野人是什么样子的:2010-2012年创建学习型机关党组织工作规划

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中共江苏省新闻出版(版权)局党组

 

2010-2012年创建学习型机关党组织工作规划

(征求意见稿)

 

为贯彻落实党的十七届四中全会精神,深入推进学习型机关党组织创建活动,根据中办《关于推进学习型党组织建设的意见》,特制定2010-2012年创建学习型机关党组织工作规划。

一、指导思想

建设学习型机关党组织必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕新闻出版部门工作大局,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以提高思想政治水平和执政能力为目标,以学理论、学知识、学技能为主要内容,通过向书本学习、向实践学习、向基层学习,使机关党员干部的学习力不断提升、判断力不断提高、执行力不断强化、凝聚力不断增强,在武装头脑、指导实践、推动工作上不断取得新的成效,促进机关党员干部开阔视野、开阔思路、开阔胸襟,促进机关转变观念、转变职能、转变作风,为江苏新闻出版业又好又快发展提供强大的精神动力和思想保证。

二、基本原则

 1.与时俱进原则。根据形势发展的需要,突出学习的政治性特征和要求,不断丰富学习内容、改进学习方法、创新学习载体、深化学习效果,从而实现党员干部思想观念的不断解放和创新能力的不断提高。

2.以人为本原则。坚持从实际出发,针对不同年龄、不同岗位、不同文化层次的党员干部,加强分类指导,使人人能够学、人人有所学、人人学有所获,着力形成“全员学习”、“全程学习”、“全面学习”的格局。

3.学用互动原则。坚持学习工作化、工作学习化,学习与工作紧密结合,互为动力。坚持从实际出发安排学习内容、组织学习活动,坚持运用新的理论和知识指导和创新工作实践,注重以工作的实际成效检验学习效果,防止学用脱节的两张皮现象。

4.逐步推进原则。坚持有计划、有针对性、分层次、分阶段地加以推进,既持之以恒常抓不懈,又不搞全面开花、齐头并进。通过先试点后推开的办法,树立典型示范,提高创建工作的科学性和实效性,防止创建工作“一阵风”。

5.统筹兼顾原则。坚持把创建工作与党的日常工作有机结合起来,与学习实践科学发展观活动有机结合起来,与学习践行社会主义核心价值体系有机结合起来,与开展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来,与开展“争先创优”活动有机结合起来,与开展行业精神文明建设工作有机结合起来,在学习时间、内容、形式等方面统筹安排,切实提高学习效率。

三、创建目标

1.总体目标:通过三年左右时间的努力,形成终身学习、团队学习、工作学习一体化等先进的学习理念,形成知行合一、理论联系实际的良好学风,形成规范严格、科学合理的学习制度,形成纳入体制、常规运行的长效机制,形成时时、处处、人人重视学习的浓厚氛围,使学习成为党组织活动的基本内容和主要特征,通过持之以恒的创建活动,把局领导班子建设成为学习型领导班子,70%的党支部建设成为学习型党支部,80%的党员成长为学习型党员,使党组织的凝聚力、创新力、战斗力显著增强。

2.具体目标:

一是深化思想认识,不断提升学习力,以学习力提升素质。要牢固树立学无止境、终身学习的理念,锻造持之以恒的学习毅力;要牢固树立组织学习的理念,把个人学习提升到组织学习的高度,把党组织的政治优势和组织优势转化为学习优势、智能优势;要牢固树立科学先进的学习理念,探索管用有效的学习办法,在学习中不断提升个人和组织的学习能力和创新能力;要牢固树立工作学习一体化的理念,善于把学习融入本职工作,把工作作为不断学习、深化学习的最好平台,不断增强学习的内在动力。要以强烈的责任感抓好本职业务的学习,做到干什么学什么、缺什么补什么,真正成为本行业本领域的行家里手,本专业本岗位的专家能人。

二是深化理论武装,不断提高鉴别力,以鉴别力明辨是非。新闻出版是党的意识形态的重要阵地,要通过学习型机关党组织的创建来不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。要坚持用科学理论武装头脑,认真学习践行社会主义核心价值体系,树立坚定的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义,不断提高辨别是非、善恶、美丑的能力。要注重知识积累、不断开阔眼界。通过扩大视野、开阔胸襟、丰富阅历,不断加强理论武装和实践锻炼,切实把鉴别能力上升到以党性原则和讲政治、讲大局为标准的价值判断上来。党员领导干部要牢固树立正确的权力观、道德观和生活观,真正做到立党为公、执政为民。

三是坚持学以致用,不断提高执行力,以执行力强化服务。要健全问责机制、树立服务意识、强化创新思维。在学习中解放思想,大胆探索,在执行中创新思路,狠抓落实。要加强前瞻性学习研究,围绕新闻出版业改革发展管理中带有全局性、体制性、战略性的新情况新问题,进行深入学习和研究,不断提高创新思维能力。积极转变固有的、主观的、僵化的思维和行为模式,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论来观察世界、分析问题、指导工作;提高将马克思主义学以致用的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

