幼儿钻爬窗户护栏图片:但求人间正义在 何惧风雨摧华年

 但求人间正义在 何惧风雨摧华年
——当好一名基层检察院检察长的几点思考

 

河北省唐县人民检察院党组书记、检察长   何俊乔

大家好，有幸参加这次全国基层女检察长论坛，和大家共同学习提高，我感到非常荣幸。
    我1985年毕业后参加工作，调入顺平县检察院，后来又到乡镇当了6年镇长与党委书记。2007年5月，我又重返检察岗位，担任了唐县检察院检察长，至今算起来，在这个光荣而艰巨的岗位上工作已有20余年。下面，我把多年来工作中的一些粗浅体会汇报给大家，恳请大家批评指教。
当前的中国正处在改革开放的关键时期。“十二五”的号角已经吹响，全国人民正昂首阔步走进一个新的时代。温家宝总理在今年的政府工作报告中明确指出：建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务，是人民的殷切期望，要加强廉政建设和反腐败工作。检察院做为反腐败斗争急先锋，维护公平正义的最后防线，更应该紧跟时代潮流，把握时代脉搏，为经济建设保驾护航。尤其是基层检察院，更应该坚定地站在为改革发展开创稳定社会局面的最前线，守紧防线，不负党和人民的重托。
    一、坚持党的领导，政治信念坚定是根本
    作为一名为党和人民站岗放哨的检察长，没有坚定的信仰，就没有坚强的党性，就没有高度的政治敏锐性和政治觉悟。因此，从初任检察官开始，我就把坚定政治信仰、把握政治方向、随时和党中央保持高度一致、坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策做为锤炼自己的目标和准则。我时刻不忘警醒自己：我是党的女儿，是人民的公仆，要永远牢记党的教诲和人民的重托。
    近年来，一些领导干部之所以走上违纪违法的道路，主要是因为其政治理想信念上的动摇，逐渐导致道德堕落、生活腐化。只有政治坚定了，才会增强免疫力，自觉抵制腐败，进而积极推进反腐败斗争。因此，一个合格的检察长，必须树立坚定的政治理想信念，不断加强政治理论学习，提高政治理论修养。
     从检多年，我查办的大小案件很多，犯罪嫌疑人为了逃避法律的惩罚，各种手段无所不用：说情、送礼、威胁、利诱……面对这一切，我时刻牢记肩头的责任，牢记当年在党旗下的誓言，用一个共产党员的坚定信仰，击退了犯罪嫌疑人的一次次拉拢腐蚀，成功捍卫了法律的尊严。
    二、不断加强学习，提高自身素质是前提
    检察长是基层检察院的“一把手”，是班子和全体干警的领头兵，是基层检察院工作的领导者和指挥者。检察长的精神状态、领导能力，执法水平、工作作风，都直接关系到班子建设、队伍建设和整个检察工作的好坏。要真正打造一支作风优良、敢打硬仗的检察队伍，自己就必须具备优秀的素质和能力。
人的素质和能力不是天生的，必须从学习中提高，从锻炼中提高。作为一名检察长，提高自身素质主要包括三方面：
    一是加强理论学习，提高自身政治素质。我在平时非常注重加强政治理论学习，提高政治理论修养。较高的理论水平和敏锐的政治头脑，能帮助我们在复杂的形势面前辨明方向，洞察是非。政治素质提高了，才能积极贯彻党的路线、方针、政策，严格执行国家法律法规。每次政治学习，我都带头参加，认真笔记，并组织讨论，鼓励干警撰写学习心得，将优秀作品推荐到相关刊物发表，对发表作品的干警予以奖励。通过一系列措施，全院干警学习气氛浓厚，讲学习、讲政治、讲正气蔚然成风，整体政治素质不断提高。
    二是积极参与办案，提高自身业务素质。实践是检验能力的唯一标准。同时，维护社会秩序，促进经济发展，打击刑事犯罪，推动反腐败斗争，强化法律监督，都是通过办案来实现。所以，必须用办案来统领检察工作全局。上任伊始，就以身作则，带头办案，仅三个多月时间，就立案6件7人。四年来，共查处司法工作人员职务犯罪案件13件15人，其中，被法院判处3年以上有期徒刑9人。重点查处商业贿赂案件，亲自制定侦查方向，抓捕方案，带头昼夜突审，成功查处了望都铁路管理局局长丁某（正处级）、副局长赵某（副处级）二人受贿案。通过查办案件，业务素质提高了，在干警和群众中的威望也得到了提升。
