full metal bitch:国土官场咋这么不清静?—舒升.blog的博客—强国博客—人民网

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国土官场咋这么不清静?

文/舒升

共和国历史有一段历史叫“土地爷的天下”。人民日报社人民论坛问卷调查中心2010年4月的调查结果显示,国土局长、交通厅长、公安局长、县委书记、组织部长等成为官场十大高危岗位,而国土局长位列十大高危岗位之首。

检察日报10月31日 报道,今年2月,国土资源部地籍管理司原副司长温明炬被判处有期徒刑十二年;6月,该部原副部长李元被开除党籍和公职;9月,该部地籍管理司监测与统计处原处长沙志刚被判处无期徒刑。10月26日上午11时30分,国土资源部原巡视员、中国国土资源报社原总编辑刘允洲因涉嫌受贿,在北京市第一中级法院接受审判。

部官前“腐”后继,地方官员更不安生。被称为“职级最低、数额最大、手段最恶劣的女贪官”罗亚平一人涉贪就上亿元,。而她只不过是其中的一支毒花。国土资源部执法监察局副局长王玲10月25日表示,目前全国违法用地行为和涉及耕地面积都在呈上升趋势。据介绍,今年1月至9月,全国共有1.6万件违法用地行为被立案查处,违反国土资源法律法规的1964名责任人被移送司法和纪检监察机关追究责任,其中71人已被追究刑事责任。最高人民检察院反贪总局统计数据表明,2009年1月至2010年8月,全国检察机关立案查处国土资源领域职务犯罪案件1978件,其中贪污贿赂犯罪1715件,渎职犯罪263件。这些案件中,大要案1371件,涉及县处级以上干部要案186人。2010年9月至今年9月底,全国检察机关查办国土资源领域职务犯罪案件961件1334人,涉案金额3.2亿元。有人说,这只不过是冰山一角。这一点也不过分!沉寂在阴暗角落、还未浮出水面的,“砖头”没有撩在头上,还在享受着“幸运”。

刘允洲只是国土资源部“边缘”位置上的人物,仅仅是中国土地报社社长兼国家土地局宣传中心主任和中国国土资源报社总编辑,就能够这么方便地收受数额巨大的贿赂,这咋能不令人深思!预防国土系统官员腐败路在何方?专家们为此开了很多“处方”。以笔者认为,“土地爷”不行神道热作祟,是政府官员敬财神“敬”出来的,是GDP考核机制地方政府“惯”出来的。笔者身边就有这样的事,国土局下边的小股长就敢任意对商业局局长指手画脚,政府首长听国土局的,连瞎话也听得有滋有味。官脉旺盛,行政权力行使的空间膨胀,就难以约束。加上涉及到土地招投标制度本身,没有制约,整个过程不透明,相关信息不公开,不腐就不行。更重要的是,土地是稀缺资源,可以“变现”。一些腐败官员像苍蝇逐臭一样,形成官商同盟,上下勾结,规避规则,混乱程序,大行权钱交易。可悲的是,权钱交易的内幕很难识破,这些官员侵吞国家和人民的财富,仍然作为政绩给以升迁。在他们眼里,不贪白不谈,老实人吃亏在眼前。这里不由得联想起国土资源部部长徐绍史在去年3月底结束的全国国土资源系统党风廉政建设工作会议上,声色俱厉地说过一段话,“对于腐败,要改变以往按部就班、零敲碎打的做法,而是要大喝一声、猛拍一掌,坚决遏制腐败的滋生蔓延。”他还指出,这是一场攻坚战,也是持久战,要用两到三年的时间遏制住腐败易发、高发的势头,并力争局面尽早有所改观。

这场攻坚战要打下去。当前建立土地合理配置制度,对决策层面形成切实可行的制约制度,是当务之急;对过去要新帐老账一起算,这样更有震慑力。我欣赏兰州大学法学院教授汪振江则的说法,我们国家目前关于反腐败的法律法规并不缺乏,针对近年来高发的涉及土地的官员犯罪行为,必须严惩。实行问责制不能“不痛不痒”,不但要问责违法者本人,更要问责主管领导。“土地爷”为人民造福,人们当“神”敬,否则,老百姓不答应!!