中国交通新闻网 初心:市委全委会：加快推进中原经济区南阳主体区建设

　　市委全委（扩大）会议强调
　　
　　以省九次党代会精神为指导凝心聚力扎实工作
　　
　　加快推进中原经济区南阳主体区建设
　　
　　全会审议通过了《中共南阳市委关于认真学习贯彻中共河南省第九次代表大会精神的决议》
　　
　　李文慧主持会议并发表重要讲话穆为民传达省九次党代会精神
　　
　　稿件来源：南阳日报 

　　南阳网讯  据南阳日报消息，１１月１日，中共南阳市委全委（扩大）会议召开。会议的主要任务是，传达学习贯彻省九次党代会精神，动员和组织全市广大党员干部群众，以省九次党代会精神为指导，凝心聚力，扎实工作，加快推进中原经济区南阳主体区建设，奋力开创南阳经济社会发展的新局面。
　　
　　市委书记李文慧主持会议并发表重要讲话。市委副书记、市长穆为民传达省九次党代会精神。
　　
　　杨其昌、孙丰年、刘朝瑞、姚进忠、陈光杰、原永胜、王智慧、李建豫、姚龙其、张振强出席会议并在主席台就座。
　　
　　全会审议通过了《中共南阳市委关于认真学习贯彻中共河南省第九次代表大会精神的决议》。
　　
　　李文慧在讲话中首先从“重大战略任务、重大发展目标、重大发展路径、重大工作导向”四个方面，深刻阐述了省九次党代会召开的重大意义，要求全市上下深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到党代会精神上来。他说，省九次党代会是在“十二五”规划开局之年召开的一次重要会议，是在全省上下认真学习贯彻国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的新形势下召开的一次重要会议，意义重大，影响深远。会议批准了卢展工同志代表八届省委所作的工作报告和省纪委工作报告，选举产生了新一届省委、省纪委领导集体，奏响了全面推进中原经济区建设的进军号角，必将成为中原崛起河南振兴的一个重要里程碑。
　　
　　李文慧强调，学习宣传贯彻省九次党代会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，要深刻理解、准确把握三个方面：一要深刻理解、准确把握五年来全省经济社会发展取得的重大成绩和宝贵经验；二要深刻理解、准确把握全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的总体要求和发展目标；三要深刻理解、准确把握全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的重大思路和举措。要把学习的过程变成统一思想、提高认识的过程，变成思考问题、研究工作的过程。要精心组织，联系实际，把学习省九次党代会精神与学习党的十七届六中全会精神结合起来，与学习国务院３２号文件精神和市五次党代会精神结合起来。要广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要紧密结合实际，推动发展实践。要务实重干，坚持实事求是，从实际出发，少说多做、说到做到、说好做好，从现在做起，从自己做起，从基层基础做起，从能够做的事做起，以扎实的工作实效，推动省九次党代会精神落实。
　　
　　李文慧强调，要以省九次党代会精神为指导，在中原经济区建设中奋发作为，建功立业，加快建设开放富裕魅力和谐新南阳。贯彻落实省九次党代会精神，关键是结合实际、解决问题、推动工作，让省九次党代会精神变成南阳大地上的具体实践，转化成丰硕的科学发展之果。要重点在以下五个方面下工夫、求突破、见成效。
　　
　　第一，在中原经济区中科学定位，主动融入，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。南阳是河南的缩影，理应为中原经济区建设作出自己的重要贡献。为此，南阳提出了打造中原经济区的重要区域增长极、豫鄂陕省际区域性中心城市、区域**通枢纽、高效生态经济示范区的战略定位。能不能实现这些定位，关键是看省委的要求落实了没有，关键是看与兄弟市发展相比进位没有，关键是看自身实现跨越没有。从目前情况看，无论是实现省委提出的目标任务，追赶先进地区，还是加快我市发展步伐，任务都很艰巨，压力都很巨大。我们必须增强忧患意识、机遇意识、发展意识，牢固树立科学跨越的目标导向，全力以赴推进南阳大发展、快发展。要在注重质量、突出“好”的前提下，自我加压，拉高标杆，保持较快的发展速度，拼尽全力向前跨越，使经济总量、财政收入等主要指标在短时间内迅速扩张，在全省所占份额和位次不断提升。
　　
　　第二，以走在前列为目标，在“三化”协调发展上先行先试。着力推进“五区”建设，以“五区”突破来实现市五次党代会确定的“四个突破”，以“五区”突破来加快“三化”进程。一要发挥新型城镇化的引领作用。坚持中心城市、县城、小城镇、新型农村社区“四头并举”，规划、建设、经营、管理“四位一体”，实现城与工、城与农联动发展。做大做强中心城市，增强辐射带动能力；加快县城和小城镇建设，增强统筹力和吸纳力；积极稳妥地推进新型农村社区建设，加快城乡一体化步伐。二要发挥新型工业化的主导作用。要坚持工业强市不动摇，把工业发展作为最核心的任务来抓，坚持工农互动、科技支撑、集约发展，靠工业化带动城镇化和农业现代化，靠工业化增强经济实力，补齐“短板”。发挥农村和劳动力资源优势，培育壮大六大战略支撑产业；发挥科技创新优势，做大做强三大战略新兴产业；以“四个带动”为抓手，推动产业集聚区发展。三要发挥新型农业现代化的基础作用。一方面要狠抓粮食主产区建设，一方面要加快农业结构调整，实现农民与工业、农村与城镇、农民与市民的对接，提高农业现代化水平。
