flap surgery:提高执行力 保证纯洁性 维护群众利益——我市反腐倡廉工作在改革创新中发展

提高执行力  保证纯洁性  维护群众利益
——我市反腐倡廉工作在改革创新中发展

    近年来，全市各级纪检监察机关在改革中创新，在创新中发展，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强监督检查、维护政令畅通为出发点，以切实解决损害群众利益的突出问题为落脚点，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为推进“科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市”发展任务提供坚强的政治保证。尉健行、吴官正、贺国强、何勇等10多位中央、中纪委领导到廊坊视察指导，对我市的经验做法予以批示肯定。人民日报、中国纪检监察报、人民网、《中国监察》、《国风》等报刊多次较大篇幅总结推广廊坊党风廉政建设经验作法。
    做政令畅通的维护者 保证党和政府的执行力
    坚持做党和政府大政方针、决策部署全面、准确、及时、彻底贯彻执行的一把“利剑”，不遗余力地确保党的政治纪律得到落实，确保党和政府的方针政策得到执行。
    ——加强对权力运行的监督制约。积极推进行政权力公开透明运行、公共企事业单位办事公开和政府信息公开工作。在深入开展行政权力公开透明运行工作的同时，积极探索建立权力运行监控机制。
    ——推进以行政首长问责为重点的问责体系建设。市政府制定下发了《行政首长问责办法》，市纪委监察局每年制定《关于对市委、市政府重点工作实行问责的实施方案》，努力构建“大问责”的框架体系，抓住“问责”环节，保障党员干部既勤政又廉政，切实履行好“一岗双责”。
    ——深化行政审批制度改革。大力清理行政审批和收费事项，积极推进行政服务中心建设，整合全市群众投诉举报电话，建立行政审批电子监察系统，形成外网“一站式”受理、反馈，内网“一网式”联合审批和电子监察“一体化”监督机制，对公务人员审批过程各个环节的行政行为进行规范和全过程监督。
    ——注重机关效能建设。开展重大项目建设效能监察活动，实行纪检监察干部联系重点项目制度、项目进展效能报告制度、限时办结制度、跟踪问效制度、监结果通报制度，制定出台了《关于在推进全民创业工作中严肃纪律的六条规定》，开展服务中小企业（项目）的专项监督检查和暗访检查活动，纠正影响行政效能行为35件。
    ——加大专项监督检查力度。针对抗震救灾款物监管、节能减排、安全生产、食品安全等重要工作开展专项执法监察，促进科学发展观的贯彻落实；加强对奥运安保和信访稳定工作落实情况的监督检查，营造了和谐安定的社会环境；对个人“小灵通”捆绑单位办公电话、个人婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财等问题开展专项治理，推进领导干部廉洁自律。
    ——完善工程建设项目招投标、土地征收和使用权出让以及政府采购等制度规定。全市应招标工程，全部招标发包；对经营性用地普遍采取招拍挂方式公开出让；推行“阳光采购”，节约率达10%以上。
做党风廉政的监督岗 保证干部队伍的纯洁性
    坚持做清除腐败的“照妖镜”，有病治病，没病预防，保持党员干部队伍的健康与活力，永葆先进性
    ——加大查办违纪违法案件力度。在坚持有案必查，大力查处腐败案件的同时，注重将预防腐败的措施贯穿查办案件工作的全过程，实行“一案双报告、双建议”、审理谈话、 “一案三会”、回访教育等制度，保证案件治本功能的全面发挥。
    ——加强反腐倡廉教育。加强以领导干部为重点的党风廉政教育，把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署、党委（党组）中心组学习、领导班子民主生活会、党校、行政学院等干部培训机构和“双休日”党校的教学计划、纳入基层支部“三会一课”学习计划，切实把反腐倡廉教育融入对干部的日常教育管理之中。同时，以完善教育制度，开展教育活动，创作文化产品，打造艺术精品，建设文化阵地，、培育宣传队伍为主要内容，开展面向全党全社会的廉洁教育，增强了党员干部廉洁自律意识，营造了浓厚的敬廉崇洁社会氛围。
    ——开展对市直部门的巡查工作。重点巡查贯彻落实科学发展观、坚持民主集中制、执行党的政治纪律以及重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用等情况，并注重巡查成果运用，将巡查结果作为评价考核任用干部的重要依据。
    ——推进治理商业贿赂工作。组织开展治理商业贿赂教育活动，发放宣传材料。围绕工程建设、土地出让等重点领域，制定整改措施340余条，建立健全规章制度569项。同时，建立了线索分类登记、案件联席会议、异地查办案件等制度，把查办案件作为治理商业贿赂的重要措施来抓。
做社情民意的晴雨表 保证人民群众的根本利益
    坚持做人民群众根本利益的“守护神”，及时修正不作为、乱作为，纠正损害群众利益的不正之风
    ——建立维护群众利益的长效机制。政策性补贴实行了“一折通”发放，有效解决了挪用、冒领、虚报各类政策性补贴的问题。在治理医药购销和医疗服务中的不正之风方面，深入推进院务公开和药品集中招标采购两项制度。积极推进院务公开向乡镇卫生院延伸，不断提高公开的效果和质量。
    ——积极开展民主评议活动。在全市执法单位和经济管理单位中确定了81个科室作为参评科室，加大对中层单位的评议力度。进一步发挥阳光热线、行风网站等舆论监督阵地的重要作用，组织阳光投诉等活动，建立群众广泛参与的平台。
     ——探索党风廉政建设进社区工作。积极探索加强社区党风廉政建设的有效途径，重点从“教育倡廉、制度保廉、监督促廉、行动践廉”四个方面扎实推进，取得了一定成效。
    ——推进乡镇“三个中心”建设。围绕解决基层群众关心的“三资”管理、信访投诉问题解决和涉农服务事项办理“三难”问题，进一步加强了农村“三资”委托代理服务中心、乡镇信访服务中心和乡镇便民服务中心建设。截至目前，全市90个乡镇已经全部建立了“三个中心”。河北日报、河北电视台、河北电台先后五次对“三个中心”建设情况进行了专题报道。