乘风破浪 成语故事:四川省政协民主评议政务服务中心提出问题整改情况的汇报

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关于四川省政协民主评议政务服务中心提出问题整改情况的汇报
【 2010-12-01 14:55 】 【来源: 四川政协网 】
(2010年12月1日)
四川省人民政府政务服务中心
各位领导、同志们:
今年7至9月,省政协根据《2010年省政协工作要点》安排,并经省委批准、省政府同意,组成民主评议工作领导小组,对政务服务中心工作进行民主评议,形成了《政务服务中心民主评议报告》(以下简称评议报告)。奇葆书记、巨峰省长、崇禧副书记、魏宏副省长对此高度重视,分别在评议报告上作出重要批示,要求对存在问题立即整改,对所提建议和意见积极吸纳、完善提高。
遵照省委、省政府领导批示,为切实解决评议报告提出的问题,在省政府办公厅领导下,我们先后组织召开省级机关落实省政协民主评议政务服务中心意见座谈会议、省政务服务中心部门窗口首席代表会议以及部门窗口全体工作人员会议,传达省委、省政府领导重要批示精神,认真学习省政协民主评议报告,针对存在问题研究制定整改措施并及时整改。同时将报告印发各市(州)人民政府、政务服务中心以及省级相关部门,要求各地、各部门对照检查,举一反三,及时整改。现将有关整改情况报告如下。
一、进一步完善内部设施
关于“有的办事窗口不容易找到,应多设指路牌”,我们组织专人从办事群众的角度,对省政务服务中心的服务设施、服务标识进行了拉网式清理。目前,已在办事大厅增设导引员2名、增设收费点2个、在电梯出入口等处增设指路牌24处,调整更换16处。关于“文印等待时间长”,我们在办事大厅、招投标场所、省直部门审批后台等地调剂出场地,新增便民服务点4个,增设自助式上网电脑9台、打印机4台、文印点2处,同时要求各个便民服务点必须保持正常运转。关于“文印、刻章收费偏高”,发挥市场竞争机制的作用,我们增加引进印章公司1家,同时对省政务服务中心周边的文印价格进行了对比,要求便民服务点的文印、传真、刻章等各项服务性收费一律不得高于市场价格,并落实专人随时抽查。
二、着力提高服务质量
关于“个别窗口人员服务意识淡漠、服务态度差、业务不熟悉,服务质量有待提高”,我们组织全体窗口人员进行了专题讨论,重点引导窗口人员牢固树立宗旨意识、大局意识,增强责任感和使命感;开展多种形式的学习培训,重点加强对党的路线方针、法律法规、业务知识和廉政纪律的学习教育,努力做到政治上强、业务上精、服务质量好,人人争做“人民群众满意的公务员”;实行中心领导政务大厅值班长制度,直接听取办事群众意见;每月召开各部门首席代表会议,通报群众反映意见,采取针对性措施及时改进完善。
三、大力整治周边环境
关于“有办证串串存在,说明政府服务还有改进空间”,我们一方面加紧制定行政审批项目申报资料的示范文本,让群众办事更方便、更简便、更明白,目前已经制定出示范文本1657项,年内可基本完成;另一方面,加强周边环境整治,加大对中介服务机构的教育引导。今后在场地宽松的条件下,我们将引入与行政审批有关的中介服务机构,运用发挥市场良性竞争机制,进一步规范中介服务行为。
四、加快建设电子政务大厅
关于“电子政务大厅建设步伐较慢”,我们进一步加大了工作力度。自今年6月省政府要求省政务服务中心牵头建设电子政务大厅以来,我们先后到广西、广东、上海、深圳等地学习考察,邀请四川大学、电子科大、西南交大等高校专家对建设方案进行论证,按照“统一规划、分级建设、整体推进”的原则,形成了《四川省电子政务大厅建设工作方案》。同时,加快推进系统研发和配套服务流程的梳理工作,至10月下旬已推出电子政务大厅省、市、县测试版,并在10月28日全国第六届省际政务服务工作交流会议上进行了演示,受到了兄弟省、市、区政务服务中心的好评。至今年底,我们将正式开通省级电子政务大厅,并在部分市(州)、县(市、区)试点;明年完成全省电子政务大厅整体建设。电子政务大厅建成后,可逐步实现行政审批、公共服务事项在网上的咨询、下载、预审、审批、查询和短信通知等功能。
五、完善窗口工作机制
关于“某个人员不在岗就不能办事”,我们一方面严格考勤,加强巡查,杜绝窗口人员无故脱岗、离岗情况;另一方面,对现行行政审批流程进行了梳理完善,明确所有窗口每个岗位均严格实行AB岗制度,建立受理前台和审批后台的联动工作机制,提高前台的办事能力,加强审批后台对受理前台的工作支持,确保工作时间审批流程畅通。