　　
　　第三，发挥优势，扬长补短，增强“三化”协调发展的保障力和驱动力。一要加快建设豫西南交通枢纽。要围绕打造地区**通枢纽这一目标，大力支持铁路发展，提升航空港功能，推进高速公路建设。二要积极建设高效生态经济示范区。重点是在用足政策、打好基础、把握关键三个方面做文章。三要进一步扩大开放。要把扩大开放作为全局性、方向性的大事来抓，进一步解放思想、优化环境，通过开放促进人们思想观念的创新、体制机制的创新，使南阳的制度环境、人文环境更加符合市场经济的要求，打造开放的平台；要积极主动承接“两个转移”，加快引进战略投资者，深度融入国内外市场，努力实现全方位、多层次、宽领域开放，力求在大项目、大产业的招商上取得大的突破，进一步提高对外开放对全市发展的贡献度。
　　
　　第四，建设文化强市，提升南阳软实力和影响力。一要实施文化产业促进工程，做大做强文化产业。二要实施文化精品工程，生产高质量的文化作品。要以二月河为代表的南阳作家群为主力，挖掘整理民间传说、戏曲、曲艺、民歌等生产文化精品的“富矿”，创作出一批思想精深、艺术精湛、制作优良、经得起历史检验的精品力作，力争在“十二五”期间推出几部可摘茅盾文学奖的在全国叫得响的长篇、中篇巨著，为广大群众提供丰富的精神食粮。南阳圣人云集，一位圣人就是一部历史巨著，历史大剧。要光大楚风汉韵，守正创新，推动文化强市，提升南阳的文化软实力、吸引力、辐射力、影响力。三要实施文化保护与开发工程，增强文化辐射力吸引力。四要实施文化惠民工程，满足群众多层次文化需求。
　　
　　第五，以人为本着力为民，不断提升群众幸福指数。要着力改善民生促和谐。要以就医、就学、就业、社会保障、住房保障“三就两保”为重点，以“十项民生工程”为载体，加大投入，科学操作，解决好人民群众的基本需求，让人民群众更多地分享改革发展成果。要加强和创新社会管理促和谐。按照服务为先、依法管理、源头治理、社会参与的要求，全面推进理念思路、体制机制、手段方法创新，不断提高社会管理科学化水平，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，努力营造更有活力、更有秩序、更有安全感的社会环境。
　　
　　李文慧要求，打造务实队伍，弘扬务实作风，树立务实形象，为南阳务实发展提供坚强保障。一要立足于转。转变领导方式是加快转变发展方式的有力保证，是推动务实发展的重要前提。要把转变体现在解放思想上、体现在遵循规律上、体现在勇于创新上，想尽千方百计，拼尽力量智慧，在破解难题中求突破、求发展。二要立足于做。要树立“一个‘做’字重千钧，一做胜过百句说”的理念，突出重点做、实干实效做、提高效能做，真正使市委、市政府的决策部署落到实处，见到成效。三要立足于正。要通过树立正确的用人导向，真正在全市上下形成“发展是硬道理、干成事是真本事、有为才有位、落实才有效”的良好局面，鼓励和引导各级干部崇尚实干、恪尽职守、重做重效，形成建设开放富裕魅力和谐新南阳的强大力量。四要立足于实。广大干部要坚持重心下移，深入基层、深入实际，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，多到人民群众需要的地方去，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。
　　
　　李文慧特别强调，坚持务实发展，当前最直接的就是确保圆满完成年度目标任务。要进一步理清思路，调动一切积极因素，顽强拼搏，锐意进取，力争经济社会发展的态势更好。一要明任务。始终围绕加快科学发展、加速富民强市这个主题，紧紧盯住主要经济指标增速高于全省平均水平的目标任务不放松。二要抓重点。对工业经济、农业发展、城乡建设、项目建设、产业集聚区发展、移民后续稳定、南水北调中线工程建设、农运会筹备等重点工作，都要目标上墙，挂图作战，全力打好攻坚战。三要重谋划。坚持一切工作往前赶，及早谋划、对接、上手明年的工作。四要强责任。就是要责随职走、心随责走，紧盯年度目标，利用有限工作时间，突出抓好薄弱环节，加大组织协调力度，能快则快，能超则超，力争更好更快发展。
　　
　　最后，李文慧热情号召全市各级各部门，要以科学发展观为指导，把学习贯彻省九次党代会精神所激发出的政治热情，转化为源源不断的工作动力，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，团结带领全市人民，加快建设开放富裕魅力和谐新南阳，努力谱写人民群众美好生活的新篇章！
　　
　　市委委员、市委候补委员，不是市委委员和市委候补委员的副市厅级党员领导干部，市委各部委办主要负责同志，市直各单位、各人民团体党员主要负责同志，市纪委副书记，市人大、市政协各工作（专门）委员会党员主要负责同志，各大专院校党政正职，市管企业、两属企业单位党员主要负责同志，武警、消防南阳支队支队长、政委，省驻宛新闻单位党员主要负责同志参加会议。
　　
　　中共南阳市委全委（扩大）会议会场。南阳记者 阎亚平 摄