    三是化解社会矛盾，提高自身综合素质。社会矛盾有很大一部分会通过信访途径来暴露和解决。为此，我们把解决涉检信访问题作为唐县经济发展、维护社会稳定的大事来抓。坚持检察长接待日制度，提高接访办访能力和水平。对来访人员坚持做到“三个到位”即：坚持家访到位、坚持约访到位、坚持协调到位，使多年的信访积案全部得到了解决，未出现新的涉检信访案件。四年来，我们共走访上访人76人，按时接受约访11次，协调解决疑难信访案件12件，化解矛盾纠纷19件。圆满完成奥运安保、每年“两会”安保以及重大节日安保任务。2008年，我院控申接待室被最高人民检察院评为“全国文明接待室”。2010年，我院再次被高检院评为“全国文明接待室”。
    三、严管厚爱凝聚警心，狠抓队伍建设是基础
人民检察院要正确履行检察职能，强化法律监督，遏制司法腐败，必须建设一支高素质的检察队伍。检察队伍的执法能力、执法观念、执法作风等方面对于搞好检察工作至关重要。
    第一，打造一支服务型领导班子。“强化法律监督，维护公平正义”做为检察工作主题，其核心是为社会发展服务。因此必须在领导层牢固树立“领导就是服务”的意识，并率先垂范，以身作则。用人格的力量实现最有效、最直接的管理。对广大干警来说，这种无声的感召力和无形的凝聚力远胜于空洞的口号。几年来，我一直在班子建设方面狠下功夫。在班子建设中，加强班子成员政治思想学习，帮助他们提高政治思想觉悟，自觉履行法律赋予的神圣职责。强化班子组织建设，按照任人唯贤、德才兼备的用人原则，大胆选拔人才，合理分配权利。对于班子成员，敢于放权，舍得放权，让他们充分发挥自己的才能。经过一番努力，“人尽其才”成为唐县检察院最为鲜明的用人风格。
    第二，凝聚一支能战斗的干警队伍。胡锦涛总书记曾说过，要发挥群众的首创精神。我对这句话的理解是：干警具有无限的创造力，工作的智慧在干警脑袋里。因此，我把每一位干警都当成宝贝，既严格要求，又关心爱护，最大限度地激发干警投身检察事业的积极性、主动性和创造性。首先，引导全体干警树立正确的世界观、人生观、价值观，并“强化六种观念，达到六个确保”即：强化全局观念，确保整体形象良好；强化学习观念，确保两大素质提高；强化团结观念，确保形成合力；强化廉政观念，确保公正执法；强化纪律观念，确保令行禁止；强化政绩观念，确保一流业绩。同时，对干警实行量化管理，将队伍建设和业务工作的所有任务进行量化，分解到科，落实到人，做到千斤重担大家挑，人人肩上有压力。制定明确的奖惩措施，对在市院综合排名第一名的，奖励科室10000元；第二名至第五名的，奖励科室5000元；第六名至第十名的，奖励科室3000元；综合排名后三位或连续两年排名后八位的，对科室负责人进行免职；对上级采用的调研、宣传、信息，制定了奖励措施，提高了奖励标准，激发了干警工作热情。
    第三，营造浓厚的学习型机关氛围。只有不断学习、终身学习才能紧跟时代步伐，实现为人民服务的理想。在这方面，我带头学习，以身作则。通过三年的努力，获得了河北大学政法学院法律专业硕士研究生学位，并鼓励其他班子成员进一步进行学习深造，支持干警参加学历教育。我院从多角度为干警创造学习条件：为干警购买图书500余册，丰富图书室；鼓励干警参加全国统一司法考试，对参加司法考试人员，安排不少于三个月的学习时间，并为其购买学习资料，对通过司考人员每人奖励1500元；鼓励干警参加本科、硕士研究生学历深造，对被武汉大学录取的一名硕士研究生干警，一次性解决学费28000元；同时，努力为干警营造更优越的工作学习环境，每年为全体干警进行一次体检；在会议室、餐厅安装了空调、餐桌等，改善了干警学习和生活环境……大大激发了干警学习热情。如今，我院45岁以下干警均具备法律本科学历，以年轻同志为主力军的办案力量已逐渐形成，45岁以下干警全部通过国家统一司法考试，检察官断档问题得到了解决。