六、改进绩效考核标准
省政务服务中心在绩效管理考核中承担了“服务群众”部分的考评任务。今年,我们将在认真总结去年工作的基础上,加强与被考核部门之间的沟通协商,进一步区分不同类型和审批事项性质,使我们承担的这部分绩效管理考核更加科学准确合理。
七、积极协调解决停车难问题
经与成都市、辖区交管、派出所等部门协调,我们将与省政务服务中心相邻的露天停车场(约270个车位)作为办事群众停车场,协调文殊坊地下停车场(约220个车位)供办事群众停车使用;在进入省政务服务中心主要通道旁增设指示牌,告知周边停车场具体位置,并在省政务服务中心门户网站、《成都商报》上公布政务服务中心周边停车信息,建议办事群众错开高峰期停车时间。我们与省直机关事务管理局、成都市政务服务中心协调,尽快将光大国际大厦负一楼改造为停车场增加100个停车位,力争在现有条件下尽可能缓解群众办事停车难问题。
八、深入推进“两集中、两到位”
省政协民主评议政务服务中心后,我们及时将评议报告转发各市州和省级各部门,对各地、各部门贯彻落实“两集中、两到位”工作提出明确要求;9月9日,省政府召开落实省政协民主评议政务服务中心意见省级机关座谈会,对“两集中、两到位”工作再次进行部署,要求省级各部门在实施“三定方案”时,按照“两集中、两到位”要求将行政审批职能和人员集中,加大向窗口授权力度,确保按时办结率、现场办结率均达到“100%”。目前,各地、各部门正按照“两集中、两到位”的要求,结合本轮机构改革和省政协评议报告指出的问题抓紧推进实施。我们将继续加大工作力度,加强督促检查,完善部门窗口考核办法,力争把“两集中、两到位”的各项工作要求落到实处。
九、配合做好审批项目精简和办事流程统一工作
2009年,省政府办公厅发布了市(州)、县(市、区)保留行政审批项目通用目录,各市(州)、县(市、区)对照通用目录开展项目清理,基本实现了相同行政层级行政审批项目名称、数量的统一。目前,省政府法制办已经根据省政协评议意见着手启动了行政审批项目名称、数量、流程的清理工作。我们将配合省政府法制办积极做好项目清理精简和办事流程的统一工作,确保我省行政审批项目精简统一、最简最优。
十、认真做好政务服务条例制定
2006年,我省率先在全国出台《四川省政务服务监督管理办法》(省政府第199号令)。2008年机关行政效能建设开展以来,我省在“两集中、两到位”、政务服务中心标准化建设、政务服务体系建设、并联审批、自身建设等方面做了大量工作,许多做法成果有必要通过法规、规章形式固定下来。按照评议报告的要求,我们已经提出立法申请,省政府法制办已拟将政务服务条例的制定工作列入2011年的立法计划项目,目前正在省政府门户网等网站上公开征集意见。我们将配合省人大、省政府相关部门做好条例的调研起草,争取尽快出台。
十一、加快完善政务服务体系建设
省政协民主评议政务服务中心以来,全省政务服务体系建设进一步加强。据不完全统计,截止9月25日,在全省21个市(州)、168个县(市、区)已建政务服务中心的基础上,2827个乡镇(街道)建立便民服务中心,占全省总数的60.7%,比民主评议前新增便民服务中心269个,上升6.4个百分点;29047个村(社区)建立便民服务代办点,占全省总数55%,比民主评议前新增便民服务代办点2397个,上升5.6个百分点。我们将继续推进政务服务体系建设,进一步拓展政务服务中心功能,科学划分不同层级政务服务中心的工作重点,让广大人民群众享受到我省机关行政效能建设的成果。
上述工作及关于“尽快落实省政务服务中心办公场地”、“妥善解决好政务服务中心干部队伍实际问题”等问题,我们已向省委、省政府作了专题报告。10月28日,崇禧副书记在专题报告上批示:“整改措施到位,大大提升了工作效率,要不断听取意见,及时进行改进,所提改进措施要尽快逐件抓落实”。
省政务服务中心将按照省委、省政府领导的指示和省政协领导视察评议中提出的建议意见,进一步深化整改措施,强化制度建设,提升管理水平和服务质量,让办事群众满意,让领导放心,为优化投资服务环境和四川跨越式发展作出应有贡献。衷心感谢省政协对我省政务服务中心建设的关心和大力支持,热忱欢迎省政协领导经常到各级政务服务中心监督检查指导工作!