四是加强道德修养,不断增强凝聚力,以凝聚力打造团队。要把修身养德作为学习的永恒追求,贯穿于建设学习型机关党组织的全过程。要用党的共同纲领、奋斗目标来统一思想、明确方向、形成统一意志,用党现阶段的路线、方针、政策来凝聚人心、鼓舞士气、形成共识,不断增强党员的宗旨意识和责任意识。要把党风、党性、党纪作为必修课,在学习中不断加强党性锻炼和党性修养,始终保持共产党人的政治本色。

3.阶段目标:

2010年:打牢基础。重点工作是广泛宣传、动员发动,成立创建工作领导小组,制定创建工作规划和考评办法,采取请进来、走出去的办法,分层次对各级领导和创建骨干进行培训,领导班子、支部和个人分别制定具体创建计划,安排学习内容、设计学习载体、制定学习制度、培育先进学习理念,营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围,形成人人参与、个个响应的崭新局面。同时,选择部分支部和党员进行创建试点,树立样板。建立创建信息交流网站。

2011年:全面推进。健全和完善多层次的学习网络体系,抓好各项学习制度的贯彻执行,丰富学习内容、创新学习载体、改进学习方法。组织学习型领导班子、学习型支部和学习型党员申报考评工作,争取局领导班子成为学习型领导班子,30%的党支部成为学习型党支部,40%的党员成为学习型党员。开展创建工作的研讨和交流,推广先进经验和典型。

2012年:形成机制。巩固创建成果,提高创建水平,分析创建工作中存在的不足,制定对策措施进行整改,把开展学习型党组织建设的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去,将创建工作纳入到日常运行体制之中,形成创建工作的长效机制和党员干部终身学习的教育体系。70%的党支部成为学习型党支部,80%的党员成为学习型党员。总结创建工作的成功经验,促进学习成果的转化、利用和提高。

四、学习内容

(一)政治理论。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的理论创新最新成果;学习社会主义核心价值体系,践行社会主义荣辱观;围绕党的中心任务和部门工作大局,认真开展形势政策的学习教育。

(二)党的知识。深入学习党的历史、党的知识、党的人物;学习党的改革开放史;学习中国历史、世界历史和社会主义发展历史;深入学习中国特色社会主义建设发展的历史,认识社会发展的基本规律和社会主义建设的基本规律。

(三)业务知识。本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,有针对性地学习自己工作所涉猎的宽泛知识,党员领导干部还要学习和掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。要进行知识更新,拓宽知识面,扩充信息量,全面了解把握工作领域的最新动态和发展规律。

(四)经济知识。围绕新闻出版业转变发展方式和产业转型升级,学习社会主义市场经济知识、现代管理知识等经济知识,学会用抓经济的方式抓好产业发展,不断提高服务发展的能力水平。

(五)法律知识。学习社会主义法制理论,新闻出版法律法规以及中央、省委关于党风廉政建设的一系列规定。通过学习,使党员干部了解和掌握与工作相关的法律、法规和条例,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

(六)科技知识。了解最新的科技发展动态,树立科学精神和科技意识,及时掌握与新闻出版产业发展密切相关的技术发展趋势。适应新闻出版走出去的战略要求,学习实用外语知识。

(七)人文知识。学习中外名著、经典名句名篇;学习反映民族精神、民族文化和民族历史的经典范例;学习传统文化中优秀典籍蕴涵着的做人做事和为政理政的道理。深刻认识中华文化的博大精深,吸取民族文化智慧、人类优秀文化的营养和精华。

(八)生活知识。鼓励发展健康向上的个人兴趣爱好,以健康生活理念为引导,积极学习文学艺术、音乐美术、体育、卫生、保健等方面知识,潜移默化中形成良好的道德修养、审美情趣和高尚人格,形成积极的人生态度、提升生活品位。

五、实施载体

一是利用好传统阵地。充分发挥中心组学习、各类讲座、党员集训、“三会一课”等主阵地作用,采取集体与个人、理论与实践、专题与研究、讲授与互动、团队与个体相结合等灵活多样的方式,突出政治理论学习、党性锻炼与修养等培训,提高党员干部政治道德素质。

二是善于借助辅助平台。要发挥党校、高等院校等辅助教育阵地的作用,鼓励支持党员参加学历教育、网络教育、自学考试、函授教育和在职学习,突出知识更新、专业知识研修、专业技能培训,努力形成多形式、多层次、全方位的终身学习教育体系。

三是拓展新兴媒体。通过网上党校、网上中心组学习园地、手机短信等新兴载体,不断丰富学习形式,拓宽学习渠道。

四是丰富学习形式。积极开展经验交流、成果汇报、实地考察、学习论坛、知识竞赛、业务技能比赛等各具特色的各类文化活动,以及群众喜闻乐见、积极健康的文体活动,把学习教育寓于丰富多彩的载体之中,既向专家要知识,又向实践要经验、向活动要成果。

