神木工匠 公司网站:湘潭市清真寺

案例一：湘潭市穆斯林事务管理小组诉金麦秋、金国平清真寺所有权纠纷案

    [基本案情]

    湖南湘潭市清真寺，座落在湘潭市莲花街12号，系青砖、木结构的房屋，建筑面积478.47平方米，其中前后大殿面积380.56平方米，厢房六间面积97.91平方米，另有天井面积31.05平方米，空坪面积20.14平方米。该房屋的来历，据金氏家谱记载，清朝道光初年至中年（约1820年至1840年）被告金麦秋祖辈金新甫从江苏来到湘潭，经营钢铁生意，在湘潭开设金德义字号店铺，当时号称富有百万，故置买田屋不少，并修建回教清真寺一大礼拜堂。光绪18年11月（1892年12月）金新甫之子金佳玉在晚年立下碑文载明：“湘潭莲花街清真寺系各省回民公所”。尔后，金家日渐衰落，其后裔陆续住进清真寺厢房。抗日战争时期，清真寺右边３间厢房被炸，由第三人金国纯之父金宏发（系被告金麦秋的堂兄，1945年去世）重新修建。解放前后，清真寺由被告金麦秋之父金子庭（1974年去世）管理。1954年金子庭向湘潭市房管部门申请登记清真寺为公产，房屋面积是33.7方丈（与前后大殿面积差不多，未含厢房面积）。同年8月28日湘潭市政府房管部门已填好土地房屋所有权证，认定面积为33.7方丈，但所有权人一栏未填，此证一直未发。1959年3月，金子庭以回族清真寺负责人的名义，将大殿出租给洞春饮食店做电磨车间，并由潭潭市房管部门收租和负责房屋维修。1980年11月，湘潭市房地局、市统战部、市建委按照中央有关宗教房产政策的精神，研究决定将湘潭市莲花街清真寺退还湘潭市宗教团体管理。湘潭市穆斯林事务管理小组于1984年1月成立，并在清真寺办公，开办清真食品厂。1987年3月，湘潭市房地产管理局按照市长办公会议的决定，拿出３套新房予以安排住在清真寺内的金麦秋、金国平、李长庆（回教，1962年至1987年住清真寺）３家。但金麦秋、金国平两家则以金家四代居住于清真寺内，该房屋系金家私产，不存在占用，不愿意搬离清真寺。1987年4月，湘潭市穆斯林事务管理小组向湘潭市湘江区人民法院提起诉讼，请求判令：被告金麦秋、金国平将其占用清真寺的房屋交给穆斯林小组管理，并确认房屋产权归属，被告承担诉讼费用。

    [裁判意见]

    湘潭市湘江区人民法院于1988年7月16日作出一审判决：湘潭市莲花街清真寺产权归湘潭市全体回民所有，由湘潭市穆斯林事务管理小组负责管理；被告金麦秋、金国平应在判决发生法律效力后20日内搬至所分配的房屋内居住。

    被告金麦秋、金国平不服一审判决，向湘潭市中级人民法院提出上诉称：清真寺的两侧厢房不是与清真寺同时所建，左侧厢房抗日战争时期被炸后又是金宏发经手重建，金家四代居住在两侧厢房内，因此，厢房属私产，不存在占用。一审判决错误，请求二审法院撤销一审判决或改判。

    第三人金国纯（金宏发之女，系长沙市政协常委、长沙市农工民主党常委、长沙市伊斯兰教协会常委）亦向有关部门反映，说湘潭市清真寺右侧厢房系她父亲金宏发所建，属她家的私产，一审判决将其判归湘潭市穆斯林事务管理小组，侵犯了她的私有财产权。

    湘潭市中级人民法院在审理该案时存在两种意见。第一种意见认为：清真寺厢房和大殿是一个整体，均是回教的集体财产。其理由主要是：（1）从清真寺房屋的建筑布局来看，是一个整体，后殿两侧的厢房与后殿共墙共门。这说明两侧厢房与大殿是配套的。从宗教房屋的建造设计来看，均有大殿和厢房。金麦秋等人提出厢房与大殿不是一个整体，没有根据。（2）国务院1980年批准宗教事务局、国家建委等单位《关于落实宗教团体房产政策等问题的报告》明确指出“伊斯兰教的清真寺及所属房屋，则为信教群众集体所有”，湘潭清真寺不能例外，也应当是信教群众的集体财产。（3）从现存的早在1892年立下的石碑记载：“湘潭莲花街清真寺系各省回民公所”，它并没有提出清真寺不包括厢房，而是指整个清真寺。第二种意见认为：清真寺的前后大殿属回教集体所有，但两侧的厢房系金家私产，金氏有权居住。其主要理由是：（1）据金氏家谱记载，金新甫在道光初年至中年修建回教清真寺一大礼拜堂。所谓礼拜堂指的是前殿和后殿，说明当时只建了前后大殿，没有建厢房。从现存的房屋造型、结构来看，厢房与大殿也有明显区别。（2）最高人民法院、国务院宗教事务局1981年4月27日《关于寺庙、道观房屋产权归属问题的复函》明确指出“确系私人出资修建或购置的小庙，仍可归私人所有外，其它房屋性质均应属公共财产”，湘潭清真寺确系金家祖辈所建，鉴于祖辈已立碑将清真寺归回教公有，而厢房一直归金家居住，抗日战争时期，右边３间厢房被炸毁，也是金家出资重修，因此，应把清真寺两侧厢房视为金家财产。（3）解放后几十年来，金家后裔一直居住在两侧厢房，房管部门一直未对金家收租，也未对厢房维修，完全与私产房屋没有区别。（4）1954年金子庭申报的公产由市房管部门填写的土地房屋所有权证，记载清真寺面积为33.7方丈（折合３７４平方米），它与前后大殿面积几乎相等，并没有包括厢房的面积。案经湘潭市中级人民法院审判委员会讨论认为，原、被告争执的湘潭市清真寺厢房和前、后大殿是一个整体，应属信教群众集体财产。但是鉴于对该案涉及宗教内部的团结和处理宗教问题的政策，情况复杂，政策性强，处理把握不足，为了慎重起见，而报请由湖南省高级人民法院向最高人民法院请示。

    最高人民法院研究认为：鉴于本案讼争房屋产权的历史和解放以来的状况，目前判决确认该讼争之厢房产权的归属，可能引起不良后果。因此，建议地方法院先与有关部门联系，由有关部门对金麦秋、金国平两户从优妥善安置新的住房后，再动员其从寺内厢房搬出，将讼争房屋交由穆斯林事务小组管理。至于讼争房屋的产权归属问题，待后视情再定。