消逝的光芒游戏专区:浏阳市纪委《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作方案

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中共浏阳市纪委《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作方案
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:439 更新时间:2011-8-16
中共浏阳市纪委文件
浏纪发〔2011〕16号
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中共浏阳市纪委
印发《关于在全市开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查的
实施方案》的通知
各乡镇党委、街道工委,市委各部、办、委,市直机关各单位、各人民团体党组(党委):
现将《关于在全市开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共浏阳市纪委
2011年8月5日
关于在全市开展《中国共产党党员领导干部
廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查的
实  施  方  案
为进一步促进《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)的贯彻落实,根据中央纪委《关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作的通知》(中纪发〔2011〕29号)、省纪委《关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查的实施方案》(湘纪发〔2011〕29号)、长沙市纪委《关于在全市开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查的实施方案》(长纪发〔2011〕11号)文件精神,结合我市实际,现制定《廉政准则》贯彻执行情况专项检查实施方案。
一、基本思路和目标
根据十七届中央纪委第六次全会和省、市纪委全会精神,把专项检查与整体推动《廉政准则》的学习宣传、贯彻落实、配套制度完善结合起来,全面推进《廉政准则》的贯彻执行。并以此为契机,着力解决当前涉及党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,促进和规范党员领导干部廉洁从政,进一步推动我市党风廉政建设和反腐败工作。
二、检查范围和内容
(一)检查范围
此次专项检查包括以下单位:全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体、事业单位、国有和国有控股企业。
此次专项检查包括以下党员干部:以上单位中副科级以上的党员干部,所辖二级机构以及基层站所的党员负责人,国有和国有控股企业及其分支机构领导人员中的党员。
(二)检查内容
1、各部门各单位主要就以下内容开展检查:
(1)组织学习宣传《廉政准则》的情况;
(2)对领导干部廉洁自律方面突出问题开展专项治理,特别是治理违规收受礼金,违规多占和买卖住房,违规经商办企业,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题的情况;
(3)涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况;
(4)建立健全《廉政准则》相关配套制度措施及围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件的情况。
2、党员干部主要就以下内容开展检查:
(1)围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠的情况。主要包括是否按规定遵守了“八个严禁”、“52个不准”,对存在的问题是否及时进行了纠正整改以及是否在民主生活会、述职述廉中进行了对照检查。
(2)执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。主要包括是否按时、如实、全面地向组织人事部门报告了规定事项。
三、组织实施
(一)市纪委成立《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作领导小组,负责全市专项检查活动的组织领导。市委常委、市纪委书记黄阳担任领导小组组长,王星辉、戴伟平、卢林、唐天真任副组长,市纪委党风廉政室、办公室、干部室、信访室、宣教室主任为成员。领导小组办公室设在市纪委党风廉政室,负责专项检查的日常工作。
(二)专项检查活动分级进行,市纪委负责对乡镇(街道)、市直单位、党组织关系在浏阳的垂直单位《廉政准则》贯彻执行情况专项检查的组织实施。各部门各单位要按照党组织隶属关系,负责对所辖二级机构和基层站所《廉政准则》贯彻执行情况专项检查的组织实施。
