一会儿，忽然有人要见周瑜，周瑜起身和来人谈话，还装作故意看看蒋干是否睡熟。蒋干装作沉睡的样子，只听周瑜他们小声谈话，听不清楚，只听见提到蒋、张二人。于是蒋干对蔡、张二人和周瑜里应外合的计划确认无疑。他连夜赶回曹营，让曹操看了周瑜伪造的信件，曹操顿时火起，杀了蔡瑁、张允。等曹操冷静下来，才知中了周瑜反间之计，但也无可奈何了。 

税收案例：税务局接举报检查某个人合伙企业，该合伙企业由张某某和李某某合资建立，主营建材销售，经初步检查未发现举报人所称的少计收入问题，检查组反复研究后，想出了个办法。 

次日检查组对张某某进行了询问，似是无意的提到了举报信中的一条线索，又一语带过，尽管张某某予以了否认，但其内心却揣度这本是企业内部问题，为什么税务机关会知道了？思来想去，不禁对李某某产生了怀疑，是不是李某某说出去的？ 

第二天检查人员于无意中又透出了一条举报线索，这下子张某某坐不住了，去找李某某，问是否是李某某透露出去的，李某某丈二和尚摸不着头脑，火气上来，与张某某吵了一架。 

几天后当税务局约谈李某某时，李某某居然一五一十的交待了偷税过程，原来企业在开票时，对不需要开票的只开具了自制收据而没有入帐，为什么李某某要交待了，原来两人平时就有矛盾，虽然是个人合伙企业，但企业主要经营由张某某负责，李某某只是年终来拿点钱而已，但张某某平时不开票所获利润大部分落入自已口袋，而李某某所分很少，为此李某某平时就隐忍不发，这次张某某居然将帐赖到自已身上，既然税务局已经发现了，不如痛快点交待算了。 

随后在李某某的指证下，收据不计收入问题被查处，利用不入帐偷税的问题水落石出，但张某某却一直心里疑惑，李某某为什么要举报，其实举报人并不是李某某，而是某事业单位会计，其购进建材时企业只开具了收据，而该会计粗通税法，知道这是违法行为，因此匿名向税务机关作了举报。 

第三十四计：苦肉计 

释义：人们都不愿意伤害自己，如果说被别人伤害，这肯定是真的。己方如果以假当真，敌方肯定信而不疑。这样才能使苦肉之计得以成功。此计其实是一种特殊作法的离间计，运用此计，“自害”是真，“他害”是假，以真乱假。己方要造成内部矛盾激化的假象，再派人装作受到迫害，借机钻到敌人心脏中去进行间谍活动。周瑜打黄盖──一个愿打，一个愿挨。这已是尽人皆知的故事了。 

历史案例：春秋时期，吴王阖闾杀了吴王僚，夺得王位。他十分惧怕吴王僚的儿子庆忌为父报仇。阖闾整日提心吊胆，要大臣伍子胥替他设法除掉庆忌。伍子胥向阖闾推荐了一个智勇双全的勇士，名叫要离。阖闾见要离矮小瘦弱，说道：“庆忌人高马大，勇力过人，如何杀得了他？”要离说：“刺杀庆忌，要靠智不靠力。只要能接近他，事情就好办。”阖闾说：“庆忌对吴国防范最严，怎么能够接近他呢？”要离说：“只要大王砍断我的右臂，杀掉我的妻子，我就能取信于庆忌。”阖闾不肯答应。要离说：“为国亡家，为主残身，我心甘情愿。”阖闾下令捉了要离和他的妻子，要离当面大骂昏王。阖闾假借追查同谋，未杀要离只是斩断了他的右臂，把他夫妻二人送进监狱。几天后，伍子胥让狱卒放松看管，让要离乘机逃走。阖闾听说要离逃跑，就杀了他的妻子。这件事邻近的国家也都知道了。要离逃到卫国，求见庆忌，要求庆忌为他报断臂杀妻之仇，庆忌接纳了他。要离果然接近了庆忌，要离成了庆忌的贴身亲信。庆忌乘船向吴国进发，要离乘庆忌没有防备，从背后用矛尽力刺去，刺穿了胸膛。庆忌的卫士要捉拿要离。庆忌说：“敢杀我的也是个勇士，放他走吧！”庆忌因失血过多而死。要离完成了刺杀庆忌的任务，家毁身残，也自刎而死。 