    四、主动汇报注重协调，理清社会关系是保障
    检察机关虽然依法独立行使检察权，但是，基层检察院毕竟存在于复杂的社会环境中，纷繁复杂的社会关系既是影响工作的因素，同时又可以成为促进检察院工作的助推器。因此，只有协调好这些关系，才能形成共同推动社会科学发展的合力。
    首先，协调好与党委和上级领导之间的关系。基层检察院开展检察业务工作，查办案件要独立大胆地进行。但是，重大工作部署、班子建设、队伍建设、行政工作等，要及时向党委汇报，重大的案件查办，要向党委主要领导或分管领导汇报，向上级检察机关汇报，争取党委和上级检察机关的支持。我院在日常工作中，坚决服从县委、政府的决策和工作部署，按照县委统一安排，多次抽调干警下乡进村，帮助农民脱贫致富；结合检察工作送法进村，帮助农村建章立制，搞好预防职务犯罪宣传。响应县委县政府号召，深入农村基层，慰问老党员、贫困户。对工作情况、大要案办理情况、工作中存在的问题，要经常向政府汇报和通报，争取支持，要围绕县委工作大局开展检察工作，为全县经济发展、社会稳定保驾护航。同时，自觉服从上级院的领导，加强请示报告制度，自觉接受上级院的领导和业务部门工作指导，取得上级院领导的重视和支持。
    其次，协调好与人大、政协之间的关系。检察机关要自觉地接受人大依法对检察机关业务工作和个案的监督。对政协的民主监督，检察机关要主动争取、虚心接受。人大和政协的监督有利于检察机关改进工作，提高执法质量和队伍建设水平；也有利于检察机关与人大代表、政协委员及社会各界的联系，增进沟通和理解，从而形成合力，共建和谐社会。
     第三，协调好与公安、法院之间的关系。检察机关要依据宪法、法律规定的职能，对公安、法院的执法活动进行监督，同时在工作中要相互配合、相互制约。检察机关既要履职尽责，认真履行监督职能，又要与公安、法院加强配合，在执法过程中团结协作，平等地处理好工作关系。
各位同仁，今天来参加这次全国基层女检察长论坛，见到了来自全国各地这么多女检察长，心中感慨万千。大家可能都有同感：做基层检察长难，做一名基层女检察长更难。虽然现在提倡男女平等，但是不可否认，这依然是一个以男性为主导的社会。女人要想干出一番事业，必然要付出更多的艰辛和汗水，面对更多的压力和困难。
    在社会交往中，离不开各种应酬。上级领导、身边同事、兄弟单位等等，要协调好关系，工作上的应酬必不可少。男同志可以在一起喝点酒、聊聊天，用不了多长时间关系就亲近了。可是女同志却有着许多顾忌：喝酒不行、应酬的尺度难以把握——太热情了会有流言蜚语，而太冷淡了人家又说你不近人情……所以我们不得不用更谨慎的态度去应对各种复杂的社会关系。
    在工作中打击犯罪和惩治腐败，对犯罪分子要有震慑力，这一点女同志也处于劣势。犯罪分子面对女检察官，往往心存轻视，也就有了更多侥幸心理，不肯老老实实交代问题，甚至态度嚣张，威胁办案人员。这就要求我们要用更高超的办案技巧，去攻破犯罪分子的心理防线。
    在家庭生活中，女检察官来自家庭的压力也要远远大于男性。我们在面对工作压力的同时，也要承担对家庭的歉疚。我们是一名检察官，同样也是一个母亲、一个妻子、一个女儿。男人顾不上家叫做敬业，而女人工作太忙了不回家却要招来许多非议。孩子的学习、丈夫的冷暖、父母的健康都是我们放不下的牵挂。工作上付出越多，对他们就亏欠越多。所以我们就必须用更博大的胸怀来面对各种非议，用更多的爱心去弥补对他们的愧疚。
    选择了检察事业，就意味着选择了正义和公平；选择了检察事业，也同样选择了艰辛和劳累。但是，为了追求人间正义，为了维护社会和谐，我从不后悔我的选择。
     再苦，也不逃避；
     再累，绝不松懈；
     再难，永不退缩！
    因为，我们为选择的检察事业而骄傲，我们为检察官这个职业而自豪！我们身后，是党和人民殷殷的期望；我们胸前，有一枚永不褪色的检徽！