偶看新闻河北同兴食品有限公司:安阳市三项制度确保农村低保审批工作公开、公平、公正
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 06:26:29
近日，为进一步规范城乡低保工作，安阳市制定出台了《关于城乡最低生活保障工作规范化建设的实施意见》，以十项具体措施扎实推进低保工作规范化建设。
一是加强城乡低保工作能力建设。县、乡、村三级配备专职工作人员，以县（市、区）不少于5名、乡镇（办事处）不少于3名、村（社区）不少于1名的标准进行配备。将低保工作能力建设作为绩效考核的主要内容，建立城乡低保工作绩效考核激励机制，实行逐级考核。建立城乡低保工作人员年度定期培训制度，扎实提高城乡低保工作人员队伍能力素质。
二是建立城乡低保标准科学制定和自然增长机制。低保标准的确定采用基本生存需要支出和居民收入、物价上涨指数相结合的方式，同时结合城乡居民基本生活消费的价格指数、社会物价上涨因素，适时调整城乡低保标准，使之与本地经济社会发展水平相适应。
三是制定低保家庭收入核算办法。县（市）成立信息比对中心，市区统筹成立信息比对中心，收集低保申请人的各项信息，建立低保待遇动态管理机制。根据比对信息提供情况，结合传统调查方法，准确核对低保家庭。
四是规范城乡低保待遇申请审核审批制度。在全市推行民主评议制度、评议复核制度、低保听证制度和城乡低保公示制度，严格规范城乡低保申请、受理、调查、评议、审核、审批和公示程序，做到申请低保、退出低保的常态化，使各项制度贯穿城乡低保管理审批的各个环节。
五是建立城乡低保公平施保、应保尽保、分类施保、动态管理制度。低保名额的确定，要以辖区统计部门公布的农民人均纯收入为基础，结合农村低保标准，有差别地控制辖区农村低保对象名额，实现真正的公平施保、应保尽保。同时，针对城乡低保对象的家庭困难程度进行分类管理，享受不同待遇的保障。对低保工作开展定期检查，做到动态化监督管理。
六是建立低保待遇渐退制度。鼓励和扶持有劳动能力的城乡低保人员通过创业、再就业增加收入，对家庭收入超过当地低保标准的，仍保留低保待遇一年不变，以解决低保人员创业生存后顾之忧。
七是健全城乡低保档案管理制度，完善数字化、信息化管理。建立公文类、审批类和日常管理类档案，其中审批档案要实行一乡一柜、一村一盒、一户一档、分类管理。建立城乡低保规范化管理业务信息平台，综合和整合各项低保工作信息，使低保管理由手工操作向信息化转变。
八是建立低保补助资金“以奖代补、奖补结合”制度。建立城乡低保工作考核奖惩制度，将上级分配补助资金与补助地区的城乡低保工作绩效等情况挂钩，促进各地加强低保工作，规范低保操作程序。
九是建立健全城乡低保工作监督检查制度。民政、财政等部门对城乡低保资金实行严格监管、追踪问效，监察、审计部门对城乡低保资金和工作经费的拨付、使用等情况进行监督检查，纪检监察、财政部门要制定对城乡低保工作人员的监督管理相关规定，对违反低保法规和政策的各种行为坚决制止和处理，对负有责任的领导和工作人员实行责任追究。同时，发挥社会监督力量作用，每年对低保工作进行“群众满意度”测评。
十是加强城乡低保规范化建设宣传力度。把每年4月份定为“城乡低保规范化建设宣传月”，通过宣传、文化、新闻媒体等部门，用群众喜闻乐见的形式，运用各种载体把政策送到群众手中，调动广大群众参与、支持城乡低保规范化建设的积极性。