税收案例：不少国有企业，特别是地方国有企事业，表面上看经营很差，但其实却是“穷庙富和尚”。 

每当税务检查时，往往以企业经营举步维艰，勉强维持度日，为国家解决工人的生计问题，如果再收税企业就经营不下去了，说的那真是楚楚可怜，令人同情之心油然而生，甚至检查人员能产生共鸣。 

当然法不容情，在税务局面前施苦肉计没多大用处，其杀手锏是向政府施苦肉计，千方百计向政府叫苦连天，争取财政补贴、银行贴息。而争取到后依然是亏损接连连、穷山依旧在。 

但是当这些企业改制重组时，大家看到的却是富和尚们粉墨登场，将穷庙的家什低价变卖，折为已有，而工人们则扫地出门，社会保障扔向政府，所以我一直以为中国要实行真正的职业经理人制度，把企业搞糟搞垮的人实行行业禁入，另外涉及犯罪的应当明正典刑。 

另外要充实社会保障机制，比如现在国企上市的一部分股票交由国家社会保障基金，我们是社会主义国家，只有解决了社会保障问题，才能体现社会主义的宗旨，同时也才能解决困扰中国多年的内需问题。 

第三十五计：连环计 

释义：连环计，指多计并用，计计相连，环环相扣，一计累敌，一计攻敌，任何强敌，无攻不破。此计正文的意思是如果敌方力量强大，就不要硬拼，要用计使其自相钳制，借以削弱敌方的战斗力。巧妙地运用谋略，就如有天神相助。 

历史案例：赤壁大战时，周瑜巧用反间，让曹操误杀了熟悉水战的蔡瑁、张允，又让庞统向曹操献上锁船之计，又用苦肉计让黄盖诈降。三计连环，打得曹操大败而逃。东吴老将黄盖见曹操水寨船只一个挨一个，又无得力指挥，建议周瑜用火攻曹军，并主动提出，自己愿去诈降，趁曹操不备，放火烧船。周瑜说：“此计甚好，只是将军去诈降，曹贼肯定生疑。”黄盖说：“何不使用苦肉计？”周瑜说：“那样，将军会吃大苦。”黄盖说：“为了击败曹贼，我甘愿受苦。”第二日，周瑜在营中议事。黄盖顶撞周瑜，骂周瑜不识时务，并极力主张投降曹操。周瑜大怒，下令推出斩首。众将苦苦求情：“老将军功劳卓著，请免一死。”周瑜说：“死罪既免，活罪难逃。”命令重打一百军棍，打得黄盖鲜血淋漓。黄盖私下派人送信曹操，大骂周瑜，表示一定寻找机会前去降曹。曹操派人打听，黄盖确实受刑，现正在养伤。他将信将疑，一日，黄盖在快舰上满载油、柴、硫、硝等引火物资，遮得严严实实，他们按事先与曹操联系的信号，插上青牙旗，飞速渡江诈降。这日刮起东南风，正是周瑜他们选定的好日子。曹营官兵，见是黄盖投降的船只，并不防备，忽然间，黄盖的船上火势熊熊，直冲曹营。风助火势，火乘风威，曹营水寨的大船一个连着一个，想分也分不开，一齐着火，越烧越旺。周瑜早已准备快船，驶向曹营，只杀得曹操数十万人马一败涂地。曹操本人仓皇逃命，捡了一条性命。

税收案例：连环计设计是环环相扣，比如某市税务公安在查处某起制假贩假案中就是如此运作。 

侦查员假扮买发票者，首先与老A建立了联系，取得了信任，建立了关系，随后以另有一家贩票者价格更便宜，向老A压价，但老A只是个小下家，做不得主，这样一层一层牵到制假者那里，制假者在利益面前同意便宜点出售，为了彻底端掉这个制假售假窝点，侦查员为了麻痹敌方，先预付了一部分定金，当假发票到手后，通过高技术锁定对方银行卡号地址，当对方取钱时当场抓捕，随后搜查制假窝点，一举捣毁了这一特大制假窝点。 

