格子拼图:当处长的几点建议

当处长的几点建议

浙江省人大常委会办公厅  何新国 

    很高兴有机会与大家一起就如何当处长这个问题进行探讨。说实在的，我感到这个题目很不好讲。第一，我当处长当得并不好，身处“重要”工作岗位却没有取得什么很好的成绩；第二，正面谈工作经验容易成为空洞说教，讲大道理不仅枯燥而且难以持久；第三，目前网络上和书本里有关这方面的材料非常多，大家走上处长岗位可能都已经充分研究，这无疑让我有班门弄斧之嫌。大家要我来，我感到盛情难却，因此没有退路，也就只好硬着头皮，赶鸭子上架了。

   首先，还是要充分认识处长岗位、处长工作的重要性。在机关组织结构中，处长处在承上启下的关键位置和环节。对上要参谋献策，对下要组织实施，是机关干部队伍和机关工作的中坚力量。我想起过去集体时期农村生产队队长，什么农活都要会干，什么农具都要会用，是组织农业生产、身体力行的真正实干家。我认为，机关处长与过去农村生产队长非常相似。在多数机关尤其是人大机关，处长虽然归属于领导干部行列，每年还要按照规定申报个人收入等有关事项，但没有多少实际权力，也很少有讲话的机会，更多的是要承担具体工作组织实施的责任，实际上处长是机关工作的重要实践者，处长的工作非常辛苦。有位领导同志认为，能够当好处长，就能够当好厅长。这个朴素的判断，揭示了处长的工作要求和处长未来的发展方向，是有一定道理的。下面，我想简要地讲五个问题，也可以说是五个方面的建议。

    第一，实干与沟通。在大机关里，什么样的人都有。即使是处级干部队伍，也是八仙过海、各显神通。有的处长认真负责，兢兢业业，一丝不苟，只知道埋头苦干，从不知道抬头问路，而且非常原则有时甚至缺少变通。有的处长走向另一个极端，把重点放在沟通情况方面，所有的工作都必须让别人知道，尤其要想方设法让领导知道，于是没有事情非得找出事情向领导当面请示汇报，个别人甚至做了一点工作就到处叫苦喊累，其实工作任务并不繁重，所以才有时间到处说忙。前者只知苦干，后者善于沟通，前者实而后者虚。虚、实是一对矛盾，不可能割裂开来，当处长必须处理好实干与沟通的关系。实干是基础，只知道埋头苦干可能还不够，你干得再多再好，人们不一定知道，甚至有人还会认为你老实巴交而不够灵活，所以在实干的基础上还必须通过适当的方式和途径做些宣传，让大家知道你干了什么、使用什么方法、取得什么成效，这就必须依靠沟通。当然，我们坚决反对不以实干为基础，而整天一门心思地去做表面文章。如果这样下去，再怎么沟通，最终必然露出马脚。在现实当中，有的人工作其实非常一般，但与各个方面沟通很好，换句话说，也就是宣传比较到位，结果赢得了领导的信任。而有的人非常实干，就因为缺少与各个方面的沟通，结果得不到群众的注意和领导的肯定。在提拔使用时，往往前者容易而后者艰难。这种现象需要引起实干者的深思。第一，不要简单地否定沟通。善于与领导沟通并取得领导的信任，这也是一种能力和本领，往往为埋头苦干者所缺乏。实干者不可自恃能力强而不屑于向领导请示汇报，更不能简单地把请示汇报当作拍马屁予以否定。尤其与领导进行沟通，还必须注意领导个人的行事风格，有的领导抓大放小、举重若轻，有的领导深入细致、明察秋毫，需要适应并区别对待，选择事前、事中、事后等不同的时机，通过电话、短信、口头汇报等不同方式及时进行沟通。沟通的目的是，让领导放心并取得领导的认可和支持。第二，不要简单地放弃实干。实干是为人处世的根基，是在机关工作的立足之本，也是实干者的优势所在，任何时候都不可放弃。如果一强调沟通，就立即放弃实干，那就走向了另一个极端。实干与沟通的关系非常清楚，那就是以实干为基础，在实干的前提下注意加强沟通。