重点安排和组织好以下九个学习载体,以此为平台,形成学习品牌。

1.中心组学习。要按照省级机关工委的要求,以提高思想政治素质为主要目标,丰富学习内容,创新学习载体,改进学习方法,不断提高中心组学习的效果。

2.主题读书活动。发挥新闻出版资源优势,以“强素质、作表率”为主题,以省级机关公务员为主要对象,开展荐书、读书、评书活动,通过名家导读讲坛、兴趣小组讨论,把活动打造为引领全民阅读的重要“窗口”,提升服务科学发展能力的有效手段,推介优秀出版物、促进作者与读者交流互动的重要平台。

3.干部在线学习。继续抓好处以上党员干部的网上在线学习,加强对学习情况的督促检查,把学习内容和工作实际紧密联系起来。处以上干部年在线学习不得少于40学时和30分学。

4.网上学习交流园地。坚持学与思的统一,积极撰写学习心得体会,在局政务网站开设网上学习交流园地,党员干部每人每年至少撰写2篇学习体会文章或调研文章,每个党支部每年至少向局机关党委提交2篇以上所在支部党员的优秀心得或调研文章供交流。

5.党支部深度汇谈。各党支部每季度组织一次党员干部的深度汇谈,汇谈围绕工作实际,敞开思想,深入交换意见,交流学习体会,共享学习成果,在充分讨论的基础上,形成共识。

6.公务员技能竞赛。以组织参加省级机关工会组织的公务员技能竞赛为牵引,组织好局内基础竞赛和选手选拔工作,通过竞赛,促进公务员职业技能的全面提高。

7.组织参观考察。以支部(工会小组)为单位,原则上每年组织1次省内考察活动,每两年组织1次省外学习考察活动,借以学习先进经验、先进理论和先进方法。考察结束后,参与考察人员应至少提交1篇考察报告或体会。

8.开展调查研究。每年安排调查研究月,根据党组中心工作,结合自身工作内容,由局领导带队,以处室或支部为单位,深入基层一线开展调研,努力掌握第一手资料。调研结束后以调研组为单位形成高质量的调查报告。

9.创办兴趣小组。成立读书、文学创作、琴棋书画、摄影、声乐演唱、体育活动、法律等兴趣爱好小组,举办丰富多彩的联谊、沙龙活动,倡导健康、文明的生活理念,提高生活品质。

六、考评办法

1.考评组织。学习型党支部的考评由局直属机关党委按照江苏省新闻出版局《创建学习型机关党组织考评办法(试行)》组织进行,学习型党员的考评由各支部按照江苏省新闻出版局《创建学习型机关党组织考评办法(试行)》参照学习型党支部的考评办法组织进行。

2.考评内容。学习型党支部的考评内容主要包括创建的组织领导工作、学习内容落实情况、学习载体建设情况、学习制度和机制建设和学习的实际成果等方面。

3.考评程序。学习型党的考评程序是:支部自查自评、提出申请、局直属机关党委组织由相关部门人员参加的考评工作组进行全面、系统、公正的考评。

七、保障措施

(一)加强领导。局党组加强领导和指导,各处室、各支部主要负责人作为该组织创建活动的第一责任人,以身作则,率先垂范,带头学习。党员领导干部要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,切实减少应酬,把更多的时间和精力放在学习上,先学一步、多学一点、学深一些,努力在创建学习型党组织中走在前列。要结合工作实际,认真制定各处室、各支部的学习计划和措施,积极支持党员和干部职工参加活动。在局党组的统一领导下,局直属机关党委负责学习活动的安排、组织和协调、督查等日常工作。

(二)严格考核。建立述学、评学、考学机制,建立个人学分卡,采取学分制办法管理学习过程,最大限度调动和激发党员干部的学习热情和动力。同时,对党员干部善于学习、绩效突出的,要予以表扬奖励,要把理论素养、学习能力作为选拔任用干部的重要依据,把学习型党组织建设的情况纳入年度工作考核和述职范畴。积极探索多方位投入机制,为创建学习型领导班子、学习型党支部、学习型党员创造必要的条件,进一步调动党员干部的学习积极性和主动性。

(三)加大投入。要加大对学习资源的投入力度,有计划地加大人力、物力、财力等方面的投入,优化学习环境、改善学习条件。为保证学习活动有效开展,局机关党委、工会将从机关党费返还部分、局行政经费中挤出专项资金,帮助党员和干部职工购买学习资料、学习用品,支持下基层开展调研、外出参观学习考察,对开展创建工作优秀的党支部、党支部书记和党员个人给予一定的物质奖励。

(四)典型引路。及时发现和总结创建学习型党组织活动中涌现出来的先进典型,通过定期召开阶段性经验交流会以及编发专题简报等形式,大力推广他们的经验和做法,进一步发挥好这些先进典型的示范引领作用,以点带面,促进全局学习型党组织建设水平的提高。充分发挥宣传阵地的作用,组织开展有声势、有深度、持久性的宣传报道,及时反映建设学习型党组织的新典型、新成果、新经验,不断扩大创建学习型党组织活动的影响力和覆盖面,努力营造浓厚的学习氛围。

八、组织领导

建立局创建学习型机关党组织工作领导小组

组  长:局党组书记、局长徐毅英

副组长:局党组成员、驻局纪检组长陆湘琳

成  员:机关各处室、直属单位主要负责人

领导小组办公室设在局直属机关党委,机关党委专职副书记任办公室主任。