河南13名路霸两年带货车逃费数千万元 持械抗法

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2011年11月03日09:07 来源：大河网 作者：李红汛 高鸿鹏

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犯罪嫌疑人拆毁护栏后铺设的逃费“通道”
　　记者 李红汛 实习生 高鸿鹏 刘启路 文 记者 许俊文图

　　核心提示

　　自2008年年底起，一个由4个子犯罪团伙13名骨干成员组成的几十人特大犯罪团伙，趁高速路拓宽施工之机，以夜色作掩护，利用切割机等机电设备，将高速路护栏割开，再动用推土机、挖掘机铺设便道，组织一辆辆大货车从扒口处偷逃通行费，以此收取费用非法敛财，后再将扒口处恢复原状，不留痕迹。

　　这个特大犯罪团伙长期潜伏在京港澳高速公路安新段，长时间交叉作案，先后组织通行扒口路段大货车偷逃费，造成国家经济损失数千万元。他们违法作案手段十分嚣张，一旦被发现，便组织当地刑满释放、地痞流氓等人员手持铁棒、砍刀、弓弩等工具，公然围攻、威胁、殴打高速路政执法人员，并强行带走逃费车辆。

　　昨日，记者从省公安厅高速公路公安局获悉，经过专案组连续三个月的秘密侦查、跟踪守候，最终在一天内将13名犯罪团伙骨干一举抓获。这也是自省公安厅高速公路公安局成立以来，办理的最大一起系列刑事案件。

　　【引子】

　　高速拓宽不法分子找“商机”“扒口”作案一夜就成万元户

　　京港澳高速公路是我国贯通南北的交通大动脉，1997年建成通车后，随着沿线经济的不断发展，交通量逐年递增，大大超出了原设计交通量，给过往车辆的安全畅通带来了不利影响。为确保过往车辆安全、畅通、快捷，2008年底，我省对京港澳高速安新段实施改扩建。为避免高速主干线交通中断，更好地服务经济建设和司乘人员，我省高速交警、路政部门顶着巨大的保通压力，在我国首创了长距离高速公路改扩建工程“边施工，边通”的新模式，为我国今后高速公路改扩建施工探索了新路子。

　　在2009年京港澳高速安新段拓宽施工过程中，一些时常经过施工现场路边的不法分子，看到高速公路拓宽施工现场推土机、挖掘机、运输车辆正在来回施工，原来的高速路旁的边沟被填平供施工车辆通行，而且某些施工现场与正在高速公路上通行的车辆之间就一个高速护栏之隔，有的地方护栏甚至有破损，这些不法分子就萌生一个想法：“悄悄从施工现场弄个缺口，扮成施工人员，浑水摸鱼带车下高速，肯定收入可观。”于是就有了下面情形的“扒口逃费”：午夜时分，当人们正沉静在梦乡之时，在京港澳高速安新段某施工路段突然出现一个人影，利用高速交警、路政巡逻的间隙，使用专用工具，拿着手电筒在高速公路路边护栏拨弄了一会儿，将几截护栏卸下，然后打了一个电话，只见一些满载货物的大货车行驶过来，在手电筒灯光的指挥下，从扒开的缺口扬长而去。

　　【疯狂】

　　快速“致富”引发连锁效应 纠集地痞持械公然抗法

　　看到有利可图，安新段逐渐出现多个非法逃费口，经常有人来回带车。每辆大货车要想从此逃费，“带车人”都要收取500元至1000元不等的好处费。如不被发现，带车人一夜就是一个“万元户”。

　　为组织车辆顺利逃费，这些不法分子经常纠集高速公路沿线的地痞流氓人员参与，一旦扒口逃费行为被发现，组织者立即召集众多地痞流氓，多时可达40余人，威胁围攻高速交警和路政执法人员。个别犯罪团伙成员甚至手持铁棒、砍刀、弓弩等工具，公然围攻、威胁、殴打执法人员。

　　2010年8月23日，一高速路政大队大队长带领路政队员在京港澳高速安阳南站逃费治理点制止逃费过程中，遭到扒口作案团伙围攻，2名路政队员被打伤，逃费车辆被强行带走。

　　2010年9月9日，高速交警和高速路政人员在查扣一辆扒口逃费车辆时，遭到三四十人围攻，并实施暴力阻挠执法，围攻的同时对执法车（拖车）司机拳打脚踢，强行将被扣车辆开走。

　　2011年1月4日，高速路政队员在安阳南站看守匝道口时，遭到威胁围攻，5辆大型货车被扒口作案团伙强行带下高速公路……

　　据河南省公安厅高速公路公安局介绍，曾组织民警对扒口逃费犯罪分子进行过多次打击，但是抓获的多是直接扒口作案的“小喽啰”，案件组织者却一直幕后指挥“深藏不露”，扒口作案团伙时隔不久就卷土重来，甚至变本加厉。

