“薄熙来新政”七瞬间

中国经营报6月21日讯 2009年6月18日，重庆直辖整整12周年。

565天之前，即2007年12月1日，薄熙来履新重庆，成为这座中国最年轻、人口最多的直辖市的第五任市委书记。他也是连续第二位以在任中央政治局委员身份“入主”重庆的重量级高官。

瞬间一：就职演说

到任第一天的“就职演说”上，这位公认颇具魅力的前商务部长说，重庆是西南重镇，而我在东北工作过20年，从东北到西南，跨度很大，这也为我提供了一个很好的学习机会。

薄熙来还承诺工作中勤政廉政，严于律己。薄熙来说，我在东北就常讲，做干部一要干活、二要干净，党政领导一定要风清气正，取信于民。我已经和爱人开来商量好，决不允许任何亲友以及身边的任何人在重庆图方便、求特权。如果大家听到有谁打着我们的旗号在重庆办事情，请一定坚决制止并告诉我们。

瞬间二：“红色旋风”

“我很喜欢毛主席的几句话：‘世界是我们的，做事要大家来’，‘世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真’，‘人是需要有点精神的’，这些话很精干，很实在，也很提气。”

这是薄熙来亲自创作的一条“红色短信”，据说在2009年4月底开始的重庆“第二届红色短信创作传播大赛”中，因为转发量高达1600万次（相当于重庆半数人口），荣登最受群众喜爱“红色短信”第一名。

这只是薄熙来到任后刮起的“红色旋风”中最新的一波。此前的2008年年中，上任刚刚半年的薄熙来在多个公开场合带头唱“红歌”，重庆市政府也向市民推荐了四十多首“红歌”，既有革命历史经典歌曲，也有改革开放时期的现代经典歌曲，其中包括《歌唱祖国》、《革命人永远是年轻》、《春天的故事》等传颂多时的佳作。

2009年全国两会期间，有媒体问及为何要在重庆提倡唱“红歌”，薄熙来直言：我始终认为，一个城市的发展需要有精气神，这些红歌都是过去几十年大浪淘沙后留下来的，很有生命力，年轻人不能光唱谈情说爱的歌，也要唱振奋精神的歌。

在稍后的另一次讲话中，薄熙来道出了他的真实思路，他说文化建设和经济建设一样重要，重庆人民有了更丰富的思想内涵，有了更高的文化品位，重庆就越有合力，越有后劲，就越有实现跨越式发展的可能。

瞬间三：“三号文件”

2009年伊始，国务院发布《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号），通称“三号文件”。这份接近1.5万字的中央文件，为重庆提供了“12＋10”条支持政策，以及十余项“黄金定位”。

在重庆政商各界眼中，“三号文件”确定了重庆今后的发展航向和政策框架，而且每一条政策都能落到实处，对重庆经济社会发展的意义，怎么强调都不过分。

当地不少企业界人士认为，薄熙来身为中央政治局委员，在中央高层中很有影响力，要不是他全力推动，“三号文件”根本不可能出台。而今年重庆能从金融危机冲击中迅速走出低谷，在全国一片“保八”（GDP增长率8％以上）声中，上半年实现14.3％的可观增长，“三号文件”的刺激作用以及实实在在的政策倾斜，功不可没。

而薄熙来则用了一个比喻，称重庆市享受着中国优惠政策的“合订本”。他举例说，重庆过去就享受包括三峡库区、西部开发、少数民族地区等多项国家政策优惠，国务院“三号文件”，又为重庆发展设计了一整套政策，重庆虽然穷，有了这个优惠政策的“合订本”，今后就大有希望。

瞬间四：“五大重庆”与“两江新区”

早在2008年4月份，薄熙来在会见到访重庆的新加坡贸工部政务部长李奕贤时，便表示“重庆未来五年将有大动作”，要推动总额达2万亿元的庞大投资计划。这一数字是2007年重庆市4110亿元GDP的5倍。

2008年7月，重庆市委三届三次全委会审议批准了未来五年发展的纲领性文件——《中共重庆市委关于进一步扩大开放的决定》，首次提出建设“五大重庆”，即“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”，作为重庆新的战略目标。

“五大重庆”共涉及约1万亿元投资，自2008年开始，到2012年完成，具体投入是“畅通重庆”3000亿元，“森林重庆”500亿元，“平安重庆”150亿元，“健康重庆”250亿元，“宜居重庆”6000亿元。

重庆市政府决策咨询专家、重庆大学建设管理与房地产学院院长任宏说，重庆现在有短期的目标，比如2009年全国GDP增长“保八”，重庆的计划是增长12%；也有中长期目标，即“五大重庆”建设；再长远一点的，就是重庆提出“两江新区”新规划，让重庆在未来竞争中抢得先机。

有消息称，2009年4月下旬，重庆市已正式向国务院递交《重庆“两江新区”总体规划方案》,申请设立继上海浦东、天津滨海之后，走在开发、开放前列的第三个国家级试验区。“两江新区”规划面积近1000平方公里，一旦获批，无论对重庆还是对整个西部开发，都有不同寻常的意义。

瞬间五：赈灾援建与“西三角”