(三)各部门各单位要建立相应的领导机构和工作机制,根据实际情况制定本部门本单位专项检查工作实施方案。
四、实施步骤
专项检查工作自本《实施方案》下发之日起至2011年10月30日结束,主要包括动员部署、自查自纠、督查整改、建章立制四个阶段。
(一)动员部署阶段(8月上旬)
召开动员会议,安排部署专项检查工作。各部门各单位学习传达文件和会议精神,结合实际制定实施方案并上报上一级专项检查工作领导小组办公室。
(二)自查自纠阶段(8月中下旬)
各部门各单位党组织要认真按照中央纪委、省、市纪委《关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作的通知》部署和本《实施方案》要求,召开一次专题民主生活会。
各部门各单位要严格按照所列检查内容和要求开展自查自纠;党员干部要严格按要求撰写个人自查自纠报告。对自查中发现的问题进行剖析,并按照有关政策规定进行纠正处理。自查面必须确保达到100%,各单位主要负责人对本单位自查情况负责。
乡镇(街道)、市直单位、党组织关系在浏阳的垂直单位自查自纠工作情况报告、副科级以上的党员干部个人自查自纠报告以及自查自纠工作情况统计表(见附件4)由各单位汇总后于8月22日前报送市专项检查工作领导小组办公室(行政中心北栋八楼2808房,联系电话:83640654),所辖二级机构和基层站所单位自查自纠工作情况报告以及党员负责人自查自纠报告报本单位纪检监察组织。省管及长沙市管党员干部个人自查自纠报告由市专项检查工作领导小组办公室报送长沙市专项检查工作领导小组办公室。
(三)督查整改阶段(9—10月)
各部门各单位要在自查自纠基础上,按照分级负责、下管一级的原则,组织力量对所辖二级机构和基层站所进行全面督促检查。对检查发现的问题,要督促被检查单位有针对性地制定整改措施,确保纠正及时、处理到位、防范有效。检查结果和整改情况要在一定范围内通报或公示,并作为领导班子、领导干部年度考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。专项检查工作结束后,及时向市专项检查工作领导小组办公室报送检查情况。
市专项检查工作领导小组将以抽查的方式对各部门各单位开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查的情况进行督查,采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅文件资料、受理信访举报、组织民主测评等形式进行。检查的重点内容是工作要求落实情况、自查覆盖面、纠正处理情况、专项治理开展情况等。各部门各单位要对专项检查工作进行认真总结,于10月15日前向市专项检查工作领导小组办公室报送专项检查工作总结报告。
(四)建章立制阶段(截止10月底)
各部门各单位要根据中央和省市有关文件,结合工作实际,制定贯彻实施《廉政准则》的具体意见,将建章立制融贯于专项检查工作全过程。认真梳理现有党员领导干部廉洁从政各方面制度,针对专项检查中发现的问题,着重围绕解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部、作风方面存在的突出问题,进一步细化、完善、创新党员领导干部廉洁从政制度,同时,对不适应的制度要进行及时的修订完善或废止。
五、工作要求
《廉政准则》对于推进党员领导干部廉洁自律工作,加强和改进新形势下党的作风建设和反腐倡廉建设意义重大。此次专项检查是中央推动《廉政准则》贯彻落实的重要举措,各部门各单位必须高度重视,认真负责,精心组织,确保中央的要求落到实处。
(一)领导重视,精心组织。各部门各单位要充分认识此次专项检查工作的重要性和必要性,把其作为一项紧迫的任务列入重要议事日程。主要领导亲自部署,分管领导具体安排,精心谋划,深入研究,确保检查工作取得实效。各级纪检监察组织要具体负责抓好专项检查工作的组织落实,认真研究文件规定,制定工作方案,提出工作措施,明确任务分工,确保检查工作规范、有序、高效进行。各级党委(党组)领导班子成员要率先垂范,带头参与自查自纠和整改落实。
(二)严格要求,不走过场。各部门各单位要认真开展自查自纠,扎实抓好督查整改,从严要求,防止走过场。各级纪检监察组织要加强督促指导和监督检查,及时掌握工作动态,发现和纠正问题。各级党员干部要自觉参与到专项检查中去,对照准则做好自我检查,增强遵守《廉政准则》的意识,做学习和落实《廉政准则》的表率。对专项检查工作中敷衍塞责、走过场的,要责令整改;对弄虚作假的,要严肃处理,追究责任;对自查自纠不深刻,零问题、零案件,举报投诉较多的部门和单位要进行重点核查;认真受理信访举报,严肃查处典型案件,发挥警示作用,推动专项检查工作深入开展。要严格执行工作纪律,讲求工作实效,按规定要求及时向上一级纪检监察组织报送相关材料。
(三)加强宣传,营造氛围。各部门各单位要全方位地加强宣传教育工作,充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传《廉政准则》和本次专项检查,使广大人民群众和党员干部正确认识当前反腐倡廉形势以及从严治党的坚定决心,从而主动参与到反腐倡廉建设中来,为《廉政准则》的贯彻落实营造良好的舆论氛围和社会环境。