　　【案发】

　　执法频受阻引警方注意 民警乔扮司机“卧底”摸排

　　在豫北三个高速交警支队向上报告的同时，河南高速公路发展有限责任公司安新分公司也主动与河南省公安厅高速公路公安局沟通协调、反映情况，积极配合警方工作。接到报告后，河南省高速公路公安局党委高度重视，立即将此案件上报至省公安厅，副省长、省公安厅厅长秦玉海指示高速公路公安局要速破此案，严厉打击危害高速公路正常运营的犯罪行为。接到命令，高速公安局抽调全省高速公安系统的精干刑侦力量，成立“2·23”专案组，立即侦破此案。随后，20余名精干警力和几十名路政队员迅速进驻豫北安营扎寨。

　　初期调查发现，因京港澳高速安阳至新乡段路面加宽施工改造，在高速公路路面护栏、防护网不完备的情况下，这伙不法分子采用破坏护栏、立柱、铺设便道等方法，对高速公路进行扒口，组织过往车辆偷逃高速通行费，仅破坏交通设施一项就造成国家经济损失100多万元。逃费最疯狂时，仅一夜之间即可逃掉上百辆超载大货车，逃费金额达数十万元。

　　为了迅速摸清案情，专案组民警乔扮成大货车司机，深入司机群体中探听有关逃费线索。摸排中，民警得知，逃费车辆大多为往豫北运送铁矿粉的车辆，这些车辆正常应缴纳通行费用三五千元，个别超载车辆通行费用应缴纳上万元，货物主要运往豫北地区的一些钢厂。如果某段时间路政部门和高速交警发现逃费加大了巡逻密度，同时适时变更巡逻时段，扒口团伙无法下手，这些车辆就聚集在服务区不下路，一等就是两三天甚至四五天，在等候期间，如果扒口团伙打来电话称能“跑”了，这些车辆就马上启动，从服务区出发，迅速赶到扒口地点，趁着夜色掩护从扒口处驶离高速公路从而实现逃费。成功逃费后，他们需要向扒口团伙缴纳几百元到一千元左右不等的费用，而这大大低于应缴通行费。正是在这种高额经济利益的诱惑下，按照扒口团伙引导，利用高速交警、路政人员巡查间隙，司机铤而走险。

　　【觅踪】

　　四个子团伙相互勾结作案13名犯罪嫌疑人浮出水面

　　专案组研究决定，兵分三路，从人、车、货入手，先固定好确凿的证据，再锁定主要嫌疑人。

　　在接触大量司机和广泛取证的基础上，13名组织车辆逃费的嫌疑人逐渐浮出水面。专案民警发现，该团伙分为四个子团伙，他们均使用假名或绰号，并且只有一个手机号码。民警对收集到的手机号逐个认真核实，终于查清嫌疑人的真实面目及扒口团伙的活动规律。

　　这四个子团伙狼狈为奸，既相互利用、相互联系，又相互竞争。有时候为了逃避打击，四个子团伙之间进行合作，一个团伙带的车辆如果不能从自己团伙扒开的路口下去，则会拿出一半费用，让逃费司机从其他团伙的扒口处下站，以共同获利。

　　该扒口犯罪团伙成员分工十分明确，有团伙头目，有现场指挥人员，有现场扒口拆卸高速公路护栏的，有联系铲车等大型机械铺设便道供逃费车辆逃跑的，有事后收钱组织“分赃”的等，他们各司其职，各负其责。

　　经过两个多月的摸排，专案组对该团伙主要骨干成员的行踪掌握得一清二楚,对其犯罪证据也全部收集到位，在经过对全部涉案证据细致审查后，专案组认为时机已经成熟，决定收网，对团伙主要骨干成员实施集中抓捕。

　　【收网】

　　13名“骨干”一天内悉数被擒 逃费司机多数不知正常下站口

　　5月26日，由高速公路公安局局长冯国文、政委王民璞指挥，副局长郭智深带领70余名警力在鹤壁秘密集结，在安阳市公安局侦查部门的大力配合下，组成13个抓捕小组和押解小组分别对该犯罪团伙的13名主要骨干成员实施集中抓捕。

　　当天18时，该特大犯罪团伙13名主要骨干成员无一漏网，悉数就擒。

　　在主要嫌疑人落网后，河南省高速公路公安局迅即通知京港澳高速沿线6个直属交警支队上路查扣涉嫌逃费车辆，控制知情司乘人员，收集固定证据。

　　随后，警方通过相关渠道发布通告要求相关逃费司机到警队说明情况，不久便有上百名逃费司机找到专案组主动说明问题。一位经常参与逃费的司机称，他所驾驶的车辆从外地回到安阳附近时很少缴过费，大多都是从扒口处逃走。有些被抓获的逃费司机对经常扒口处的京港澳高速492KM、494KM、525KM、538KM等几个地点非常熟悉，反而对于正常下站该在何处、收费站在京港澳高速多少公里处回答不上来。

　　目前，13名犯罪嫌疑人已全部被批准逮捕，对其他涉案人员的查证处理工作也正在依法进行中。(大河报)