可以说前期用的是瞒天过海之计，后期使用了欲擒故纵之计，一步一步引其上钩，最后擒贼先擒王，一举抓获制假贩假源头。 

第三十六计：走为上 

释义：走为上，指敌我力量悬殊的不利形势下，采取有计划的主动撤退，避开强敌，寻找战机，以退为进。这在谋略中也应是上策。 

历史案例：春秋初期，楚将子玉率师攻晋。此时晋文公刚攻下依附楚国的曹国，明知晋楚之战迟早不可避免。他对这次战争的胜败没有把握，楚强晋弱，其势汹汹，他决定暂后退，避其锋芒。对外假意说道：“当年我被迫逃亡，楚国先君对我以礼相待。我曾与他有约定，将来如我返回晋国，愿意两国修好。如果迫不得已，两国交兵，我定先退避三舍。现在，子玉伐我，我当实行诺言，先退三舍。”他撤退九十里，已到晋国边界城濮，仗着临黄河，靠太行山，足以御敌。晋文公已探知楚国左、中、右三军，以右军最薄弱，右军前头为陈、蔡士兵，他们本是被胁迫而来，并无斗志。子玉命令左右军先进，中军继之。楚右军直扑晋军，晋军忽然又撤退，陈、蔡军的将官以为晋军惧怕，又要逃跑，就紧追不舍。忽然晋军中杀出一支军队，驾车的马都蒙上老虎皮。陈、蔡军的战马以为是真虎，吓得乱蹦乱跳，转头就跑，骑兵哪里控制得住。楚右军大败。晋文公派士兵假扮陈、蔡军士，向子玉报捷：“右师已胜，元帅赶快进兵。”子玉登车一望，晋军后方烟尘蔽天，他大笑道：“晋军不堪一击。”其实，这是晋军诱敌之计，他们在马后绑上树枝，来往奔跑，故意弄得烟尘蔽日，制造假象。子玉急命左军并力前进。晋军上军故意打着帅旗，往后撤退。楚左军又陷于晋国伏击圈内，又遭歼灭。等子玉率中军赶到，晋军三军合力，已把子玉团团围住。子玉这才发现，右军、左军都已被歼，自己已陷重围，急令突围。虽然他在猛将成大心的护卫下，逃得逃命，但部队丧亡惨重，只得悻悻回国。这个故事中晋文公的几次撤退，都不是消极逃跑，而是主动退却，寻找或制造战机。所以，“走”，是上策。 

税收案例：纳税人当中绝大部分是个体工商户，而税务局的重点税源则指向了企业，因此税务局既无客观上的资源，也无主观上的努力去管好个体工商户，因此一些个体工商户往往是经营不佳，即关店走人，成了税务上的失踪户。而由于所欠税额不多，税务部门往往也难以花大的成本去追缴不大的收益。于是走为上在一部分地区成为屡试不爽的利器。 

上世纪的小型商贸企业屡屡出现增值税虚开发票问题也是源于走为上的策略，先从税务局领出增值税专用发票后，进行虚开，虚开完毕即悄然无声的人间蒸发，除了少部分虚开大额发票，税务公安联手侦破外，其余不少只能作为国家的坏帐损失了。 

后来国家出台了辅导期一般纳税人制度，以制止这种虚开之风，才部分解决了这一问题。 

感觉纳税人走为人的策略类似于贪污犯的心理，因为抓到的概率很低，所以贪污屡禁不止，解决这一问题看来还是要走群众路线，比如中纪委监察部的举报网站一开，当天被被流量刷爆。难怪有人说毛泽东领导了第一次文化大革命，网络将引领中国进行第二次革命，看看周久耕以及考察团清单就知道网络的威力了。 

当然这是题外话！