(四)认真总结,深化成效。各部门各单位对专项检查中发现的问题,要认真分析原因,掌握规律特点,有针对性地进行纠正整改。及时总结推广好的经验和做法,以点带面,指导工作。积极探索推进领导干部廉洁从政工作的新思路、新举措,不断完善、创新党员领导干部廉洁从政制度体系,切实解决人民群众反映强烈的领导干部廉洁自律方面的突出问题,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得实际成效。
附:1、单位自查自纠工作情况报告格式
2、个人自查自纠工作情况报告格式
3、党员干部《廉政准则》贯彻执行情况个人自查报告撰写要求
4、自查自纠工作情况统计表
主题词:廉政准则  专项检查  实施方案  通知
中共浏阳市纪委办公室                       2011年8月5日印发
(共印200份)
附件1:
单位自查自纠工作情况报告格式
关于《廉政准则》贯彻执行
情况自查自纠的报告
XX纪委:
……
XXX党委(党组)
年   月    日
附件2:
个人自查自纠工作情况报告格式
关于《廉政准则》贯彻执行
情况自查自纠的报告
XX纪委:
……
XX单位XX职务XXX(姓名)
年   月    日
附件3:
党员干部《廉政准则》贯彻执行情况
个人自查报告撰写要求
党员干部要认真对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,重点报告贯彻科学发展观、遵守政治纪律、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况,遵守“八个严禁”、“52个不准”的情况。自查报告内容要具体翔实,体现岗位特点,重点是个人的情况而不是班子的,是“廉政”而不是“履职”,是如何“做”而不是如何“抓”。遵守“八个严禁”、“52个不准”主要从以下三个方面进行自查,并写出报告。
一、职权行使和职务影响方面的情况:任现职以来选拔任用干部情况(包括是否有违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部等,此项为“一把手”和分管领导自查内容);是否有干预和插手市场经济活动的情况(建设工程项目、招投标、政府采购、项目审批、规划调整等);是否有利用职权和职务上的便利为本人、配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员谋取利益的情况(在矿山、投资开发项目、餐饮、娱乐场所中投资入股或占干股,为配偶、子女及其他亲属经商、办企业提供便利条件,利用职权委托理财和利用内幕信息谋取私利等);任现职以来,本人及配偶、本人及配偶的父母、子女及子女配偶操办或参与操办的婚丧喜庆事宜情况等,包括发生事项、操办时间、规模、收受礼金礼品情况(人数、金额)、与职务有无关系,向组织报告形式,是否造成不良影响等;任现职以来收受现金、有价证券、支付凭证及处理的情况(包括本人及配偶、子女收受的数额及上交、退还情况等)。
二、公务消费方面的情况:本人公务用车配备使用情况(包括相对固定使用车辆台数、车型、价格、排气量、购买时间及更换情况;是否使用军车号牌等);本人办公用房使用情况(包括房间数量及使用面积等);任现职以来因公出国(境)情况(包括次数、时间、事由、组团单位及费用开支情况等)。
三、个人有关事项方面的情况:本人、配偶、共同生活的子女的房产情况;配偶、子女的工作或从业情况(包括工作或从业单位,任职、提拔情况,是否移居国境外等);本人、配偶、共同生活的子女投资、经商、办企业情况(包括企业名称、性质、工商登记情况、持股投资情况、任职情况、薪酬、与本人职务有无影响等);本人是否有在社会兼职情况(包括兼职企业(事业)名称,批准文号时间,兼任何职,与本人职务有无影响,薪酬待遇,参股、持股、控股等情况);本人持有因私出国境证件及因私出国境情况(包括证照的取得时间、有效期限及保管处所情况;因私出国境的次数及事由等)。
说明:经请示长沙市纪委,在2011年浏阳市委以及乡镇党委换届中有职务调整的党员干部,要求报告任上一届职务以来至今的相关情况。
附件4:
自查自纠工作情况统计表
单位:                 (盖章)                                                 2011年  月  日
副科级以上的党员干部
(共  人)
国有和国有控股企业
及其分支机构领导人员中的党员
(共  人)
二级机构及基层站所的党员负责人
(共  人)
姓名
性别
职务(职级)
姓名
性别
职务(职级)
姓名
性别
职务(职级)
合  计
共   人,其中副县级   人,正科级   人,副科级  人,副科级以下   人。
填表说明:1、副科级以上的党员干部一栏,要求按实职党员领导干部,非领导职务的党员干部(含主任科员、副主任科员、正副科级纪检员、组织员、审判员、检察员)以及享受待遇的党员干部的顺序填写。
2、已统计到副科级以上的党员干部一栏中的二级机构及基层站所的党员负责人不再重复填写。
3、报送本表时请提供电子版,并将本单位二级机构及基层站所名单一并报送。