央的组词和拼音:把“森林人家”打造成旅游名牌

本报记者　尹婕
《 人民日报海外版 》（ 2011年10月29日   第 07 版）

张家界国家森林公园
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白沙村一瞥
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游客在福建“森林人家”体验打糍粑
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今年5月，国家林业局和国家旅游局共同签署了《关于推进森林旅游发展的合作框架协议》，8月初，两部门又联合下发了关于成立“全国森林旅游工作领导小组”的通知。这两大举措不仅是为了贯彻落实《国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》和《国务院关于加快旅游业发展的意见》精神，也标志着森林旅游的推进工作进入具体操作阶段。
那么，未来我国森林旅游发展将有哪些新趋势？两部门在联合推进森林旅游发展中将采取哪些举措？就此，本报记者专访了全国森林旅游工作领导小组副组长、国家林业局森林公园管理办公室主任杨超。
全国森林公园已达2583处
我国森林旅游起步于上世纪80年代，作为发展绿色经济、促进绿色增长的重要产业方式，呈现出快速发展的趋势，森林旅游人数和总产值正以每年20%以上的速度递增。
何为“森林旅游”？“森林旅游所依托的资源以森林资源为主，但并不仅限于此，还包括湿地资源、荒漠化资源等。”杨超强调，“森林旅游”是一个外延很广的概念，“森林、湿地和荒漠区域，不仅是陆地生态系统的主体，同时具有重要的欣赏和游憩价值。”
1982年9月，经原国家计委批准建立了我国第一个森林公园——湖南张家界国家森林公园，正式开始了有组织的森林旅游开发活动。发展至今，由各级林业主管部门批建和管理的森林公园总数达2583处，自然保护区2035处，国家湿地公园试点145处（国家湿地公园12处）。以森林公园为主体，森林公园、湿地公园、自然保护区旅游小区、林业观光园、植物园等各类森林旅游景区协同发展的森林旅游开发体系已经基本形成并日趋完善。
从砍树转变为“看树”
地处天目山山麓和太湖源头的浙江临安白沙村，全村林地面积高达95.3%，每年夏季总会吸引许多都市人前来，有些甚至在此长住一两个月。然而上世纪80年代初，这里完全是另一派景象。拎着斧头上山找“零用钱”，是村民们的普遍做法，砍树、烧木炭、卖木材成为村民们唯一的经济来源。短短几年间，山上大树基本被砍光，小村的生态遭到破坏，村民的日子却越来越穷。
一群前来白沙村考察的教授看了小村的现状，痛心不已。经过深入分析，当地政府最后决定把白沙村的发展方向放在开发非木质资源上，大力发展生态经济林。白沙村的生态逐渐得到了恢复。1996年，联合国教科文组织官员本诺沙先生来到白沙村，对这里优美的生态环境赞叹不已，提出开发生态旅游的崭新理念。1998年，白沙村引进资金，在全国率先推出生态旅游景点——龙须峡谷（后更名为太湖源景区），建成当年就接待沪杭等大中城市游客近10万人次。
其他许多地方也像白沙村一样，由“靠斧头吃山”转变为“靠生态养山”，并使当地人的生活得到改变。
据统计，“十一五”期间，全国仅森林公园就接待游客近15亿人次，游客人数的年均增长率达18%，高出国内旅游6个百分点；森林公园直接旅游收入近1000亿元，旅游收入的年平均增长率达28%，高出国内旅游13个百分点。其中，2010年度全国森林公园共接待游客3.96亿人次，占国内旅游总人数的近1/5，直接旅游收入达294.94亿元，森林旅游呈现出迅猛发展的势头。
张家界、千岛湖、阿尔山森林公园，杭州西溪、滕州滨湖、石嘴山星海湖湿地公园，神龙架、卧龙、西双版纳自然保护区等一大批森林旅游景区年接待森林旅游人数超百万人次，已经成为我国重要的旅游目的地。
提升“森林人家”品牌
“但是，值得注意的是，目前我国森林旅游的发展还存在不少问题。”杨超指出，这些问题主要体现在规模化、产业化程度低，经营管理粗放，产品单一，品牌效应不明显，盲目开发等等。
“要科学推动森林旅游的发展，福建的做法值得参考。”杨超介绍说，福建省紧密配合林权制度改革，积极扶持林农依托其所承包的林地或者森林公园发展森林旅游，于2007年推行“森林人家”这一全新的旅游品牌建设。因为具有风光优美、环境良好的自然优势，同时又能做到接待设施齐全卫生、服务规范周到，所以“森林人家”一经推出就受到游客欢迎。截至2010年底，福建省共直接扶持建立授牌户和示范点375处。2010年全省“森林人家”接待游客突破200万人次，创社会产值9000多万元。
《关于推进森林旅游发展的合作框架协议》中提出，双方要共同把发展森林旅游上升为国家战略。为此，两部门将建立联动的森林旅游发展机制，其中之一就是要规范和提升“森林人家”旅游品牌。杨超透露，具体措施包括联合开展“森林人家”等级评定和培育、发展“森林人家”专业村等，推动“森林人家”的规范化建设，进一步提升“森林人家”的品牌价值。“我们希望能把‘森林人家’打造成为森林旅游业的一面旗帜，引领全国森林旅游品牌的创建发展。”杨超充满信心地说。