蛀组词和拼音:天涯观察第154期：车改16年，依然是江湖美谈?

车改，穿越两个世纪的传说

公车改革改了好多年，越改越迷离，方案越来越雷人：有的屁股照坐车，手呢急吼吼地想拿这个“贴”那个“补”的，借车改实现“制度创薪”；有的索性像安徽电力公司那样化公为私，借车改实现“公车私驾”……可谓各闹各的剧，各见各的鬼，更让人难以理解的是，全国上下都在唱车改大戏，中央在搞，地方在搞，乱象纷纷，遍地开花，貌似中国一下子冒出N个特别行政区来。

公车开支绝对是个天文数字。近年来，全国公车数量从来没有官方数据发表，有分析认为大约为300万至350万辆，每年公务用车消费支出约为3000亿至4000亿元。对于这些数据，以我的所见所闻，仍属保守估计。看看，不少城市为不上品的芝麻官、绿豆吏的屁股配车、配人，且不计购车款，就每年的养车养人的开支保守估计也不下6万。国家对他们的玉臀真是疼爱有加，配人配车，养官成本太高了，有没有物有所值？不妨去评估一下：倘若他们对国人确有突出贡献的，那坐坐也无妨；但若是贡献全无，占位占车，徒徒享受，那还是免了。毕竟这6万元还真能干不少事，且不说按现行标准能提高多少人的社会福利，我们不是一直在喊教育缺少投入吗？如果投入到教育事业中去，单单这6万元还真能发挥不小作用，想想一年能帮助多少个因贫失学的孩子，能资助多少个贫困大学生完成学业？可悲啊，祖国的未来竟然比不起这帮爷们的臭屁股！

公车能真正用于公务，那倒也罢，可现实情况却大不如此，很多领导干部用起公车来私欲大发，上下班专车接送不说，就连赶酒场子、洗桑拿浴都要用上，真是到了“无不用之至极”的地步，如此慷政府之慨，破人民之财，肥个人之私，也是典型的“中国特色”吧！

领导干部是人民公仆，为人民服务应是职责所在，然而像你们这样屁股一挪就用公车，公车一下就关进办公室，活动空间就锁定在公车和办公室这两个空间里，岂不是与人民群众严重绝缘？领导干部不去挤挤公交车，怎么知道人民群众的坐车难？领导干部不走走行人道，怎么知道自己是不是在走人路？领导干部不是一般的人，是要作重大决策的，这就更需要走“群众路线”了，从群众中来、到群众中去，因为只有这样才能真正实现“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，做出科学的决策。现状是令人担忧的，我们政府明明想给老百姓办点实事、做好事的，且不说好心办不成好事遭来民怨，就是办成了好事，老百姓同样不领情，徒徒剩下政府自娱自乐，牛皮报告满天飞。为什么会出现这样的状况，重要的原因就是我们不少领导干部高高在上，丧失了到群众中去的能力，不能与群众心贴心了。

专车是专为人民服务的车

由于以上的认识，再加上近日安徽电力解决系统内300多位副处级干部接送问题，实行“公车私驾”，更加坚定地促成我对车改的第一条建议：公车改革不妨首先改掉领导干部的专车接送的做法。

勿庸置疑的是，领导干部专车接送是公车私用的最严重的表现。领导干部又不是3岁小儿，能做领导想必大多数不可能有行走障碍，更不至于弱智到迷失方向连找个家都成问题，自己上下班的能力应该没有丧失。所以，停止领导干部专车接送从操作层面来看，是切实可行的。如果实行起来，领导干部担心自身的人身安全，那就得认真考虑“执政为民”到底执了什么政，为了什么民？

上下班路上的时间是领导干部与人民群众进行接触的最佳时机。想想，领导干部挤挤公交车，就可以体验到老百姓坐车难的问题，在车上就可以零距离听到老百姓的心声当然也包括骂声；即使自驾车也不赖，至少能切身感受到城市交通拥堵的情况。在与人民群众接触过程中，领导干部千万不要怕骂声，因为历史上真的还没有出现过被人骂死的官员，倒经常出现被人捧死的官员。