2008年5月12日汶川大地震发生，毗邻四川的重庆也直接成为了地震受灾区。

此时，中央也体谅到重庆所面临的抗震救灾困难，并没有为重庆下达支援四川灾区的重任。然而，薄熙来却主动向中央请战！

“重庆是四川灾区的大后方！”在明确灾情后的第一时间里，薄熙来当即作出指示，要求各部门和区县做好救灾准备。薄熙来说：“重庆将不惜一切代价，举全市之力，倾情倾力支援四川抗震救灾，充分发挥川渝山水相连、交通快捷的优势，当好四川抗灾的大后方，当好全国支援四川抗灾物资、人员的中转站！”

这种承诺并不是一场作秀，这是一场重庆支援灾区的生死战。重庆江北机场在成都所有机场关闭的情况下，迅速“升格”为全国最大的救灾航空转运站，大量物资从这里运往灾区，并免费用大巴将转机的四川旅客送回家乡。重庆数十支医疗队、消防总队抢险队、公路施工队伍迅速驰援地震灾区。重庆为援助四川兄弟，全市21家市级、部队医院和27个区县医院，准备了5000张病床；市财政积极为救治提供资金保障；震后20天，重庆就收治伤员2279人，承担大部分灾区转移伤员。

而且重庆还主动承担了重灾区之一崇州市的重建工作。一位重庆市政府官员有些感慨地说：“我们是不惜代价帮助重建，比如当地政府说要增加几个亿的资金，重庆市是不计较，全力承揽下。”

一位参与了崇州市重建规划的人士评价：“薄书记确实站得高，重庆本来也是受灾区，却承担了崇州重建的任务，这体现出对兄弟省市全力支持的精神。”事实上，薄熙来主导下的重庆已经呈现出与以往不同的大局观，重庆正试图通过一系列的改变来加深加强与西部其他省市的合作。此前，薄熙来在接见一个世界500强投资考察团时就说：“你们到重庆来看了，还应该到四川、云南去看看，这些地方也有自己的优势，有些方面更值得与你们合作。”

拥有了大开放胸襟的重庆，也适时地在今年两会期间抛出了“西三角经济圈”的概念。

瞬间六：“罢驶风波”

2008年11月3日，拥有8000余辆出租车的重庆出租车业突然发生大规模停运，司机纷纷抱怨加气难、黑车多、处罚严导致收入过低。事件震动全国，并引发国内数个大中城市出租车行业的“骨牌效应”。

这应该是薄熙来上任近一年来所面对的最严峻的一次“民间危机”。

薄熙来迅速作出反应，携常务副市长黄奇帆等一起，在11月6日上午与出租车司机及市民代表举行座谈会，并通过网络视频现场直播。

在座谈会上，薄熙来充分展现了他亲民的一面。他说，我们一定要顾及这么多的出租车司机，2万多人背后实际上是2万个家庭，影响到重庆相当多老百姓的生活，让这部分人生活得到稳定，乃至有所提升，也是我们政府执政的一个目标。

后来他接受采访谈及此事时，还坦诚地表示：我感觉出租车司机提出的意见是有道理的，尽管他们中一些人情绪比较激动，我认为，对老百姓提出的诉求，要理解，要正确对待，还要认真研究解决，说到底，老百姓是通情达理的，只要我们心平气和，开诚布公，就一定可以找到解决问题的办法。

2009年4月中旬，薄熙来说的一句话：“干部不要一听到百姓上访就认为‘无理取闹’。”被《人民日报》和人民网评选为“每周最热声音”。薄熙来是在针对建设“平安重庆”发表系列讲话时作出这一表态的。

瞬间七：平安重庆

2009年3月19日，正当重庆市部署破命案保平安之际，发生了震惊全国的“319”枪案。“319”枪案发生之后，重庆迅速成立了以公安局常务副局长王立军为组长的专案组，公安部部长孟建柱飞抵重庆督阵。而在“319”枪案紧张侦破之际，重庆市人大常委会任命刑侦专家王立军担任重庆市公安局局长，免去刘光磊重庆市公安局局长职务。任命之后，重庆市委党校一位人士明确对《中国经营报》记者表示，“技术派”王立军全面负责公安系统，必将有助于进一步推进薄熙来书记提出的“平安重庆”目标。

事实上，火线获得提拔的王立军全面负责之后，倾尽全力对重庆黑恶势力进行全面清剿。黄金堡枪案在迅速破获之际，重庆警方乘胜追击将已经锁定的88个黑恶势力团伙扩大到104个。市公安局党委书记、局长王立军说：“重庆黑恶势力不除，枪患不断，毒源不断，社会难安。”一场重庆对于黑恶势力的毁灭性打击即将展开。

在薄熙来看来，平安重庆的打响也为大开放战略提供了有力保证。他说：“在大开放的条件下搞好政法工作，要善于保护好各类投资者的合法权益，尤其是生命财产安全，使重庆实实在在地成为中外投资者的安全区、放心区。”

采写：本报重庆专刊报道组记者谭洪安王永强党鹏张文杰彭戈周远征茅硕/摄影 (本文来源：中国经营报 )