牛郎织女鹊桥相会简写:标本兼治 重塑城管形象(公民论坛)
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标本兼治
重塑城管形象(公民论坛)
广西藤县 何杰锋
《 人民日报 》( 2011年11月01日 19 版)个体经营户是城镇繁荣发展的主体之一,地方城镇管理部门肩负着维护城镇正常秩序的重要职责。从大道理上来讲,城管与个体经营两者的目标可以是一致的,比如都为了社会的和谐进步,然而现实中,双方总是在上演“猫抓老鼠游戏”、围追堵截大战。现实中的最大问题在于,城镇管理回答了“不让干什么”的问题,而对“应该怎么干”这一问题,大多没有答案。
堵与疏的辩证关系告诉我们,只堵不疏,往往让形势更为恶化;只堵不疏,只能使表面暂时平静,内部却暗流汹涌。堵与疏的问题就像治水,如果不从上游开始疏通渠道,只在下游围堵,灾害就是必然。堵为权宜之计,疏是治本之策。“疏堵同行,河巳治;恩威并施,国将治”。城市管理者在做好城镇管理的同时,应多提供一些疏的服务。疏的工作做好了,可以减轻堵的压力,把有限的行政资源用在更有价值的地方。
一些地方的城管部门适应形势发展,出台并实施了疏的管理措施,赢得了赞誉,比如划定一定区域为个体经营户提供经营场所等。但笔者认为,仅采取一些被动和应急措施还远远不够,更重要的是更新管理观念,树立服务意识,将疏的措施前置。规划部门进行城镇规划时,应预留建设各种市场用地,满足城镇发展需要;已建和开辟的市场应让经营者免费使用,维持市场的运转费用由政府“埋单”。民生问题解决了,维护社会秩序自然会容易得多。
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雷傲论坛 X Build060331怎样开启虚拟形象
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