停止领导干部上下班专车接送，并不是要求停止使用公车，而是通过在工作时间内使用来确保用于公务。上班八个小时之内，只要事关人民群众的公务，领导干部都可以光明正大地提出使用公车。我想在做“为人民服务”的事，人民群众一定会热烈支持的。停止领导干部上下班专车接送，好处多，不仅能节省燃油费等开支，而且很大程度地解放司机和公车，如此一来，公车就可以为更多的公仆服务，岂不是实现公车为人民服务的最大化。

国产展示国家形象

近日来义乌配了辆宝马X6当警车网上炒作很厉害，这件事又促成了我对车改的第二条建议：车改不如将公车改成国产公车。

公车不是一般的车，代表着国家形象。义乌配了辆宝马X6当警车，面对广大人民群众的质疑，义乌市交警大队石长禄大队长镇定自若地说，“开道任务重，没好车不合适”。从情理上讲，老百姓是没有什么好反对的，义乌人民政府的体面就是义乌老百姓的的体面。但是，从道义上讲呢，就不好说了，而且石大队长的话自曝了政府不良的攀比心态，他说：“据我所知，很多地方的开道车都很高档，Q7、悍马！”看来，价值百万宝马X6做警车开道车，还挺憋屈的，不能充分展示义乌市政府的好客之道还有中国国家形象。石长禄拜托了，义乌不是德国一个州下面的市，宝马车也不是令人骄傲的国产品牌，展示的不全是中国国家形象，可能更多的是德国国家形象。至于Q7、悍马，也不是中国品牌的骄傲。其实，中国政府应该脸红才是，喊了将近二个世纪的“振兴中华”，咋地就没有振兴出适合的好车来开道呢？

政府口头上在说支持国产，文件中也出现不少“国货当自强”的字眼，实际行动呢，试问全国公车国产品牌占了几成？按照有关“文件规定”的配车规格，领导干部越大就越有可能与国产品牌脱离，但是领导干部越大，就越有可能代表国家形象。榜样的力量是无穷的，特别是政府的榜样，因此，公车采购时必须优先考虑国产品牌，甚至提倡公车全面国产化，这么做，不仅是政府形象的问题，更是政府道德的问题。

‘摸石头过河’是为了过河，不是为了摸石头

公车改革改了16年之久，改到现在，效果怎么样？从辽宁弓长岭、宏伟区政府“排排坐，分果果”的“车补”到近日安徽电力为全系统约300名副处级以上干部配备公务自驾车等等来看，效果却是江湖美谈一箩筐。知道车改办（委）的领导难当，既要响应人民群众车改的呼声，又要考虑领导干部的切身利益，改革方案稍有不慎，碰及广大领导干部的奶酪，很快就来个现开销，成为过期领导。因此，这些人折腾了这么几年，脑细胞死亡应该数以亿计，闹出的江湖美谈也数以百计了，甚至搞得人心背离、民怨四起。说白了，政府是在为难这帮车改办（委）的人。

与其如此，不如撇开社会制度，虚怀若谷么，向公车管理制度最正规、最严格的国家如德国、芬兰学习么。管理经验是人类共同的财富，完全可以共享共用。国家发改委尽快叫停各地车改办（委），立即派一批精干人员到这两个国家“挂职锻炼”么，就像唐僧一样系统学习这两国的公车管理制度的“真经”。等“唐僧”学得“真经”后，再要求他们好好的、多多的体验这两国的公车使用程序。为什么呢？因为光学制度是不顶用的，执行程序往往更重要。历史经验表明：好的改革制度，若没有得到好的执行，同样也会一败涂地。等“唐僧”取得“真经”回国，剩下的主要任务就是制订中国的公车管理制度。草案制订后，要广泛征询老百姓的意见，为什么呢？公车改革不能当作政府内部事务来处理，必须要取得老百姓也就是社会支持与认可，经过公车管理制度几下几上的轮番修订，再选择几个地区或者部门试行，试行成功，那就来个“定国是诏”颁布，全国通用。

学习的态度相当重要，要知道谦虚是种美德，更是种力量，亚洲的东方曾经有两个“唐僧”差不多同时向西方学习，结果大不同：一个学有所成，而且青出于蓝，找到了自己；一个是学成半吊子，更是日暮途穷，迷失了自我。

如果16年前，就这样踏实地做，动真格地学，估计车改已经改得相当成功了，公车管理制度也差不多成熟了，因为即使以人的生命体来作比，16岁就快成人了。

结束语

车改16年，打几分？