    第二，参谋与执行。处长肩负的责任十分重大。一方面，要为领导当好参谋，就日常工作提出意见建议；另一方面，要贯彻领导的意图和决定，抓好日常工作的组织实施。这里，确实有一个如何处理与领导的关系的问题。我认为，在当好参谋方面，要增强主动性、预见性、可行性、全面性，实事求是，敢讲真话，知无不言，言无不尽，努力做到尽职尽责。对于自己提出的意见建议，不管领导采纳与否、采纳多少，最后都要按照领导的决定和意图办事。在贯彻领导决定和意图方面，态度要坚决、行动要迅速、落实要彻底、结果要高效。总之，作为处长，在实际工作中要体现出非常强的执行能力。如果执行环节出了问题，执行不到位、执行不得力、执行无效果，一是直接影响实际工作的深入开展，二是直接影响自己与领导的关系。在处长处理与领导关系方面，从实际情况看还需要注意这么一个问题。一般来说，处长总是希望自己的意见建议能够得到领导采纳，但同时领导也会有自己的独立思考。两者一致，则皆大欢喜。两者不一致，甚至差距很大，这时作为处长就要注意把握分寸，只要完整地表达清楚自己的意见建议就可以了，而且同一种意见建议不要反复地提出，最后必须尊重领导的决策并高度负责地去组织落实。千万不可固执己见，与领导争论永远没有正确答案的问题，结果必然是为工作而伤害私人感情，对处长本人没有任何好处。同时还必须注意，有的领导个性很强、很有主见、工作细致，可能较少采纳处长的意见建议。这时，你不能消极对待，而是要在谋划工作方面下更多的功夫，提出更多高质量高水平的意见建议，既为领导排忧解难，又让自己得到了磨砺锻炼。这样才是积极的方法，长此以往，必将赢得领导的高度信任和大力支持。

    第三，使用与培养。处长作为机关的中坚力量，还承担着培养年轻后备干部的重大责任，这直接关系到机关干部队伍建设和机关工作的连续性。培养后备年轻干部力量，主观上是为机关建设，客观上也是为了处长自身，为功成身退或者更上一层楼创造条件和作好准备。所以，也有人把能否培养出接班人看作是处长当得成功与否的一个指标。培养人才是一件很复杂的事情，这里只能简单地提出三点建议。一是思想要先行。通过经常性地深入交谈，为年轻同志解疑释惑，明确工作努力方向，奠定未来发展的思想基础。二是实践增才干。实践出真知，实践出才干，培养人才要始终坚持实践的观点，那就是要不断地给任务、压担子，通过持久的大量的工作实践，让年轻干部了解熟悉工作内容方法，逐步地成长为独当一面的业务能手。三是精神为根本。现在不仅外面的世界很精彩，而且机关内部也充满着诱惑，要安心做好本职工作，没有一点奉献精神是不行的。年轻同志思想活跃，容易简单地攀比而见异思迁，这山看到那山高，因此要有针对性地加以引导，帮助他们牢固树立敬业精神，从而干一行爱一行，干一事成一事，在实践中体会成家立业和为人处世的真谛。要让年轻干部在使用中培养、在实践中成长、在磨砺中完善，处长还必须努力创造条件，善于弹钢琴，因人而异、因时制宜、组织协调，充分调动大家的积极性，老中青优势互补，让年轻同志通过工作实践不断提高自身素质，从而实现在实践中锻炼人、培养人的目标。处长并非事无巨细都要事必躬亲，但关键时刻要挺身而出、迎难而上、敢于负责。处长对于年轻同志，当面可批评，背后要表扬；肯定成绩要充分，指出问题要深刻；同事面前多客观介绍，领导面前多主观赞扬。强将手下无弱兵。宣传部属的成绩就是宣传自己的成绩，赞美部属的才能就是肯定自己的才能。千万不要老子天下第一，要学会让后生小子出人头地。长江后浪推前浪，这是历史发展的必然规律。学习、工作、生活都要尊重规律并善于按规律办事。

