用面粉怎样煎南瓜饼:冰启:用人腐败是大学腐败之源

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冰启:用人腐败是大学腐败之源2009年10月13日 10:01珠江晚报 】 【打印共有评论3

作者:冰启

武汉大学的原常务副书记、常务副校长同时“倒下”,成为近期教育界的热门话题。人们沿着新闻提供的“可能还牵涉更高层人士”的线索,等待此事件的“大鱼”浮出水面。

《长江日报》10月11日报道,据有关方面透露,今年5月在相关部门调查武大基建工程腐败案时,陈昭方、龙小乐两人被“圈定”。可在接下来的6月24日的“全校干部大会”上,校党委书记李健却宣读了来自教育部的文件——《教育部关于陈昭方等职务任免的通知》。教育部决定:任命陈昭方等为武汉大学常务副校长(正厅级)。另据报道,此次出事的武汉大学常务副书记龙小乐2006年曾获“全国优秀党务工作者”称号,官方称“龙小乐勤奋敬业,克己奉公,心系群众,廉洁自律,是广大干部职工的贴心人”。

如果说龙小乐获评“全国优秀党务工作者”,还可以推责为其隐藏太深,“没有暴露”,那么,教育主管部门和校方在明知陈昭方已涉嫌腐败案的情况下,还继续任命其为常务副校长,则令人匪夷所思。

吏治腐败是危害最烈的腐败,也是干部群众最为痛恨的腐败。在高校中,任命人员由一把手说了算、公开的招聘不着数、内定某些岗位、明目张胆不公示、公示与测评的意见不反馈、排除异己等用人腐败,仍不时发生,导致教师怨声载道。武汉大学这起明显带病任命事件,不过是其中一例。

严肃治理用人腐败,首先,必须坚持程序正义。要通过完善干部的选拔、任用的基本程序,公开、透明地执行这些程序,减少用人中的权势交易空间。其次,必须加大问责力度,就武汉大学这起事件来说,在笔者看来,有必要深查这一任命背后的所有人员,包括学校组织部门、党政一把手、上级教育管理部门,为什么能如此放行已经有问题的人员?是否存在严重的失责,以及权势交易行为?不严查这起明显的用人腐败,这起案件难以“水落石出”,也将纵容更多的用人腐败行为。事实上,正是对明显违规(包括不执行任用程序、操纵程序)、领导意志任命人员的行为,不严肃追查,才导致近年来高校的腐败增多--几乎每起教育腐败和学术腐败背后都有用人腐败的问题,用各种手段获得行政岗位者,必然在行政岗位上以各种手段变现权力,并与当初的任命者形成利益同盟。

大学出现腐败,是令人痛心的;而更令人痛心的是,在一次次腐败事件爆发之后,没有纠错机制,建立防范腐败的严密制度。有关部门能否严查这起用人腐败,进而推进大学人事管理制度改革,我们拭目以待。