农民如何种地视频:莒县探索基层单位财务开支“会签制”防控廉政风险

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中共莒纪委综合室
2011年8月24日
莒县本着“简便、易行、实用”的原则,在工商系统探索基层单位财务开支监督制约新机制,变开支“一支笔”审批为“会签制”,每一笔支出由多人签字共同把关,扩大了干部职工的参与权、知情权、监督权,提高了财务管理的透明度和规范化水平,增强了岗位廉政风险防控的针对性。今年以来,共组织会签161次,审核单据2345张。 一是严格审核“会签”。明确规定,基层单位经费支出无论数额大小,一律实行“会签制”,凡达到四人以上的单位必须由四人以上在报销单据上签字;四人以下的单位全员会签。按照这一要求,各单位日常开支由经办人在票据上注明事由并签字;财务人员对单据使用和报销项目填写规范情况进行初审;然后按规定组织全体人员或四名以上干部职工代表共同对原始单据逐张审核,经审核合格共同签字的方可进行账务处理。到目前,共查出不合格单据7张。二是规范工作程序。建立以“一共同、两公开、三不准、四不报”为主要内容的工作运行机制,实现规范操作。一共同:各种支出,必须由两人以上共同在场办理,并在单据上签字,注明事由。两公开:重大事项支出要事先召开会议公开;每月公开单位经费支出情况。三不准:不准各单位主要负责人独自签批报销单据;不准个人擅自决定大额度资金的使用;不准弄虚作假、代替他人“会签”。四不报:开支不合理的不报;要素不全的不报;没有会签的不报;超越权限范围签批的不报。三是加强监督制约。为确保“会签制”落实到位,取得明显成效,坚持做到“三严”。(一)严把报账关。县工商局分管领导、财务人员认真核查基层单位的报销支出凭证、审批项目,严格核对签字人员笔迹。对未经批准,越权签批的一律不予报账;对代人“会签”等不符合要求的单据坚决拒付。今年以来,核查出未按程序会签的单据2张,并剔除5张单据不予报销。(二)严格审计检查。县工商局纪检组、财务审计人员定期、不定期深入到各工商所、直属单位进行审计检查,对发现的问题及时纠正、限期整改;对重大问题及时提报县局党组研究处理。到目前,共组织审计检查6次,督促整改问题24个。(三)严格责任追究。县工商局纪检组负责对存在问题或干部职工有疑问的经费支出进行调查处理。对未执行会签制或以虚假形式会签的单位,追究基层单位负责人和有关人员的责任。对发现设置账外账、截留规费、私设“小金库”等严重问题,一查到底,严格追究基层主要责任人的责任。