    第四，团结与协作。在大机关里，处长数以十计，既合作共事，又相互竞争，而且性格各异，百态千姿。有的人性格非常强悍，表现出很强的权力欲望，对于机关里面的人和事都想置身其中，主要通过为决策层参谋献策进行干预、施加影响。而有的人则非常冲淡平和，权力意识淡薄，对于机关里面的人和事总想置身事外，事不关己高高挂起。两者之间的主要区别，通俗地说，前者往往是少一事不如多一事，后者往往是多一事不如少一事。前者强势，后者弱势。那么，在机关里当处长，如何是好呢？我认为，强势弱势之优劣，不能一概而论。首先，如果你对于权力的欲望不那么强烈，那么你始终表现出弱势也未尝不可，没有必要非得改变自己由弱转强。其次，如果你进取心非常强，非要充分发挥应有的积极作用，对于机关里面的人和事施加影响以显示自己的存在，那么你最好还是根据上面领导层的情况进行决定，尽可能形成优势互补。也就是说，如果领导层表现强势，你就只能表现弱势，否则难免出现针锋相对的情况；如果领导层表现弱势，你就可以表现强势，从而充分发挥参谋助手作用并对有关方面的人和事施加影响。当然，所谓强势与弱势总是相对而言的，是不断发展变化的。再次，在与其他处长交往时，以示弱藏锋为好。机关各个处室虽然职责分工不同，但工作目标是一致的。处长之间虽然存在着竞争，但平时更多的还是团结协作、合作共事的关系，大家相互之间都要需要理解、配合与支持，实在没有必要事事争强好胜、处处咄咄逼人。即使在有的问题上存在明显分歧或者矛盾，也要本着相互理解、求同存异、与人为善的精神，共同做好工作，从而带头创造团结互助的机关工作氛围。

    第五、为文与修身。机关各个方面工作都会涉及到文字表达，不管当什么处的处长，最好都要搞点文字甚至会写一手好文章。尽管非文字处室对于文字表达的要求不需要那么高，但如果作为该处的处长拿不起笔杆，则至少说明他的工作能力还存在某些薄弱环节。古代赞美和评价一个人的人品时，总是习惯于把文章与道德相提并论。可见，今天在机关里当处长，不仅要会写文章，同样地还要注意道德修养。处长在机关干部队伍中处于中间层次，在日常工作中时刻面对机关干部群众，其言行举止所蕴含的道德修养直接影响作用于广大机关干部群众。所以，处长的从政道德修养应该是机关干部队伍思想道德建设的一个突出重点。前人论述为文、修身，数量非常可观，思想非常丰富。综合起来看，为文、修身虽然分别属于不同的领域，但其间具有明显的共同点，一言以蔽之，就是一个“真”字。具有真情实感的文章才是好文章，文如其人讲的就是这个道理。同样地，为人讲究实事求是、表里如一，这里强调的也还是求真。在这方面，写文章与做人的要求是一致的。反观当前社会现实，假的东西确实太多，而且以假乱真有泛滥趋势，可见孔子“主忠信”（《论语·学而》）所倡导的诚信思想仍然要大力提倡。

    上面简要地谈了处长与工作、与领导、与下属、与同行、与自己等五个方面的关系。我在这些方面做得都不够好，所以对此感受很深，借此机会与大家一起探讨，也算是向大家请教了。时值盛夏酷暑，同志们不辞辛劳，坐在这里认真听讲，给予我莫大的鼓舞，此情此景让我感动于心。最后，还是要真诚地说一声，谢谢大家！